Соглашение Словакии о военном сотрудничестве с заокеанским партнёром позволяет Пентагону расширить военное присутствие в Восточной Европе.
3 февраля в Вашингтоне госсекретарём США Энтони Блинкеным, министром иностранных и европейских дел Словакии Иваном Корчоком и министром обороны Словакии Ярославом Надем было подписано соглашение о военном сотрудничестве, несмотря на протесты общественности.
«С учётом стремления Словакии к модернизации своего оборонного потенциала и инфраструктуры это соглашение готовит почву для поддержки этих усилий Соединёнными Штатами. Мы подписали аналогичные соглашения со многими нашими союзниками по НАТО, поскольку считаем, что укрепление сотрудничества в оборонной сфере отвечает нашим интересам, интересам наших союзников, а также интересам безопасности и стабильности по всей Европе», – заявил американский госсекретарь при подписании соглашения.
В свою очередь, министр иностранных дел Словакии утверждал, что «это соглашение очень важно для наших стран и имеет большое значение с точки зрения наших обязательств в рамках НАТО. Оно даёт Словакии и Соединённым Штатам инструменты для дальнейшего углубления нашего военного сотрудничества…».
Согласно соглашению, которое заключено на десять лет с возможностью дальнейшей пролонгации, вооружённые силы США смогут задействовать в своих целях военные аэродромы Малацки-Кухиня на востоке республики и Слиач в её центральной части, а также ряд других объектов. Американские военнослужащие получили возможность использовать выделенные для них объекты для проведения учений, а также для размещения. Они также получают право хранить на этих объектах военное снаряжение и боеприпасы. На реконструкцию аэродромов и других объектов военной инфраструктуры Словакии Пентагон обязался выделить 100 млн долларов.
Подписав соглашение, Словакия отказалась от своего преимущественного права осуществлять уголовную юрисдикцию над военнослужащими США. Правда, словацкая сторона всё же будет иметь возможность судить американцев, если они совершат серьёзные уголовные правонарушения. Но при этом она должна будет сообщить американскому командованию о факте преступления и получить от него разрешение на арест преступника.
Уже на стадии подготовки соглашения многие представители словацкой общественности стали выражать протест против его заключения. Сотни активистов вышли на улицы городов с требованием отказаться от планов передачи Пентагону военных объектов республики. 8 февраля перед зданием парламента прошёл митинг с требованием к властям отказаться от военного договора с США. В нём приняли участие около 5 тыс. человек.
Против соглашения выступил и генпрокурор республики Марош Жилинка, который нашёл в документе 35 несоответствий словацкому законодательству. В своём обращении к парламенту, где на 8 февраля было запланировано утверждение соглашения, он отметил, что военный договор с США приведёт к нарушению суверенитета и территориальной целостности Словакии, которая переносит часть своих прав на другое государство.
Военный договор с США приведёт к нарушению суверенитета и территориальной целостности Словакии
«ВС США получат возможность транспортировки, размещения и складирования военной техники, боеприпасов и прочего военного материала без предварительного уведомления министерства обороны Словакии. Ясно, что будет нарушен суверенитет Словакии. <…> Данным соглашением республика предоставляет свою территорию иностранному государству для использования в военных целях», – подчеркнул генпрокурор и рекомендовал депутатам отвергнуть соглашение.
Накануне заседания парламента более 40 деятелей культуры, науки и других сфер Словакии направили открытое письмо к депутатам с призывом заблокировать подписанный правительством документ. Подпись под обращением поставил, в частности, бывший премьер-министр республики Ян Чарногурский. По мнению многих словаков, нельзя допустить присутствие иностранных военнослужащих на национальной территории.
Экс-премьер Словакии Роберт Фицо, выступая перед депутатами, заявил, что Россия не представляет угрозу для Словакии и поэтому нельзя руководствоваться стратегией, формируемой на утверждениях об исходящей от русских опасности. «Соглашение с США не имеет ничего общего с членством Словакии в НАТО. Этот договор предоставляет односторонние выгоды США», – указал Фицо. Вашингтон, по его мнению, стремится получить контроль над воздушным пространством республики, а единственной целью соглашения о военном сотрудничестве является приближение вооружённых сил США к границам РФ.
И всё же 9 февраля на втором своём заседании по вопросу соглашения с США Национальный совет Словацкой Республики (парламент) большинством голосов одобрил документ. За это решение проголосовали 79 депутатов, представляющих партии правящей коалиции, против были 60 депутатов от оппозиционных партий. Один депутат воздержался, это был председатель парламента Борис Коллар. В тот же день президент Словакии Зузана Чапутова ратифицировала соглашение о военном сотрудничестве с США.
В ответ лидеры оппозиционных партий заявили о намерении немедленно начать сбор подписей сограждан за проведение референдума, который включал бы два вопроса: проведение внеочередных выборов в парламент и отказ от соглашения о военном сотрудничестве с США.
Согласно проведённому в конце января опросу словацкой общественности, 64 процента опрошенных не согласны с возможным размещением американских военнослужащих в республике, а 51 процент отверг военное соглашение с США. Согласие с его подписанием выразили всего 32 процента опрошенных.
Тем временем первые подразделения американской армии появятся в Словакии уже в этом месяце. Как сообщается, это связано с проводимым с 18 февраля по 23 марта натовским учением Saber Strike 2022 («Удар саблей–2022»), в ходе которого американский воинский контингент (порядка двух тысяч военнослужащих) будет переброшен вместе со своей штатной военной техникой из Германии в Словакию.
Здесь в период 1 по 14 марта на территории учебного центра Лешт рядом со Зволеном (город в центральной части Словакии), а также на полигоне в Левице и на аэродроме Слиач американские военнослужащие проверят свою готовность «к быстрой и эффективной передислокации союзных войск в зимних условиях, ведению оборонительных операций и их всестороннему материально-техническому обеспечению». Со словацкой стороны будет задействовано около 1300 военнослужащих.
А буквально сразу же после «Удара саблей» в Словакии пройдёт натовское учение Trojan Footprint 2022 («Троянский след-2022»), в ходе которого с участием американских военнослужащих будут решаются задачи повышения готовности союзников по альянсу «планировать, осуществлять и координировать специальные операции против противника с почти равными возможностями». Первоначально учение должно было состояться в Венгрии, но в штаб-квартире НАТО решили расширить его и на территорию Словакии.
По сообщениям словацкого телеканала ТАЗ, правительство на днях согласилось с присутствием иностранных военных подразделений на территории республики на период проведения этого и других учений НАТО. Ранее оно одобрило направление военнослужащих национальных вооружённых сил на манёвры за рубеж в текущем году. Всего в первой половине 2022 года в Словакии должны пройти 32 военных учения с участием иностранных военнослужащих. При этом словацкие военнослужащие будут направлены на 61 учение в других странах.