Сбудется ли мечта султана Сулеймана?

В Турции начато строительство нового водного пути – канала «Стамбул».

У Турции появится ещё одна стратегически важная водная артерия. Ею станет канал «Стамбул», фактическое строительство которого началось в конце минувшего июня. «Канал «Стамбул» – это новая страница в развитии Турции, новый шаг в дальнейшем укреплении нашего государства», – заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган на церемонии в Стамбуле, нажав кнопку, символизирующую начало возведения одного из шести мостов через новый канал.

Согласно проекту канал протяжённостью 48 км, который будет построен на западных окраинах Стамбула, соединит Мраморное море с Чёрным. Его глубина составит 25 м, а ширина – 150 м. Стоимость проекта, который планируется реализовать в течение шести лет, оценивается в 15 млрд долларов. По предварительным расчётам, пропускная способность нового канала составит 150–160 судов в день.
Следует отметить, что о необходимости создания искусственного канала в обход Босфора говорится в Турции уже давно. Считается, что впервые эта идея была высказана в XVI веке в период правления султана Сулеймана I Великолепного. Был даже составлен проект нового водного пути, однако очередные военные действия и ограниченные инженерные возможности того времени помешали его реализации. В последующем в течение 400 лет к этой идее возвращались ещё шесть раз.
Главная причина появления нынешнего проекта, подчёркивают в турецком правительстве, состоит в переполненности судами пролива Босфор, побудившая искать альтернативу или дополнение к маршруту через Босфор. Дело в том, что нагрузка на него неуклонно растёт. Если сто лет назад через пролив проходило от трёх до четырёх тысяч судов ежегодно, то в наши дни – до 50 тысяч судов или в среднем до 137 судов в сутки. Причём значительную их часть составляют танкеры, перевозящие в год 145 млн тонн нефти.
Помимо танкеров, торговых и военных кораблей, там постоянно передвигаются автомобильные паромы, рыбацкие лодки, экскурсионные катера и лайнеры. Транзитное движение по проливу осложняют неблагоприятные погодные условия, постепенное обмеление и достаточно строгие правила прохода, которые ввели турецкие власти для повышения безопасности навигации.
По словам президента Турции, сегодня по Босфору идёт очень интенсивный трафик и каждый проход большого судна по проливу представляет определённую опасность для города. Например, в случае аварии с участием нефтяного танкера Стамбулу грозят пожары и серьёзный урон, в том числе объектам культурного наследия. Тем более что, согласно имеющимся расчётам, к 2050 году через Босфор будут проходить около 78 тыс. кораблей в год, при этом обеспечить безопасное движение по проливу возможно только для 25 тыс. судов.
Из-за огромного количества судов и их одностороннего движения, установленного для повышения безопасности судоходства, среднее время ожидания в проливе Босфор для больших транспортных средств составляет около 14,5 часа. Что касается максимальных сроков ожидания, то это три-четыре дня, а иногда даже недели. Для судов, перевозящих опасные грузы, таких как танкеры, этот период ожидания может затягиваться до 30 часов. Суточные потери от аренды танкеров длиной более 200 метров достигают 120 тыс. долларов. Предполагается, что с реализацией проекта канала «Стамбул» судоходные компании, которые вынуждены ждать очереди в Чёрном и Мраморном морях, сэкономят 1,4 млрд долларов в год.
Говоря о достоинствах проекта, в Анкаре отмечают, что он позволит решить и ряд других экономических задач, включая трудоустройство около 10 тысяч человек на стадии подготовки и строительства объекта, а также более 10 тысяч человек, занятых на работе в канале, портах, логистическом центре, пристанях для яхт и так далее. И ещё вдоль канала будут построены два умных города с соответствующими социальными, культурными и развлекательными объектами и зелёными насаждениями. В городах будущего смогут проживать до 500 тысяч человек.
Турецкие эксперты также указывают на то, что, поскольку объект находится в границах страны и будет полностью контролироваться местными властями, суда, проходящие через канал, станут облагаться тарифами выше нынешних. Согласно некоторым источникам, они принесут турецкой казне около 8 млрд долларов в год. Поэтому стоимость строительства будет покрыта буквально в течение нескольких лет.
Постройка канала, как рассчитывают власти Турции, позволит стране увеличить свой вес в сфере региональных и глобальных морских перевозок, что предоставит ей важное геостратегическое преимущество. В том числе в достижении Анкарой главной цели – превратить страну в регионального лидера.
Канал «Стамбул», кстати, не первый мегапроект, призванный укрепить мировой престиж страны. Как недавно отметил ливанский независимый новостной портал Raseef22, первым таким проектом стал в 2016 году третий мост через Босфор с башнями выше Эйфелевой и стоимостью 3 млрд долларов. Он соединён с новым шоссе стоимостью 7,3 млрд долларов. Второй проект – новый аэропорт в Стамбуле, оборудованный для приёма
200 млн пассажиров ежегодно.
В аэропорту задействованы все шесть взлётно-посадочных полос, и на сегодня это больше, чем в любом другом аэропорту мира.
Нельзя не обратить внимания и на то, что проект «Стамбул» вызвал критику как внутри страны, так и за её пределами. В частности, его оппоненты выражают озабоченность по поводу потенциального воздействия нового водного пути на экологию. Согласно оценкам возможного влияния артерии на окружающую среду Стамбульский канал уничтожит плотину возле селения Сазлибосна. Это часть экосистемы, соединяющей два естественных озера, и вместе они обеспечивают около 30 процентов водоснабжения Стамбула.
Ряд гидрологов высказывают опасения, что канал изменит течение в проливе Босфор, который уравновешивает холодную воду Чёрного моря с тёплой солёной водой Мраморного моря. А это может привести к тому, что Чёрное море начнёт мелеть, а Мраморное – вымирать.
Ещё большую озабоченность у противников «Стамбула» вызывает его возможное влияние на военную безопасность и сложившийся баланс сил в регионе. В частности, в апреле группа отставных высших офицеров ВМС предупредила, что проект строительства Стамбульского канала идёт вразрез с конвенцией Монтрё или может подтолкнуть Анкару к выходу из соглашения с негативными для страны последствиями. Аналогичное мнение высказала и многочисленная группа отставных турецких послов.
Напомним, что конвенция Монтрё, подписанная в 1936 году, закрепила суверенитет Турции над проливами Босфор и Дарданеллы, а также определила правила прохода через них в Чёрное море. Согласно документу, они свободны для торгового судоходства всех стран, а вот проход военных кораблей строго регламентирован. Причём черноморские державы вправе проводить через проливы в мирное время (при условии предварительного уведомления властей Турции) любые свои военные корабли. Для нечерноморских же стран введены ограничения по классу и по тоннажу военных кораблей.
Общий тоннаж одновременно находящихся в Чёрном море военных судов нечерноморских государств (не более девяти судов) не должен превышать 30 тыс. тонн (или 45 тыс. в случае увеличения военно-морских сил черноморских стран). Срок пребывания этих кораблей в море – не более 21 дня. Также требуется получить предварительное разрешение турецких властей.
Эти ограничения давно уже не устраивают ведущие страны НАТО, которые стремятся иметь возможность наращивать при необходимости численность военных кораблей в Чёрном море. Они считают, что положения Конвенции Монтрё устарели, и всячески подталкивают Анкару к их пересмотру и даже выходу из этого соглашения.
В этой связи некоторые эксперты считают, что Стамбульский канал создаётся именно с целью обхода ограничений конвенции, так как по нему смогут проходить любые военные корабли. Но другие эксперты указывают, что Стамбульский канал образует альтернативный маршрут исключительно по отношению к Босфору и ничего не меняет в правилах прохода военных кораблей нечерноморских стран через Дарданеллы и их нахождения в Чёрном море.
Согласно разъяснениям пресс-секретаря президента Турции Ибрагима Калына Стамбульский канал не отменяет действие Конвенции Монтрё и не нарушает её положения. Нарушить соглашение будет сложно и с технической стороны, так как термин «турецкие проливы», согласно Конвенции Монтрё, включает Босфор (Стамбул), Дарданеллы (Чанаккале) и Мраморное море, в то время как Стамбульский канал образует альтернативный маршрут исключительно по отношению к Босфору и ничего не меняет в другом проливе.
Официальные представители неоднократно подчёркивали, что Анкара не намерена отменять действие Конвенции Монтрё и что проект Стамбульского канала никак не скажется на реализации данного соглашения. В очередной раз это подтвердил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу 30 июня в ходе переговоров с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. «Конвенция Монтрё не связана с каналом «Стамбул», и, наоборот, канал никак не связан с конвенцией. Монтрё будет применяться нами без изменений, как и было до этого. Мы следуем каждой букве этой конвенции», – сказал турецкий министр.