Военная программа 2024–2030 годов нацелена на существенное укрепление французских вооружённых сил.
Париж всё же поставит киевскому режиму 105-мм колёсные танки AMX-10 RC, продолжив покорно следовать в фарватере скоординированной антироссийской политики коллективного Запада. Франция и ранее осуществляла военные поставки на Украину, направив туда 18 155-мм САУ «Цезарь», неназванное число устаревших ЗРК малой дальности «Кроталь» и ПЗРК «Мистраль», а также бронированные автомобили.
По мнению военных экспертов, поставки нескольких десятков французских колёсных танков не повлияют на ситуацию на поле боя, поскольку это устаревшие и слабо бронированные машины. Вместе с тем своим решением Макрон перешёл, как отмечает британская газета «Телеграф», «красные линии» и нарушил негласное табу на поставку Украине тяжёлой бронетехники западного производства. Это создаёт прецедент и подталкивает другие страны Запада к передаче ВСУ других наступательных видов вооружений, ещё более втягивая Североатлантический альянс в украинские события.
Характеризуя действия французского президента на международной арене, можно отметить, что в них нет последовательности. В первый срок президентства он неоднократно заявлял, что Европе необходимо занять более решительную позицию внутри НАТО, уменьшив зависимость от Соединённых Штатов. В Париже вели речь о «смерти мозга» НАТО, призывали Европу начать думать о себе как о самостоятельной геополитической силе.
Но сегодня Макрон уже утверждает, что не рассматривает своё стремление развивать европейскую оборону как альтернативу НАТО. По его словам, повышение обороноспособности позволит Европе стать более автономной в рамках альянса и действовать внутри НАТО и вместе с НАТО. Франция, отмечает он, продолжит быть «образцовым союзником» в рамках НАТО, играть роль «ключевой нации», поддерживающей усилия по «обеспечению безопасности восточного фланга блока».
Правда, Макрон в ходе декабрьской поездки в Вашингтон предпринял попытку уговорить Байдена не губить европейскую экономику, однако какие бы речи в конгрессе США ни произносил, всё было бесполезно. США не отказались от своих планов переманить предприятия европейской индустрии на американскую территорию.
По оценке газеты «Фигаро», Макроном движут прежде всего личные амбиции, стремление стать новым лидером Европы. Очередным подтверждением таких намерений служит новая доктрина национальной безопасности, которая в общем виде была изложена французским президентом во время посещения в ноябре военно-морской базы в Тулоне. Как считает хозяин Елисейского дворца, Франция играет особую роль на континенте, поскольку является единственной страной Евросоюза, обладающей ядерным оружием. По словам Макрона, она является той самой державой, «которая находится в центре стратегической автономии Европы с прочными атлантическими корнями».
Доктрина предполагает подготовку страны к возможной глобальной войне. Предусматривается создание экономики, которая могла быть в случае необходимости преобразована в «военную экономику», адаптация национальных вооружённых сил к современным реалиям и вызовам, создание условий для роста числа добровольцев, поступающих на службу по контракту сроком от трёх месяцев до одного года.
На пути развития французского ВПК немало сложностей. Во-первых, ему будет мешать всё та же американская политика по сманиванию промышленных компаний за океан. Во-вторых, французская военная индустрия уже сейчас испытывает нехватку сырья и рабочей силы, и даже увеличение бюджета не гарантирует само по себе увеличение темпов и объёмов производства техники и боеприпасов.
Согласно планам, в срок до 2030 года национальные вооружённые силы должны быть способны «выдержать высокоинтенсивный межгосударственный конфликт, а также противостоять гибридным военным стратегиям соперников». По словам Макрона, Франция «должна располагать армией для будущих десятилетий, а не для прошлых».
Сегодня вооружённые силы, являющиеся профессиональной армией, насчитывают немногим более двухсот тысяч военнослужащих. Это, конечно, больше, чем у Германии или Великобритании, но отнюдь не даёт право называться крупной военной державой. Но такой статус Франции даёт её ядерный арсенал, который составляет около 300 стратегических боезарядов на четырёх подводных лодках, а также порядка 60 тактических зарядов для авиации. В составе авиагруппы атомного авианосца «Шарль де Голль» самолёты «Рафаль М», способные нести ядерное оружие.
Новая доктрина предполагает подготовку страны к возможной глобальной войне
До сих пор французские вооружённые силы задействовались в основном для экспедиционных миссий – таких как антитеррористическая операция «Бархан» в Африке. Теперь же они должны быть готовы «противостоять возобновлению межгосударственных конфликтов высокой интенсивности».
По словам начальника главного штаба вооружённых сил Франции генерала Тьерри Бюркара, длящееся уже несколько десятилетий участие армии страны в асимметричных конфликтах повлекло за собой «компромиссы, сокращающие определённые возможности». В свою очередь, глава штаба ВМС Франции адмирал Пьер Вандье констатировал, что «ещё никогда военно-морской флот страны не был таким маленьким». Кроме того, во Франции в три раза сократилось число истребителей.
Перемены, как ожидается, затронут дислокацию французских сухопутных войск за рубежом. Из Мали французские солдаты уже выведены, а в Нигере, Чаде и Буркина-Фасо пока оставлены три тысячи военнослужащих. Больше внимания теперь будет уделено французским подразделениям на восточном фланге Европы, где Париж отводит себе роль «партнёра первого плана».
Новый стратегический документ Франции предусматривает, что страна сохранит «способность вести военные операции, в том числе высокоинтенсивные, в одиночку или в составе коалиции». Для проверки такой возможности Париж решил провести весной 2023 года на территории страны манёвры под названием «Орион», призванные имитировать «крупный конфликт» с государством-противником. В них примут участие около двадцати тысяч солдат из Франции и союзных стран (США, Бельгии, Италии, Великобритании и других). К манёврам будут также привлечены авианосец «Шарль де Голль», десантные вертолётоносцы и десятки надводных кораблей и подводных лодок.
«Мы никогда не проводили учений такого масштаба за такой период времени», – заявил генерал Ив Метейе. Существенной особенностью учения «Орион» станет привлечение государственных служб, которые потенциально могут быть затронуты воображаемым конфликтом: министерств иностранных и внутренних дел, транспортной сферы, сферы здравоохранения. «В случае крупного сражения армиям понадобится гражданская поддержка для победы», – заявили во французском генштабе.
Продолжительность манёвров – около трёх месяцев по сравнению с пятнадцатью днями для традиционных учений – призвана протестировать тыловое обеспечение, которое считается одним из слабых звеньев вооружённых сил.
К одной из стратегических целей Франции новая доктрина относит повышение активности национальных вооружённых сил в Индо-Тихоокеанском регионе и обеспечение свободы действий в «глобальных общих пространствах», включая морское дно, открытое море, космическое пространство и киберпространство.
Главная проблема в реализации новой доктрины – в том, что она не согласуется с финансовыми возможностями. В соответствии с доктриной нужно закупать беспилотники, средства ПВО, кибербезопасности, боеприпасы, увеличивать численность армии. «Однако это несовместимо ни с долгом в размере 114 процентов ВВП, ни с застопорившейся системой принятия решений», – пишет обозреватель газеты «Фигаро».
Военный бюджет на 2023 год всё же увеличен на три млрд евро и составит 44 млрд евро. Сейчас министерство экономики и финансов ведёт дискуссию с министерством вооружённых сил и главным штабом вооружённых сил по поводу ассигнований на военную программу 2024–2030 годов. Министр экономики и финансов Брюно Ле Мэр, по его словам, готов выделить из казны на военные расходы на этот период максимум 377 млрд евро.
Но министр вооружённых сил Себастьен Лекорню оценивает потребности армии в 410 млрд евро, а некоторые военные эксперты ведут даже речь о 430 млрд евро. Каким будет достигнутый компромисс и будет ли он вообще достигнут, пока неизвестно.