Всё больше военнослужащих становятся собственниками благоустроенного жилья благодаря участию в военной ипотеке.
В Калининградской области за весь период действия накопительно-ипотечной системы (НИС) было приобретено около 7 тысяч жилых помещений на общую сумму 21 с половиной миллиарда рублей. По востребованности военной ипотеки Янтарный край устойчиво входит в число регионов-лидеров.
Нужно сказать, что в силу своего географического положения, мягкого климата и наличия моря Калининградская область ещё в советские годы пользовалась популярностью у граждан, в том числе у служивых. Многие люди в погонах, особенно те, кто проходил службу на Крайнем Севере, в других отдалённых регионах, старались ближе к её завершению перевестись в Калининград, чтобы получить здесь заветную квартиру и, уволившись в запас, осесть окончательно. В последние годы эта тенденция лишь усилилась, но…
Прежний порядок обеспечения жильём военнослужащих всё больше пробуксовывал, число бесквартирных людей в погонах, а значит, и их семей быстро росло. Переломным моментом, развернувшим ситуацию в позитивное русло, стало введение новой системы жилищного обеспечения военного ведомства.
О динамике изменений, по словам руководителя Калининградского филиала ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» подполковника запаса Валерия Бараненкова, можно судить хотя бы по таким цифрам. В 2009 году, когда экспериментальная фаза была уже завершена, участвующие в НИС военнослужащие стали массово приобретать собственность жильё. ФГКУ «Росвоенипотека» было предоставлено для приобретения жилья в Калининградской области 130 договоров целевого жилищного займа (ЦЖЗ). А в 2014 году – более тысячи!
– Сегодня ажиотажный спрос прошёл, ситуация выровнялась, и с военнослужащими заключается около 400 договоров ЦЖЗ в год – не самый плохой показатель для такого небольшого региона, как наш, – отмечает Валерий Бараненков.
Примечательно, что 90 процентов участников НИС, проходящих или проходивших ранее военную службу на территории Калининградской области, здесь же, в Янтарном крае, и приобретают себе жильё. К их числу следует добавить тех, кто, прослужив всю жизнь в других регионах страны, выбирает Калининградскую область для постоянного проживания после увольнения в запас. Предпочтение прежде всего отдаётся областному центру, – жильё здесь приобретают 85 процентов участников НИС. Затем, в порядке убывания, следуют приморские города, прежде всего Балтийск, и другие населённые пункты.
Как показывает практика, из всех типов приобретаемого по военной ипотеке жилья менее всего на сегодняшний день востребованы индивидуальные жилые дома с земельными участками – в прошлом году в области была заключена 31 такая сделка. Средняя площадь «ипотечного» дома составила 143 квадратных метра при стоимости одного квадрата 28,7 тыс. рублей. Самым же большим и устойчивым спросом у участников НИС пользуются квартиры на вторичном рынке жилья, многие из которых за вычетом разве что времени и затрат на косметический ремонт уже готовы к заселению. С учётом рисков участия в долевом строительстве новостроек приобретать «вторичку» до недавнего времени было ещё и безопаснее. Средняя площадь купленных на вторичном рынке квартир составила в прошлом году 60,24 кв. м, при средней стоимости метра – 59,5 тыс. рублей.
Что же касается новостроек, то один квадратный метр здесь стоит чуть дешевле – 59,3 тыс. рублей. Средняя же площадь приобретаемого жилья чуть больше – 64,4 квадрата. Всего в прошлом году военные ипотечники приобрели в Калининградской области 33 квартиры по договорам долевого участия в строительстве. В сравнении с числом сделок на рынке вторичного жилья это, конечно же, мало. Однако ситуация в ближайшее время может существенно измениться благодаря принятому в 2019 году закону о переходе застройщиков на схему финансирования с применением эскроу-счетов, призванных надёжно обезопасить сделки с недвижимым имуществом и защитить дольщиков от возможных неприятностей.
90 процентов участников НИС, проходящих военную службу на территории Калининградской области, приобретают себе жильё здесь же, в Янтарном крае
Для успешного внедрения этой схемы в систему военной ипотеки ФГКУ «Росвоенипотека» был подготовлен соответствующий проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов». Есть уже и практический опыт: осенью прошлого года в Симферополе был запущен совместный с банком АО «АБ «Россия» пилотный проект по отработке механизмов взаимодействия ФГКУ «Росвоенипотека» и кредитных организаций при приобретении участниками НИС жилья по договорам участия в долевом строительстве при использовании застройщиками эскроу-счетов. В настоящее время уже несколько банков кредитуют участников НИС с использованием таких механизмов, и количество программ для военнослужащих в дальнейшем будет только расти.
Этот пример – свидетельство того, что механизм военной ипотеки чутко реагирует на новые тенденции в жилищной сфере, совершенствуется на марше. Ещё одно подтверждение – приказ министра обороны № 558 от 2018 года, конкретизирующий и унифицирующий правила выдачи и погашения кредитов, срок и размер платежей. Для увольняющихся в запас участников НИС, не достигших предельного возраста пребывания на военной службе, стандарты эти особенно актуальны. Следует сказать и о Федеральном законе № 506-ФЗ от 2019 года, предусматривающем полное досрочное погашение ипотечного кредита (займа) погибшего военнослужащего. Причём нормы закона распространяются как на членов семьи, так и на родителей военнослужащего, если у него в момент гибели не было собственной семьи.
Перечислять нормативно-правовые акты на эту тему можно было бы и дальше. На очереди – принятие новых изменений и дополнений в главный закон-регулятор НИС ФЗ №117 от 2004 года «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», направленных на дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств и механизма обеспечения военнослужащих жильём.
Успевать за динамично меняющейся ситуацией непросто. Свежий пример: размер накопительного взноса на одного участника НИС на 2021 год был установлен в сумме 299 081,2 рубля (пункт 2 статьи 8 ФЗ № 385 от 2020 года «О федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»), прирост в сравнении с прошлогодним накопительным взносом составил, таким образом, 10,7 тыс. рублей. Сюда же, в качестве дополнительных бонусов для участников НИС, приплюсуем неоднократно снижавшуюся процентную ставку по ипотечным кредитам (сейчас она составляет 7,1 процента, по льготным программам – 4,9 процента годовых), а также рефинансирование ранее полученных ипотечных кредитов, то есть снижение прежних процентных ставок до уровня текущего дня.
Несмотря на то, что стоимость жилья в Калининградской области, входящей в число регионов с наиболее динамичным её ростом, менее чем за два последних года ощутимо поднялась, военная ипотека продолжает оставаться самым надёжным, а также и самым демократичным, вне зависимости от воинского звания, должности и денежного довольствия участников НИС, механизмом обеспечения военнослужащих и их семей достойным жильём. Особенно если предоставленные возможности грамотно использовать.
Примечательная деталь: на накопительном счёте каждого из участников НИС, включённых в реестр в 2005 году, когда военная ипотека только начиналась, и ещё не приобретших жилья, сегодня сосредоточено свыше 5 миллионов рублей, более двух миллионов из которых – это доход, полученный от инвестирования в управляющие компании.
Калининград