Гуманитарные акции призваны поддержать граждан САР, пожелавших вернуться на родину.
В Москве в среду прошло очередное совместное заседание межведомственных координационных штабов России и Сирии по возвращению беженцев на территорию САР. Начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковник Михаил Мизинцев, открывая заседание, отметил, что с началом работы сирийского координационного штаба отмечается устойчивая положительная динамика в решении практических вопросов по возвращению сирийских беженцев на родину и восстановлению мирной жизни в Сирии.
Российской Федерации генерал-полковник Михаил Мизинцев.
«Президент Сирии Башар Асад полностью поддерживает и реализует все инициативы, направленные на устранение любых препятствий и противоречий нормативно-правового, экономического, хозяйственного, имущественного и социального характера, которые косвенно или напрямую влияют на активизацию процесса возвращения сирийских граждан в родные места. Эта работа в полном объёме соответствует базовым принципам Организации Объединённых Наций», – заявил генерал-полковник Мизинцев.
По его словам, президент Сирии отдал указания местным органам власти оказывать содействие вернувшимся гражданам в подтверждении своих прав на оставленную собственность даже при отсутствии требуемых документов. Контроль выполнения этих мероприятий возложен на сирийский межведомственный координационный штаб. Соответствующими ведомствами САР развёрнута работа по подготовке указов об амнистии, которая в настоящее время активно ведётся и коснётся всех, кто не совершал тяжких преступлений и не запятнал себя террористической деятельностью.
Приняты решения, касающиеся отсрочки призыва в армию. В ближайшие дни в национальных СМИ будет опубликовано официальное сообщение об отсрочке на один год для призывников из числа беженцев, вернувшихся домой в течение шести месяцев с момента вступления данного решения в силу. Всё это, безусловно, станет серьёзным позитивным сигналом для всех сирийских граждан, вынужденно находящихся за рубежом.
Генерал-полковник Мизинцев сообщил, что Башар Асад исключительно положительно воспринял инициативу по проведению в Сирии международной конференции по беженцам и уже назначил для проработки конкретных мероприятий форума представителей сирийского руководства. «Данный форум позволит собрать за одним столом послов доброй воли из стран, принявших у себя сирийских беженцев, объединить все здоровые силы в стремлении наладить мирную жизнь в многострадальной Сирии, вернуть вынужденно покинувших родину сирийцев к своим родным очагам», – сказал он.
Одним из результатов деятельности руководства САР стало укрепление доверия и усиление конструктивного сотрудничества между сирийским правительством и международными организациями, что отметил по итогам своей работы в Ливане, Иордании и Сирии верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди. Готовность активно участвовать в работе по возвращению беженцев выразило и руководство Международной организации по миграции, которое намерено предоставлять уточнённые данные о количестве сирийских граждан, находящихся за рубежом, и организовывать для них ознакомительные поездки в места довоенного проживания.
Международная конференция по беженцам должна стать по-настоящему исторической в деле укрепления Сирии как самостоятельного, демократического и процветающего государства
«Постепенно и в европейских странах растёт понимание, что сирийский конфликт вошёл в завершающую стадию, Сирия готова к проведению реформ, и Европа уже не может дистанцироваться от этого вопроса, – считает начальник Национального центра управления обороной РФ. – Обострение проблем, связанных с миграционным кризисом, и высокие финансовые затраты по содержанию беженцев заставляют власти западных стран всё настойчивее искать выход из сложившегося положения. Вопросы возвращения беженцев, прежде всего сирийских, наиболее активно обсуждаются властями Бельгии и Дании».
Всё это оказалось бы невозможным без эффективной реализации Плана по возвращению сирийских беженцев на родину и высоких темпов восстановления инфраструктуры Сирии. Согласно данным, приведённым генерал-полковником Мизинцевым, за прошедшую неделю восстановлены 149 жилых домов, введены в эксплуатацию 4 школы, 2 медицинских учреждения, 3 детских сада, хлебопекарня и 2 объекта водоснабжения. В настоящее время в 150 населённых пунктах ведутся работы по восстановлению и ремонту 106 школ, 72 дошкольных учреждений, 76 хлебопекарен, 89 водонасосных станций, 74 электроподстанций, 70 медицинских учреждений и 845 жилых домов.
На совместном заседании был поднят и вопрос восстановления в САР системы просвещения. «Организованно начался новый учебный год, – отметил в связи с этим Михаил Мизинцев. – 1 сентября открыли свои двери 14 тысяч полностью восстановленных учебных заведений, 1000 из которых отремонтирована при поддержке Российской Федерации. За парты сели более 5 миллионов учеников, что практически на миллион учащихся и студентов больше, чем в прошлом году».
При этом власти Сирии при необходимости могут увеличить число учебных мест ещё на 2 млн за счёт введения второй смены. В настоящее время в Сирии реализуется целевая программа по строительству 3,9–4 тысяч новых школ в течение трёх лет.
Представитель МИД России Николай Бурцев проинформировал о ходе реализации Плана возвращения беженцев на территорию САР. Им было отмечено, что основные усилия по-прежнему сконцентрированы на содействии скорейшему возвращению сирийцев, временно находящихся в Ливане. По информации посольства РФ в Бейруте, ливанские власти готовы содействовать переезду на родину сирийских беженцев, которые изъявили такое намерение, и предпринимают в этих целях соответствующие практические шаги.
Что касается Иордании, то 4 сентября в Аммане состоялось заседание российско-американо-иорданского мониторингового центра. «Считаем, что этот механизм является хорошим примером российско-американского взаимодействия по Сирии», – сказал представитель МИД России.
7 сентября, продолжил Николай Бурцев, в Тегеране пройдёт очередная третья встреча президентов России, Ирана и Турции, посвящённая тематике сирийского урегулирования, в том числе возвращению сирийских граждан в места постоянного проживания. Этот саммит означает прочное становление регулярных российско-ирано-турецких контактов на президентском уровне и является вкладом в стабилизацию обстановки в САР и во всём регионе Ближнего Востока.
Представитель межведомственного координационного штаба Сирии Мутез Каттам сообщил о выполненных мероприятиях по возвращению беженцев в места довоенного проживания и конкретных мерах, принимаемых руководством САР, по созданию условий для их размещения и адаптации.
«Мы неоднократно говорили о том, что изданный правительством закон № 10 никоим образом не направлен на ущемление прав сирийских граждан, в силу трудных жизненных обстоятельств временно покинувших нашу многострадальную родину, а является необходимой основой для упорядочения процесса послевоенного юридического урегулирования отношений по вопросам прав на недвижимое имущество, – заявил он. – Сроки для представления сирийцами документов на установление прав собственности продлены. Мы активно ведём работу по доведению этой информации до всех наших граждан и мировой общественности».
Сирийские власти также прилагают все усилия для создания благоприятного инвестиционного климата. Для этого готовятся необходимые нормативные правовые акты, призванные сделать работу инвесторов комфортной, а вложение средств в сирийскую экономику надёжным. Правительство проводит работу по стабилизации национального валютного курса. Для привлечения инвестиций создаются новые промышленные районы.
В стране развёрнута масштабная деятельность по восстановлению наименее пострадавших от войны объектов промышленности, жилого фонда, инфраструктуры и учебных заведений. Правительство отдаёт приоритет восстановлению прежде всего социальных объектов и инфраструктуры. Для этого строительным компаниям предоставляются необходимые полномочия и выделяются финансовые средства, что позволит быстрее подготовить новые жилые фонды к возвращению беженцев.
Помощник министра здравоохранения САР Хабиб Абуд проинформировал о результатах работы по согласованию проекта меморандума о сотрудничестве в области борьбы с инфекционными болезнями. Он сообщил, что его министерством активно проводятся мероприятия по восстановлению системы здравоохранения страны. Главным направлением деятельности в этом вопросе считаются мероприятия по обеспечению реализации государственных гарантий в области сохранения жизни и здоровья граждан. Проводятся вакцинации населения, профилактические мероприятия по борьбе с заболеваниями. «Мы очень чётко понимаем, что скорейшее восстановление функционирования системы здравоохранения страны является важным фактором, стимулирующим возвращение сирийцев на родину», – подчеркнул Хабиб Абуд.
Руководитель российского Центра приёма, распределения и размещения беженцев генерал-лейтенант Владимир Савченко доложил о ходе работ в САР по восстановлению инфраструктуры и результатах выполнения задач филиалами центра на пунктах пропуска.
Генерал-полковник Мизинцев, взяв слово, сообщил, что в настоящее время готовится отправка большой группы беженцев с территории Ливана (провинция Аккар, 95 км северо-восточнее Бейрута). Их численность может составить до семи тысяч человек. Ливанские органы власти заинтересованы в продолжении совместной активной работы по возвращению сирийцев к местам довоенного проживания. В связи с этим генерал-лейтенанту Савченко дано поручение обеспечить бесперебойное и полноценное функционирование развёрнутых пунктов пропуска на сирийско-ливанской границе.
Представитель МЧС России Тихон Баздырев рассказал об участии министерства в проведении гуманитарной операции в Сирии и оказании помощи беженцам. По поручению Президента РФ и Правительства РФ МЧС России осуществило операцию по доставке российской гуманитарной помощи для населения Сирийской Арабской Республики, пострадавшего в ходе военного конфликта, сообщил он. 4 сентября рейсом самолёта Ил-76 МЧС России в город Латакию доставлен груз гуманитарной помощи из запасов Росрезерва общим весом 34 тонны. В его состав вошли 10-местные палатки, одеяла, комплекты посуды, мука, рис, говядина тушёная и растительное масло.
Груз был передан Сирийскому обществу Красного Полумесяца при содействии российского Центра по примирению враждующих сторон. Получатель груза был определён руководством Сирии.
1 сентября в Сирии открыли свои двери 14 тысяч полностью восстановленных учебных заведений, 1000 из которых отремонтирована при поддержке России
Представитель Минэкономразвития России Ренат Борануков проинформировал о ходе реализации совместных российско-сирийских проектов в торгово-экономической сфере. По его словам, в январе – июне 2018 года товарооборот между Россией и Сирией относительно аналогичного периода прошлого года увеличился на 25,3 процента и составил 226,7 млн долларов США.
31 августа в Москве состоялась встреча сопредседателей Постоянной российско-сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству – заместителя председателя Правительства РФ Юрия Борисова и заместителя председателя совета министров САР – министра иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом Валида Муаллема. Особое внимание стороны уделили ходу реализации совместных проектов в нефтегазовой области, в сфере добычи полезных ископаемых, восстановления транспортной и иной инфраструктуры, а также связанных с обеспечением продовольственной
безопасности.
Генерал-полковник Мизинцев, продолжая разговор, обратил внимание участников заседания на то, что многие западные страны заняли неконструктивную позицию в отношении действий САР по возвращению беженцев. В результате подобных действий на сегодня практически отсутствует финансирование со стороны мирового сообщества. Международные гуманитарные организации активно включились в работу по оказанию помощи сирийским беженцам, но вынуждены действовать с учётом мнений стран-доноров, которые стремятся использовать ситуацию с мигрантами для достижения собственных внутри- и внешнеполитических целей.
При этом, даже по самым скромным оценкам, для содержания 1 млн сирийских беженцев, находящихся в европейских странах, ежегодно тратится более 16 млрд долларов США. Тогда как для финансирования всего процесса возвращения 1,7 млн беженцев, готовых уже сейчас вернуться в Сирию, необходимо выделение в течение трёх лет только 12 млрд долларов США. Разница, надо заметить, в пользу Сирии существенная.
В заключение Михаил Мизинцев ещё раз вернулся к вопросу о готовящейся в Сирии Международной конференции по беженцам. К участию в ней, сказал он, необходимо пригласить все страны, принявшие на своей территории сирийских граждан, государства, готовые участвовать в реализации проектов по восстановлению Сирии, а также международные организации, прежде всего Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев. Новая площадка позволит свободно и открыто, глядя друг другу в глаза, обсудить любые темы и наболевшие вопросы с целевой установкой на скорейшее возрождение Сирии.
«Нашим западным партнёрам, – сказал генерал-полковник Мизинцев, – необходимо пересмотреть отношение к сирийской проблеме, не политизировать её, не искать собственной выгоды, не чинить искусственных, надуманных препятствий возвращению сирийских граждан на родину».
Михаил Мизинцев выразил уверенность, что «и сирийские коллеги сделают всё от них зависящее, чтобы Международная конференция по беженцам в ближайшее время состоялась и стала по-настоящему исторической в деле укрепления Сирии как самостоятельного, демократического и процветающего государства».
* * *
Как сообщил начальник группы по формированию и доставке гуманитарных грузов российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии полковник Сергей Гайдамака, более 10 тонн гуманитарной помощи доставлено из России на аэродром Хмеймим самолётом Ил-76 военно-транспортной авиации ВКС. Это продовольственные наборы, включающие в себя продукты первой необходимости — консервы, крупы, сахар, а также средства личной гигиены и индивидуальные фильтры для очистки воды.
В ближайшее время груз, предоставленный «Русской гуманитарной миссией», будет распределён между жителями провинции Латакия, которые пострадали от действий боевиков. Кроме продовольствия, в Сирию доставлены музыкальные инструменты, которые необходимы для восстановления культурного центра в городе Кесаб, а также медоборудование для оснащения фельдшерского пункта.
Россия уже несколько лет регулярно оказывает помощь дружественному народу Сирии. Согласно очередному информационному бюллетеню Центра приёма, распределения и размещения беженцев, распространённому в четверг, всего российской стороной организовано и проведено 1919 гуманитарных акций, в ходе которых сирийским гражданам доставлено почти 2963 тонны продовольствия, предметов первой необходимости и бутилированной воды. Военными врачами Минобороны России медицинская помощь оказана 91 958 жителям Сирии. Только за последние сутки в населённых пунктах Сальхиях (провинция Дейр-эз-Зор) и Шукайдила (провинция Алеппо) за помощью к нашим медикам обратились 313 человек, в том числе 146 детей.