КНР продолжит последовательно решать стратегические вопросы развития страны.
В Пекине в октябре прошёл ХХ съезд Коммунистической партии Китая (КПК). Какие решения принял съезд, какие они будут иметь последствия для Китая и мирового сообщества? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил политолог Андрей ВИНОГРАДОВ, доктор политических наук, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН, профессор Российского университета дружбы народов.
– Андрей Владимирович, недавно завершился очередной съезд КПК, к которому было приковано внимание экспертного сообщества. Какова значимость этого форума для самой КНР как одной из мировых держав?
– Давайте сразу подчеркнём такой важнейший момент: КПК – правящая партия Китая. В её рядах почти 97 миллионов человек. Её руководящие органы определяют как настоящее, так и будущее страны. Решения КПК обязательны для всех уровней власти. Постановления съездов претворяются в законы, программы социально-экономического развития. Партийные форумы определяют стратегические направления движения страны на многие годы вперёд. И в этом плане я бы сказал, что ХХ съезд – это центральное, самое главное событие всего последующего пятилетнего цикла для Китая.
– Некоторые эксперты накануне съезда предрекали самые разные сценарии его проведения, вплоть до самых конспирологических версий…
– Говорили и предрекали много чего. Сейчас появилась масса самодеятельных аналитиков и так называемых экспертов, «говорящих голов», которые совершенно не отвечают за свои слова. Что касается съезда, то он прошёл организованно, по тщательно подготовленному плану. Лидер КНР Си Цзиньпин сделал на нём глубокий доклад, который определяет развитие Китая на ближайшие годы. В частности, в докладе идёт речь о предстоящих реформах, которые будут направлены на укрепление единства китайского общества, его сплочённости, на продолжение борьбы с проявлениями коррупции, на дальнейшее развитие вооружённых сил. Одно из важнейших направлений – реализация инфраструктурных проектов, таких как «Один пояс – один путь».
Китай был, есть и остаётся мировой «фабрикой». Поэтому ему важны выходы как на европейский, так и на североамериканский континент. У него есть свои национальные приоритеты в Африке, на Ближнем Востоке, в других регионах мира. Поэтому, считаю, КНР неуклонно будет продолжать своё продвижение в этих направлениях, куда за минувшие годы уже инвестировала огромные средства.
Наконец, на этом съезде, а если быть точнее, на первом пленуме ЦК КПК нового созыва, состоявшемся в воскресенье, Си Цзиньпин был избран на третий срок в качестве генерального секретаря ЦК КПК. И это было ожидаемо, так как именно при нём Китай за последние годы сделал особенно важный рывок в экономике, политическом устройстве страны, социальном развитии.
За минувшие годы в КНР проложены автобаны и скоростные железные дороги с востока на запад и с севера на юг, произошли огромные изменения в науке, экономике, технологиях, освоении космического пространства. Китай сегодня – это страна, имеющая свою пилотируемую космонавтику. В 2012 году осуществлён первый пилотируемый полёт на национальную орбитальную станцию, а в 2018-м КНР стала мировым лидером по космическим запускам, в 2022-м – единственным в мире обладателем национальной многомодульной орбитальной станции.
К 2049 году вооружённые силы Китая должны стать армией мирового класса, способной вести и побеждать в войнах
– О каких достижениях говорил лидер КНР Си Цзиньпин на съезде?
– Основная часть его доклада была посвящёна как раз итогам и перспективам развития страны. Если упомянуть о самых главных итогах, то это то, что Китай полностью преодолел бедность – как это и было запланировано в программе компартии к 100-летию образования КПК. Было отмечено, что Китай построил общество «сяокан» (средней зажиточности или умеренного достатка). В прошлом году там канули в Лету последние бедные уезды и провинции.
Китай продолжает успешно развиваться с приростом ВВП, в среднем 8,6 процента в год, что гораздо выше развитых стран Евросоюза и США. И даже в этом году, несмотря на пандемию и торговые войны, ВВП КНР, по оценке некоторых специалистов, вырастет на 3,2 процента. Что касается задач, стоящих перед партией, то центральная из них, по словам Си Цзиньпина, состоит в том, чтобы сплачивать и вести за собой многонациональный народ страны к осуществлению намеченной к столетию КНР цели полного построения модернизированной социалистической державы.
– В докладе, надо полагать, не мог быть обойдён вопрос о Тайване. В каком ракурсе он прозвучал на съезде?
– Позиция Китая по отношению к Тайваню осталась неизменной. Как было подчёркнуто, Тайвань был и остаётся неотъемлемой частью Китая и решать вопрос о его возвращении в родное лоно будут сами китайцы по обе стороны пролива. При этом КНР будет искренне стремиться к мирному воссоединению, однако сохраняет за собой право в случае необходимости принять все необходимые меры. Причём специально разъяснялось, что это относится не к соотечественникам на Тайване, а к третьим силам, которые пытаются вмешаться в решение внутренних китайских проблем. Кстати, делегаты 20-го съезда официально внесли в устав партии поправку, в которой говорится о необходимости пресекать попытки отделить Тайвань от Китая. Таким образом, отныне борьба с тайваньским сепаратизмом является не только военной, но и партийной задачей.
– Вы сказали, что в Пекине не исключают возможности применения силы в отношении Тайваня в случае необходимости. В этой связи не может не возникнуть вопрос о Народно-освободительной армии Китая. Что о ней и в целом о вооружённых силах страны говорилось на съезде?
– НОАК традиционно считается оплотом мощи и независимости КНР. Исторически сложилось так, что Коммунистическая партия Китая формировалась практически параллельно с вооружёнными силами страны. В течение длительного времени, с 1927 по 1949 год, КПК развивалась прежде всего в армейских партийных организациях, потому что шла гражданская война и армия играла важнейшую роль в политической жизни страны и обществе. Поэтому партия и армия неразрывно связаны между собой. Это всегда подчёркивается в программных выступлениях руководством КПК. Напомню также, что генеральный секретарь ЦК КПК является одновременно и председателем военного совета ЦК КПК и центрального военного совета КНР.
Что касается состоявшегося съезда, то, выступая на нём, Си Цзиньпин заявил, что к 2035 году следует провести полную модернизацию вооружённых сил Китая, а к 2049 году они должны стать армией мирового класса, способной побеждать в войнах. «Необходимо всесторонне усиливать управление военным делом, закреплять и расширять результаты реформы национальной обороны и вооружённых сил, совершенствовать структуру и формирование вооружённых сил, систематизированно оптимизировать военные установки и распорядки. Улучшать комплексное планирование работы по ведению военной борьбы, армейскому строительству и боевой подготовке при выполнении важнейших задач в области укрепления национальной обороны и вооружённых сил, ускорять создание современной тыловой службы, осуществлять важные программы по развитию оборонной науки и техники, оружия и снаряжения, ускоренно внедрять достижения научно-технического прогресса для повышения боеспособности армии. Следует углублять реформу военных учебных заведений, укреплять систему подготовки военных кадров нового типа, внедрять инновации в управление военными людскими ресурсами», – говорится в докладе Си Цзиньпина на съезде.
Нельзя не видеть, что Китай прилагает немалые усилия по оснащению своей армии самыми современными вооружениями и боевой техникой. Взять, к примеру, военно-морские силы, развитию которых уделяется приоритетное внимание. Они в количественном отношении уже превосходят ВМС США. В их составе более 350 кораблей и подводных лодок, среди них свыше 130 надводных кораблей основных классов, в том числе авианосцы, эсминцы УРО и универсальные десантные корабли водоизмещением порядка 40 тысяч тонн. При этом из года в год растёт и качественное состояние флота, он пополняется всё более современными многоцелевыми платформами с передовыми противокорабельными, противовоздушными и противолодочными вооружениями, средствами разведки и связи.
– А какова реакция США на решения съезда?
– Официальный Вашингтон, судя по всему, не склонен переосмысливать свою позицию в отношении Китая. В Америке сейчас, замечу, сложная внутриполитическая ситуация, близкая к кризисной, вашингтонский истеблишмент расколот. 8 ноября предстоят частичные выборы в конгресс: будут избираться все 435 членов палаты представителей и треть сената. Сейчас в нижней палате конгресса большинство кресел занимают демократы, а в сенате установился паритет. По итогам голосования демократы рискуют остаться в меньшинстве, а значит, администрация Байдена не сможет рассчитывать на поддержку конгресса.
Отдельные высказывания американских политиков относительно конкретных вопросов, поднятых на съезде в Пекине, прозвучали. Так, выступая в Стэнфордском университете, госсекретарь США Энтони Блинкен в ответ на китайскую позицию по Тайваню заявил, что Америка будет защищать остров. В свою очередь официальный представитель Пентагона бригадный генерал Патрик Райдер отметил, что политика США в отношении Китая и Тайваня не изменилась и она по-прежнему будет сосредоточена на сдерживании возможных военных действий. При этом он подчеркнул, что в Пентагоне продолжают рассматривать Китай как основной вызов Соединённым Штатам.