Арктика – территория диалога

image_print

И Россия предложила вести его с пониманием общей ответственности за будущее этого региона.

Владимир Путин вчера принял участие в пленарном заседании V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога», открывшегося в Санкт-Петербурге.

Во время Арктического форума. Фото РИА НОВОСТИ.

Приветствуя накануне участников и гостей форума, Президент России с удовлетворением отметил, что этот форум, ставший традиционным, пользуется широкой общественной поддержкой, объединяет своими благородными целями представителей экспертных и научных кругов, видных политиков, бизнесменов из разных стран. Тех, кто по долгу службы и по призванию вовлечён в решение важных, востребованных задач, связанных с освоением и гармоничным развитием Арктики, сбережением её уникальной природы и самобытных культурных традиций живущих здесь народов.
Президент подчеркнул, что Россия неизменно стремится укреплять взаимодействие с государствами Арктического региона. «Убеждён, только вместе мы сможем превратить Арктику в территорию мира, стабильности и партнёрства», – отметил глава государства.
По словам Владимира Путина, тема нынешней встречи – «Арктика. Океан возможностей» – в полной мере отражает готовность России к такому многогранному равноправному сотрудничеству.
Выступив на пленарном заседании, глава государства искренне приветствовал гостей форума в Петербурге, в Северной столице России – городе, история которого тесно связана с организацией легендарных арктических экспедиций, с промышленным освоением этого уникального региона, сохранением его природы и самобытной культуры.
– Вот уже в пятый раз Международный форум «Арктика – территория диалога» становится площадкой для широкого, открытого обсуждения арктической повестки, – отметил Владимир Путин. – Мы признательны нашим зарубежным гостям, представителям государств Арктического совета за готовность к партнёрству и понимание нашей общей ответственности за будущее Арктики, за её стабильное и устойчивое развитие.
Президент напомнил, что в 2021 году Россия примет председательство в Арктическом совете. И мы предлагаем всем странам – участницам этой организации, а также другим государствам сотрудничество в Арктике.
– Приоритеты нашего председательства – жизненно важные темы для развития Арктики: продвижение природосберегающих технологий во всех сферах, в промышленности, на транспорте и в энергетике, – сказал Владимир Путин. – Именно на основе самых современных экологических стандартов мы сегодня реализуем наши проекты в Арктике, в том числе глобального значения. Достаточно упомянуть комплекс по производству сжиженного природного газа на Ямале, освоение Бованенковского и Харасавэйского месторождений газа. Сейчас на долю Арктики приходится более 10 процентов всех инвестиций в Российской Федерации. И убеждён: значение арктического фактора в экономике страны будет только расти.

По итогам прошлого года объём перевозок по Севморпути достиг 20 млн тонн. Это втрое выше советского рекорда, поставленного в 1987 году

Уже в этом году в нашей стране намерены подготовить и принять новую стратегию развития российской Арктики до 2035 года. Она должна объединить мероприятия наших национальных проектов и государственных программ, инвестиционные планы инфраструктурных компаний, программы развития арктических регионов и городов.
По ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей все арктические регионы необходимо вывести на уровень не ниже среднероссийского.
– Обращаю внимание: именно такая задача должна быть не только чётко обозначена в новой стратегии развития Арктики, но и служить ориентиром для работы всех федеральных ведомств и региональных властей России, – отметил Владимир Путин. – Обязательно нужно учесть и специфику проблем, касающихся коренных малочисленных народов Севера.
Особое внимание будет уделено развитию транспорта и другой опорной инфраструктуры, поскольку это основа, необходимая база для будущих инвестиций и бизнес-инициатив. Среди ключевых инфраструктурных проектов – строительство Северного широтного хода. Президент пояснил, что это железнодорожная магистраль, которая позволит приступить к эффективному освоению природных богатств Полярного Урала и Ямала, а в перспективе – и севера Красноярского края Российской Федерации. И, конечно, продолжится работа по развитию глобального транспортного коридора, включающего Северный морской путь, который будет действовать бесперебойно и круглогодично.
Президент напомнил, что в его Послании Федеральному Собранию 2018 года уже отмечалось, что наша цель – существенно нарастить здесь объём грузоперевозок. Только по Севморпути – до 80 миллионов тонн уже к 2025 году.
– Ещё 10–15 лет назад эта цифра казалась абсолютно недостижимой, – сказал Владимир Путин. – Сейчас это реалистичная, просчитанная и предметная задача. По итогам прошлого года объём перевозок по Севморпути уже достиг 20 миллионов тонн. И это втрое – я хочу это подчеркнуть, – втрое выше советского рекорда, поставленного в 1987 году. Тогда Советский Союз провёл по этому пути 6,5 миллиона тонн. А сейчас – двадцать.
Для того чтобы этот глобальный транспортный коридор работал на полную мощность, Россия будет развивать коммуникационную и береговую инфраструктуру, включая портовые мощности, средства навигации, метеонаблюдения, обеспечения безопасности коммерческого плавания.
– Приглашаем наших зарубежных партнёров к совместной работе по созданию портов-хабов в конечных точках трассы, – обратился глава государства к гостям форума. – Имею в виду Мурманский транспортный узел и портовую инфраструктуру в Петропавловске-Камчатском. Кроме того, намерены модернизировать гавани Арктического побережья, включая возможности для организации перевозок «река – море».
Приглашение это было адресовано конкретным должностным лицам, поскольку в дискуссии по арктической проблематике участвуют президент Финляндской Республики Саули Ниинистё, президент Республики Исландия Гудни Торлациус Йоханнессон, премьер-министр Королевства Норвегия Эрна Сульберг, премьер-министр Королевства Швеция Стефан Лёвен.
Кроме того, Россия продолжит обновлять свой ледокольный флот и наращивать выпуск судов ледового класса.
– Сейчас здесь, где мы с вами находимся, в Петербурге, строят три новых атомных ледокола: «Арктику», «Сибирь» и «Урал», – сообщил глава государства. – Всего же к 2035 году арктический флот России будет насчитывать не менее 13 тяжёлых линейных ледоколов, в том числе девять атомных.
Президент при этом подчеркнул: задача – сделать Северный морской путь безопасным и выгодным для грузоотправителей, привлекательным как по качеству услуг, так и по цене. В частности, конкурентной и обоснованной должна быть плата за ледокольное сопровождение судов. Государство потому и вкладывает свои средства в эту сферу, чтобы минимизировать тарифную нагрузку на перевозчиков, на бизнес.
– Для наращивания капиталовложений в регионе, для запуска новых проектов намерены использовать все инструменты поддержки инвестиций, в том числе те, что мы уже успешно апробировали в рамках программ развития дальневосточных регионов России, – отметил Владимир Путин. – Говорю прежде всего о льготных ставках на прибыль, о понижающих коэффициентах по налогу на добычу полезных ископаемых и заявительном порядке возмещения налога на добавленную стоимость, об упрощённом порядке предоставления земельных участков и неизменности условий реализации инвестиционных проектов. При этом, конечно же, с учётом особенностей Арктики – преференции для инвесторов должны быть и будут здесь, как говорится, ещё более продвинутыми, более устойчивыми.
Правительству России вместе с экспертами, представителями бизнеса уже дано поручение разработать проект специального федерального закона об особой системе преференций для инвесторов Арктической зоны. Президент попросил провести эту работу оперативно, с тем чтобы закон был принят Государственной Думой уже в осеннюю сессию.
Президент обратил внимание и на такой момент:
– Мы знаем, что полномочия Министерства по развитию Дальнего Востока расширены: теперь в его сферу, в сферу ответственности этого ведомства входит и Арктика. В этой связи считаю логичным распространить на Арктику и работу институтов развития Дальнего Востока, если необходимо – обеспечить докапитализацию Фонда развития Дальнего Востока для целевого финансирования арктических проектов.
Владимир Путин отметил, что для комплексного развития региона, для решения уникальных, нестандартных задач в высоких широтах нужна мощная научная, кадровая, технологическая база.
– Мы уже приступили к созданию в регионах страны научно-образовательных центров, которые интегрируют возможности университетов, исследовательских институтов, бизнеса, реального сектора экономики, – сообщил он. – Такой центр обязательно будет и в одном из наших арктических регионов, и он должен обеспечить как развитие фундаментальной науки, так и решение прикладных, практических задач освоения Арктики. При этом считаем, что будущее – за активными академическими и университетскими обменами, за созданием международных исследовательских команд, альянсов высокотехнологичных компаний. И приглашаем всех заинтересованных коллег к совместной работе в области судостроения, связи, безопасности мореплавания, в сфере экологии, добычи полезных ископаемых и биоресурсов.
Арктика ставит перед всеми нами колоссальные вызовы.
– И ответить на них мы можем эффективно, во всяком случае, ответить только вместе, – подчеркнул Владимир Путин. – Один из таких вызовов – обеспечение баланса между экономическим развитием и сбережением арктической природы, сохранение её уникальных, хрупких биосистем и, конечно, ликвидация ущерба, накопленного в ходе порой экстенсивной, потребительской хозяйственной деятельности в прошлые десятилетия. Вот уже несколько лет мы ведём так называемую генеральную уборку арктических территорий. Начиная с 2012 года вывезено и утилизировано более 80 тысяч тонн отходов.
Президент сообщил, что в ближайшие годы в рамках федерального проекта «Чистая страна» будет ликвидировано шесть крупных объектов накопленного экологического вреда в Архангельской, Мурманской областях, Ненецком автономном округе, Карелии и Якутии. Также предстоит очистить акваторию Кольского залива на площади свыше 200 квадратных километров.
По словам Владимира Путина, будет развиваться и система особо охраняемых природных территорий, заповедников. Прежде всего имеется в виду национальный парк «Русская Арктика». Важно в этой связи предусмотреть дополнительные меры по развитию здесь цивилизованного экологического туризма и созданию необходимой инфраструктуры.
Повестка дня форума весьма разнообразна. Здесь обсуждаются вопросы комплексного развития арктических территорий, включая рациональное использование природных ресурсов, экологическую безопасность, транспортное обеспечение, защиту интересов коренных народов Севера, а также другие аспекты устойчивого роста в Арктическом регионе.
Как отмечалось вчера на пленарном заседании, Арктика становится и точкой пересечения военных интересов. Долгое время этот регион считался зоной мира, и сейчас, когда здесь пересеклись интересы великих держав, важно сохранить этот мир.
Россия делает для этого всё возможное.

Владимир МОХОВ, «Красная звезда»