На втором саммите США – КНДР американской дипломатии не удалось добиться невыгодных партнёру уступок.
Саммит, проходивший в Ханое, завершился безрезультатно. Ещё в среду Дональд Трамп анонсировал прорыв в отношениях и подписание важного соглашения, а уже в четверг он со своим партнёром по переговорам закончили встречу раньше намеченного срока и разъехались, так и не подписав никаких документов.
Переговоры Дональда Трампа с Ким Чен Ыном проходили в старейшем отеле Ханоя. В первый день лидеры двух стран провели короткую встречу тет-а-тет, после чего направились на совместный ужин в расширенном составе. В четверг лидеры двух стран встретились вновь. Их беседа продлилась около 30 минут. По завершении лидеры США и КНДР перешли к переговорам в расширенном составе.
Ожидалось, что после этого они примут участие в церемонии подписания итогового документа (Трамп не исключал в среду подписания мирного договора, призванного формально положить конец Корейской войне 1950-1953 годов) и вместе пообедают. Однако ни то, ни другое не состоялись: Дональд Трамп и Ким Чен Ын прервали переговоры и покинули гостиницу.
На пресс-конференции по итогам переговоров Трамп явно стремился делать хорошую мину при плохой игре. В частности, он не скупился на комплементы в адрес северокорейского лидера. По его словам, Ким Чен Ын – особенный человек с особенным характером. «Я думаю, у нас очень тесные взаимоотношения. В этот раз у нас были варианты, и в этот раз мы решили не пользоваться ни одним из вариантов», – сказал американский президент. Трамп также подчеркнул, что это были два продуктивных дня, но иногда необходимо уходить из-за стола переговоров. И добавил, что атмосфера встречи была очень дружелюбной. Он выразил уверенность, что останется другом Ким Чен Ыну.
Объясняя причины безрезультативности переговоров, Трамп сказал, что Северная Корея хотела снятия с неё санкций, однако США отказались это делать. По его словам, то, что Пхеньян готов был предоставить в обмен на отмену ограничительных мер, не устраивает Вашингтон. В частности, КНДР хотела снятия всех санкций за демонтаж ядерного объекта в Йонбене, а США настаивали на включение в соглашение и других пунктов, касающихся судьбы всех составных частей ядерной программы КНДР, в том числе незаявленных мест производства высокообогащённого урана.
Правда, добавил Трамп, Ким Чен Ын пообещал не проводить ядерных и ракетных испытаний и согласился на проведение инспекций ядерных объектов КНДР. В заключение президент США признался, что не может сказать, когда состоится следующая встреча. «Возможно, на это потребуется много времени. Мы могли бы подписать соглашение сегодня, но я не был бы им доволен», — заявил он.
По большому счёту произошло то, чего и следовало бы ожидать. Совершенно очевидно, что стороны по-разному подходят к самому понятию «ядерное разоружение Корейского полуострова». Для Трампа это значит уничтожение северокорейского ядерного и ракетного потенциала, а для Ким Чен Ына – отказ от ядерного оружия на всём полуострове, то есть вывод из Южной Кореи американских войск, защищённых «ядерным зонтиком».
Кроме того, главным вопросом для Пхеньяна остаются надёжные гарантии его безопасности после того, как будет достигнута сделка, а верить обещаниям Вашингтона на этот счёт не приходится: американцы, как показывает практика, вмиг могут отказать от своих обязательств, если посчитают их не выгодными для себя.
Совершенно очевидно, что стороны по-разному подходят к самому понятию «ядерное разоружение Корейского полуострова»
…Саммит в Ханое проходил на неблагоприятном для президента США информационном фоне. Его противники из лагеря Демократической партии, имеющей большинство в нижней палате конгресса США, организовали в эти дни слушания в комитете по надзору и правительственной реформе палаты представителей, на которых давал показания бывший юрист Трампа Майкл Коэн. Адвокат, которому грозит большой тюремный срок, выложил конгрессменам немало деликатных подробностей из личной жизни хозяина Белого дома.
В американском истеблишменте, конечно, раздражение вызывают не амурные приключения 45-го хозяина Белого дома, а его манера ведения дел на высшем посту в системе исполнительной власти США. Решение ввести чрезвычайное положение в стране, чтобы реализовать предвыборное обещание о постройке заграждений на границе с Мексикой, подрывает устоявшуюся политическую традицию. Трамп, встретив сопротивление одного из «крыльев» политической элиты (демократов), должен бы был искать консенсус со своими оппонентами, а он использовал президентскую власть для навязывания своей точки зрения без каких-либо компромиссов и учёта мнения влиятельных кругов в законодательной власти…
Итак, Трамп покинул Вьетнам без «ядерной сделки» с лидером КНДР, что лишило его важного козыря в преддверии президентской кампании 2020 года. «Это стало болезненным итогом поездки для президента, стремящегося к тому, чтобы одержать внешнеполитическую победу, с которой он пошёл бы на выборы 2020 года», – отмечает американская газета Politico.
Другое влиятельное издание, The Washington Post, характеризует итоги завершившегося в четверг в Ханое второго саммита лидеров США и КНДР как «дипломатический провал» Трампа.
«Для Трампа вызывающий удивление поворот событий стал дипломатическим провалом, поскольку он надеялся, что его вторая встреча с Ким Чен Ыном приведёт к ощутимому прогрессу в усилиях по денуклеаризации Северной Кореи», – указывает газета.
Как отмечается со ссылкой на американских официальных лиц, знакомых с ходом переговоров с КНДР, «представители администрации США усердно пытались в течение двух последних недель уговорить Пхеньян взять на себя конкретные обязательства, однако добились небольшого прогресса – северокорейские переговорщики отказывались обсуждать детали, связанные со сроками и процессом верификации».
«По словам помощников Трампа в Белом доме, президент убеждён в том, что Ким Чен Ына необходимо поставить перед выбором: дальнейшая изоляция или стремительный экономический рост страны в том случае, если он откажется от реализации ядерной программы, – пишет The Washington Post. – Аналитики считают такую стратегию Трампа рискованной, учитывая то, что, как полагают официальные лица американской разведки, Ким Чен Ын вряд ли откажется от своего арсенала, который насчитывает от 20 до 65 ядерных боеголовок».
На неудачу президента США уже отреагировали и СМИ в Евросоюзе. «Дональд Трамп возлагал надежды на вторую встречу с Ким Чен Ыном. Он хотел успешного пиара, помощи в предвыборной борьбе [в США], может, даже надеялся отвлечь внимание от внутриполитических проблем. Однако саммит в Ханое стал провалом и завершился преждевременно без существенного результата. Это горькое поражение для Трампа, который сам себя провозгласил специалистом по заключению сделок», – полагает обозреватель в материале на интернет-портале либерального немецкого журнала Spiegel.
«Сначала денуклеаризация, затем мирный договор и в конце концов Нобелевская премия мира. Именно так представлял себе Дональд Трамп переговоры с Ким Чен Ыном. Теперь он оступился, так же, как оступались и его предшественники, над которыми он с удовольствием подшучивал», – едко замечает автор в репортаже из Ханоя.