Россия предупредила НАТО о тяжёлых последствиях расширения альянса.
Российско-натовские отношения находятся на критически низком уровне. Это происходит на фоне глобальной нестабильности, террористической угрозы, развёртывания очередной гонки вооружений, а также полной деградации архитектуры безопасности в Европе. Об этом заявил заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин по итогам заседания Совета Россия – НАТО, которое состоялось в среду в Брюсселе.
По словам Александра Фомина, Россия неоднократно предлагала НАТО принять меры по деэскалации обстановки. Однако все российские инициативы были проигнорированы натовской стороной, что создает предпосылки возникновения инцидентов и конфликтов, подрывает основы безопасности. В этих условиях Президентом России Владимиром Путиным было принято решение о направлении Соединённым Штатам Америки и НАТО проектов соглашений о юридически обязывающих гарантиях безопасности.
Ключевыми вопросами, над решением которых, считают в России, необходимо сосредоточиться, являются:
• гарантии нерасширения НАТО на восток за счёт Украины и других стран;
• обязательства о неразмещении в Европе новых американских ракет средней и меньшей дальности, поскольку размещение такого оружия способно кардинально ухудшить условия безопасности на континенте;
• ограничение военной деятельности в Европе, исключение наращивания так называемых контингентов передового базирования.
Все предложения доведены, как подчеркнул Александр Фомин, до Совета Россия – НАТО и находятся на столе переговоров.
В свою очередь заместитель министра иностранных дел РФ Александр Грушко, который совместно с Александром Фоминым возглавил российскую делегацию в Брюсселе, отметил, что предложения России по гарантиям безопасности в Европе абсолютно понятны и взаимосвязаны. «Их нельзя рассматривать как булку, из которой можно что-то выклевать, изюминки какие-то»,– заявил российский дипломат. И добавил, что на состоявшихся переговорах Россия и НАТО не смогли принять конкретное решение в отношении алгоритма дальнейших действий из-за фундаментального различия в подходах. «Один из главных вопросов заключается в том, что НАТО понимает принцип неделимости безопасности избирательно. В глазах НАТО он существует только для членов альянса, и в своей практической деятельности НАТО не собирается учитывать интересы безопасности других», – указал замминистра.
Если НАТО попытается проводить в отношении РФ политику сдерживания, то альянс встретит меры по контрсдерживанию со стороны Москвы
Он также подчеркнул, что Россия призвала НАТО изложить идеи о том, в каком направлении двигаться в вопросах безопасности в Европе, на бумаге. «Мы сделали первый шаг, мы изложили на бумаге [наши идеи], мы опубликовали наше видение, как мы видим движение вперёд в правильном направлении, и сегодня мы призвали наших партнёров к тому, чтобы и они тоже изложили на бумаге свои представления, в каком направлении двигаться», – сказал Александр Грушко. Тогда станет, по его словам, понятно, какие инструменты, в том числе переговорные форматы, могут быть востребованы для того, чтобы обеспечить движение к этой цели.
Заседание Совета Россия – НАТО в Брюсселе стало вторым этапом консультаций Москвы и государств Запада по российским предложениям по европейской безопасности. Первым этапом были российско-американские переговоры в Женеве 10 января. Российскую делегацию на них возглавляли заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков и замглавы Минобороны России генерал-полковник Александр Фомин, американскую – первый замгоссекретаря США Уэнди Шерман.
По оценке Сергея Рябкова, делегации России и США провели профессиональный и глубокий разговор о безопасности в Европе и у российских границ. «Мы в свою очередь представили американцам детальнейшим образом логику и содержательную часть наших предложений, объяснили, почему получение правовых гарантий нерасширения НАТО – это абсолютный императив, почему нам в обязательном порядке необходимо получить правовые гарантии неразмещения у российских рубежей соответствующих ударных средств, которые могут поражать цели на нашей территории, и почему мы ставим вопрос о том, что НАТО должна по большому счёту отказаться от того материального освоения территорий вступивших в НАТО государств за период после 1997 года, то есть за период после подписания основополагающего акта Россия – НАТО», – указал замминистра иностранных дел РФ.
В четверг тема российских предложений по евробезопасности была поднята на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене. Как отметил на пресс-конференции постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич, для государств – участников этой организации ещё раз были изложены российская позиция о ситуации с безопасностью в Европе и те меры по её укреплению, которые предлагает наша страна.
* * *
Переговоры России с США по гарантиям безопасности прошли в соответствии с ожиданиями Москвы, заявил в четверг министр иностранных дел Сергей Лавров. По его словам, в России заранее понимали, каким будет разговор с представителями США, и обозначили важность жёсткой постановки вопроса безопасности, о чём ранее заявлял Президент России Владимир Путин.
«Мы примерно понимали, какой будет разговор, но для нас было принципиально важно выполнить прямое поручение президента, который сказал, что мы обязаны самым жёстким образом поставить эти вопросы, вопросы, которые касаются всей архитектуры европейской безопасности», – сказал глава МИД России.
Сергей Лавров отметил, что в российских предложениях по безопасности учитываются интересы не только Москвы, гарантии касаются обеспечения безопасности «всех и каждого» без ущемления чьих-то интересов.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, комментируя ход переговоров с западными партнёрами, в четверг заявил, что Москва на переговорах по гарантиям безопасности располагает аргументами, которые отсутствуют у Вашингтона и его союзников.
«Мы не менее твёрдо излагали нашу позицию, но на нашей стороне всё-таки были аргументы, которых у Запада нет, – подчеркнул министр иностранных дел РФ. – Аргументы касались принципа неделимости безопасности». По словам Сергея Лаврова, тема неразмещения ударных вооружений вблизи от российских границ не должна рассматриваться в диалоге с Западом в отрыве от главного требования – нерасширения НАТО на восток, поскольку тогда едва ли будет иметь существенное значение.
Россия надеется, что США и НАТО «положат на бумагу» свои реакции на предложения по гарантиям безопасности, Москва ожидает встречных предложений на следующей неделе, отметил министр иностранных дел РФ.
«Мы всё-таки надеемся, что обещания, которые были сделаны сейчас в Женеве и Брюсселе, будут выполнены. Обещания касались того, что США и НАТО положат на бумагу свои предложения, — сказал он. — Американцы нам обещали постараться, но мы им сказали, что стараться нужно очень сильно, сделать свои встречные предложения на следующей неделе. Столтенберг от имени Североатлантического альянса тоже вызвался положить на бумагу свою реакцию. Думаю, что она поступит где-то примерно в течение недели тоже».
«Мы очень чётко и неоднократно объяснили им, что нам необходимо иметь постатейную реакцию на наши документы. Если какая-то статья наших предложений им не подходит, пусть объяснят почему и напишут на бумаге. Если подходит с поправками, пусть делают эти поправки тоже в письменном виде. Если хотят что-то исключить или добавить, аналогичная просьба — напишите, пожалуйста, на бумаге», — добавил глава МИД России.
«После чего мы будем докладывать вместе с министром обороны президенту Российской Федерации, поскольку мы действуем по его прямому поручению, это его инициатива. И дальше мы будем определяться, как реагировать на то, что нам предложат в плане встречных инициатив наши западные партнёры», — подчеркнул Сергей Лавров.