31 год назад в Южной Осетии впервые на постсоветском пространстве была проведена успешная миротворческая операция, заложившая основу будущей мирной жизни региона.
Причиной грузино-осетинского конфликта, как сегодня уже всем стало понятно, оказалась цепь ошибок и необдуманных решений тогдашних властей Тбилиси в области межнациональной политики, усугублённых сложной внутриполитической обстановкой в стране в целом. Руководство Грузии, ослеплённое национализмом, напрямую угрожало народам, населявшим страну, этническими чистками. В том числе и жителям Южной Осетии. Отказав региону в законном праве на самоопределение, грузинские власти при поддержке военизированных молодчиков попытались силой заставить людей подчиниться.
Прокатилась волна вооружённых стычек, перешедших в прямые военные действия. Регион захлестнул поток беженцев, резко ухудшилась экономическая и социальная обстановка…
Реагировать нужно было незамедлительно
В начале лета 1992 года отряды грузинских головорезов готовились к своей очередной вылазке, намереваясь теперь уже окончательно подчинить себе непокорный Цхинвал. Создалась угроза захвата города и массовой резни. Россия отреагировала решительно. 24 июня 1992 года по инициативе Москвы было подписано Соглашение о принципах мирного урегулирования конфликта, которое предусматривало прекращение огня и создание специального органа – Смешанной контрольной комиссии. Нашу страну в данной структуре было поручено представлять Сергею Шойгу, занимавшему в тот период должность председателя Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
На руководство СКК возлагалась ответственность за действия по прекращению противостояния и начало урегулирования конфликта. Надо сказать, что с регионом и ситуацией в нём Сергей Шойгу к тому моменту уже был знаком достаточно полно. Весной 1991 года возглавляемому им Госкомитету было поручено обеспечить оказание помощи в ликвидации последствий землетрясения в Джавском районе Южной Осетии. Там в результате разрушительного удара подземной стихии погибли десятки людей, многие остались без крова, возникла угроза гуманитарного кризиса.
Кроме того, в 1992 году, ещё до подписания соглашения, российское правительство поручило возглавляемому Сергеем Шойгу Госкомитету оказать содействие в приёме и размещении юго-
осетинских беженцев в соседней Северной Осетии. Необходимо было в числе прочего построить временные жилые городки, организовать питание, наладить медицинское и иное обслуживание переселенцев.
Была также сформирована комиссия по изучению состояния дел в Северной и Южной Осетии, и Сергей Шойгу также был назначен её главой. Он лично проводил встречи с представителями сторон, контролировал работу различных структур, налаживал взаимодействие.
Ситуацию в Южной Осетии Сергей Шойгу к тому моменту оценивал так:
«К 1992-му конфликт тянулся уже два года. Союзные власти то вводили силы правопорядка, то выводили обратно. Южная Осетия, когда я впервые в ней оказался, поразила меня тем, что выглядела ничейной, брошенной всеми землёй. Республика, в которой нет власти. Формально она есть, но при этом нет суда, нет прокуратуры, нет милиции. А ещё нет электричества, нет газа, нет воды, а люди живут…»
С подписанием Соглашения о принципах мирного урегулирования стала реальностью перспектива развёртывания миротворческих сил. Сергею Шойгу в статусе сопредседателя упомянутой комиссии предстояло взять на себя руководство миротворческой миссией со стороны России. 14 июля 1992 года в Цхинвал вошла колонна российских «голубых касок». Смешанные силы по поддержанию мира составили подразделения 104-го парашютно-десантного полка ВДВ России, а также грузинского и североосетинского миротворческих батальонов.
Избавиться от следов войны
Местные жители встречали наших военных ликованием, многие не могли сдержать слёз радости. Приход российских «голубых касок» означал конец войны и кровопролития. Люди верили, что с вводом миротворцев к ним возвращается мирная жизнь, начинается возрождение их многострадального края.
Российские военные с первых дней приступили к восстановлению порядка, обеспечили разведение сторон, перекрыли блокпостами доступ в районы возможной эскалации.
«Сейчас всё очень конкретно. Конкретно настолько, что у нас определены даты, количество войск, боеприпасов, выдаваемых каждому батальону, количество резервов, техники, авиации, количество наблюдателей, – так по-армейски чётко прокомментировал Сергей Шойгу ход выполнения задач в Южной Осетии в одном из интервью, опубликованных в то время в «Красной звезде». – Хотим, чтобы это были действительно миротворческие силы – тщательно отобранные, проверенные со всех сторон – с грузинской, российской и с осетинской».
Кроме того, под руководством Сергея Шойгу группа специалистов приступила к работе по экономическому восстановлению Южной Осетии. Появились условия для выхода из транспортной блокады, возвращения беженцев. Удалось избежать гуманитарной катастрофы.
Многие очевидцы тех событий вспоминают, как Сергей Шойгу руководил операцией. Делал он это не из штабных кабинетов, а встречаясь с людьми на местах, бывая там, где ещё недавно происходили столкновения.
«Летом 1992 года, в самый разгар грузино-югоосетинского противостояния, Сергей Кужугетович без охраны приехал в Цхинвал, – отмечал генерал-лейтенант Евгений Чураев, командовавший в 1990-х годах Смешанными силами по поддержанию мира. – Методом челночной дипломатии, ежедневно проводя многие часы на встречах с противоборствующими сторонами, он сумел убедить их прекратить конфликт».
«Сама идея создания Смешанных сил, которые, по сути, выступили гарантом прекращения огня, принадлежит именно Сергею Шойгу, – также подчёркивал генерал Чураев. – Три батальона миротворцев от каждой из сторон контролировали территорию, где проживали около ста тысяч человек, а общая площадь зоны ответственности «голубых касок» составила почти две тысячи квадратных километров».
По инициативе российской стороны принимались решения, которые впоследствии в позитивном ключе отражались на ситуации в регионе. Так, учитывая обстановку, под руководством Сергея Шойгу был принят план сдачи незаконно хранящегося у населения оружия. Лично и через доверенных лиц наши «голубые каски» убеждали людей избавляться от их «арсеналов». И народ поверил в твёрдое слово российского воина-миротворца.
Сергей Шойгу руководил миротворческой операцией не из штабных кабинетов, а встречаясь с людьми на местах, бывая там, где ещё недавно происходили столкновения
Будем помнить всегда
Ровно год назад в Москве прошла конференция, посвящённая 30-летию миротворческой операции в Южной Осетии. На мероприятие собрались многие участники и очевидцы тех событий, в том числе министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, руководивший в 1992 году миротворческой миссией от российской стороны.
«Это был уникальный опыт, когда за несколько дней была создана комиссия, в которую вошли представители всех силовых структур, – поделился в своём выступлении на конференции генерал армии Сергей Шойгу. – Я имею в виду: будущее МЧС, тогда Госкомитет, заместитель министра обороны, первый заместитель министра внутренних дел… Всё было собрано воедино. Ребята-десантники сопровождали всю предварительную часть. Помню выход из Южного портала Рокского тоннеля. Тогда с гордостью все увидели российский флаг на антенне первой бронированной машины».
Как напомнил Сергей Шойгу, на тот момент, когда миротворцы появились в Южной Осетии, там царила настоящая разруха. Ситуацию усугубляли тысячи беженцев. «Многие люди просто не понимали, что будет дальше, – признал он. – Не было представления, как всё это остановить».
Сергей Шойгу вспоминал, как приходилось вести переговоры – с представителями конфликтующих сторон, с лидерами вооружённых формирований, в том числе с теми, кто поначалу отказывался подчиняться властям.
«Не скрою, было сложно. Но результат того стоил – Россия не дала истребить народ Южной Осетии», – подчеркнул министр обороны РФ.
Выступивший на той же конференции президент Республики Южная Осетия Алан Гаглоев заявил, что 14 июля 1992 года навсегда останется в памяти его соотечественников. К слову, этот день в РЮО отмечается как государственный праздник – День миротворца. Эта дата установлена в знак глубокого уважения и благодарности воинам, мужественно и самоотверженно выступившим на защиту народа Южной Осетии, в память о тех, кто отдал жизнь, выполняя свой ратный долг, отстаивая мир.
«Россия пришла, чтобы остановить вооружённую агрессию, спасти народ Южной Осетии. За страницами той истории – живые, неравнодушные люди, планировавшие и проводившие миротворческую операцию, принимавшие в ней личное участие. Их имена наш народ всегда будет хранить в своей благодарной памяти», – сказал в своём выступлении Алан Гаглоев.
Спустя 16 лет, в августе 2008 года, именно российские миротворцы приняли на себя удар грузинских войск, вторгшихся в Южную Осетию. Россия была вынуждена провести тогда операцию по принуждению Грузии к миру. Последовало признание независимости Южной Осетии, после чего миссия Смешанных сил была завершена.
«Уважаемый Сергей Кужугетович! – обратился Алан Гаглоев к министру обороны России на конференции в честь 30-летия проведения миротворческой операции 1992 года. – Южная Осетия помнит и высоко ценит всё, сделанное вами для республики и народа, для спасения человеческих жизней, ради мира на осетинской земле. Вы неизменно были во главе тех российских сил, которые приходили на помощь в трудную минуту, были лично на передовой в чрезвычайных ситуациях, действовали профессионально, без сомнений и колебаний принимали решения, спасавшие жизнь людей. Люди видели вашу неизменную готовность помочь, принять ответственность, не считаясь с риском для самого себя ради жизни людей. В вашем лице наш народ видел Россию».
Россия пришла, чтобы остановить вооружённую агрессию, спасти народ Южной Осетии. Имена тех, кто планировал эту миссию и принимал в ней личное участие, народ республики будет всегда хранить в своей благодарной памяти
Опыт, востребованный временем
Та первая на постсоветском пространстве успешная миссия по восстановлению мира и безопасности в одном из регионов бывшего Советского Союза во многом позволила заложить принципы организации всей последующей миротворческой деятельности современной России. Опыт проведения под руководством Сергея Шойгу операции «голубых касок» в Южной Осетии был использован в ходе урегулирования других межнациональных конфликтов на территории нашей страны и в других уголках планеты.
Буквально несколько недель назад отмечалась очередная годовщина миротворческой операции в Абхазии, залогом которой стало создание ровно 30 лет назад, в июне 1993 года, Объединённой комиссии, российскую часть которой также возглавлял председатель Госкомитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу.
Ему пришлось взять на себя в тот период весь комплекс вопросов, связанных с установлением мира в этом регионе. А это означало не только прекращение боевых действий, но и определение направлений будущих переговоров, помощь в налаживании мирной жизни людей.
Сергей Шойгу лично встречался тогда с грузинскими и абхазскими силовиками, выстраивая с ними прямые контакты. Говорил откровенно, находя аргументы и призывая стороны к адекватности. Военно-дипломатические усилия грамотно сочетались с гуманитарными аспектами – благодаря эффективной и действенной работе российской стороны в регионе постепенно налаживалось обеспечение всем необходимым, направлялись автоколонны с нужными грузами.
В 2020 году министр обороны Республики Абхазия генерал-полковник Владимир Ануа вручил генералу армии Сергею Шойгу высокую государственную награду своей страны – орден Мужества. На церемонии награждения абхазский министр подчеркнул, что народ Абхазии не забыл, как в тяжёлые годы Сергей Шойгу всегда был рядом.
«Мы очень вам за это благодарны и уверены, что наше братство будет способствовать укреплению мира и стабильности в регионе, – сказал генерал-полковник Владимир Ануа, обращаясь к своему российскому коллеге. – Абхазия была, есть и будет надёжным другом России».
Возвращаясь к событиям июля 1992 года в Южной Осетии, стоит сказать, что в эти дни в Цхинвале прошли мероприятия, посвящённые 31-й годовщине создания Смешанных сил по поддержанию мира и проведения миротворческой операции. В памятных акциях, состоявшихся на территории российской военной базы в Южной Осетии, а также у стелы на улице Миротворцев в республиканской столице, приняли участие представители командования и военнослужащие военной базы РФ, президент РЮО Алан Гаглоев и другие руководители страны. Цветы к монументу воинам-миротворцам возложили также посол России в республике Марат Кулахметов и сотрудники нашей дипломатической миссии, депутаты местного парламента, активисты общественных и ветеранских организаций, юнармейцы. В храмах Рождества Пресвятой Богородицы и Пресвятой Троицы в Цхинвале прошли поминальные службы по погибшим миротворцам. Память обо всех тех, кто принёс мир на эту землю, навечно сохранится в сердцах жителей Южной Осетии.