Проект «Концепции специальных операций» ориентирует коммандос на действия в «гибридном пространстве».
«Британские силы специального назначения получают новую задачу – оказывать противодействие России и другим государствам, поскольку тайные операции против «Исламского государства» (террористическая организация, запрещённая в РФ) в Сирии и в Ираке уже не столь необходимы», – утверждает британская газета The Guardian.
Эта идея, о которой впервые сообщила Би-би-си, предполагает, по информации «Гардиан», перенесение акцента в действиях особой воздушной службы (Special Air Service) и других структур сил специального назначения. Глава сил специального назначения в конфиденциальном порядке разработал концепцию специальных операций (Special Operations Concept), которая в ближайшее время будет рассмотрена британским кабинетом министров. В случае её одобрения силы специальных операций вооружённых сил Великобритании будут реструктурированы.
В основу концепции положена идея о том, что характер современных военных действий меняется, сегодня меньше внимания уделяется обычным военным действиям, а вместо этого акцент смещается в сторону «более утончённых конфликтов» (more subtle conflict) между национальными государствами.
На днях начальник генерального штаба вооружённых сил Великобритании генерал Марк Карлтон-Смит (в 2012–2015 годах он командовал силами специального назначения), указывает «Гардиан» в своей статье от 13 июня, оповестил о том, что в британских кругах появилось мнение, в соответствии с которым война и мир являются «двумя всё более избыточными состояниями». Британский военачальник посетовал, что некие авторитарные режимы «используют гибридное пространство, существующие между этими двумя состояниями», – дезинформацию, диверсии или кибератаки.
Вот на противодействие этим угрозам и предлагается переориентировать британские силы специального назначения, считающиеся одними из лучших в армиях Запада. Сегодня они, поясним, представлены тремя структурами. Во-первых, это уже упомянутая Особая воздушная служба (Special Air Servise, SAS), ведущая свою историю с лета 1941 года. В составе SAS – один регулярный полк (22-й) и два полка территориальной армии (21-й и 23-й). SAS располагает примерно восемьюстами хорошо подготовленных коммандос, распределённых по четырём эскадронам, один из которых всегда находится в состоянии полной боевой готовности. В эскадроне – четыре отряда по 16 человек, которые во время операции обычно разбиваются на команды по четыре человека или на патрули по восемь человек.
Силы специальных операций вооружённых сил Великобритании могут быть реструктурированы
Во-вторых, имеется спецназ морской пехоты – Особая лодочная служба (Special Boat Service, SBS). Она насчитывает около 200 человек в составе четырёх эскадронов.
В-третьих, полк специальной разведки (Special Reconnaissance Regiment, SRR), сформированный в 2005 году для расширения возможностей по разведывательному обеспечению деятельности британских вооружённых сил и повышения эффективности их реагирования на асимметричные угрозы национальным интересам Соединённого Королевства.
По мнению ряда экспертов, SRR является аналогом 14-й роты полевой безопасности и разведки (14 Field Security and Intelligence Company), действовавшей в Северной Ирландии в период 1970–2005 годов и занимавшейся нейтрализацией ирландских националистов. Полк численностью около 500 военнослужащих комплектуется военнослужащими британской армии как мужского, так и женского пола, имеющими внешность выходцев с Ближнего Востока и знающими иностранные языки. Известно, что бойцов SRR учат методам скрытного наблюдения, использованию разнообразных технических средств, рукопашному бою.
Конечно, «переформатирование» деятельности британского военного спецназа – это внутреннее дело Соединённого Королевства, но раз в британских СМИ появилась информация о том, что спецназ якобы переориентируют с борьбы с терроризмом в пользу противодействия «опасному международному поведению» иностранных государств, в частности России, то есть повод высказаться и российской стороне.
Представитель посольства РФ в Великобритании в минувшую пятницу отметил, что «подобные публикации вызывают беспокойство. Конечно, нам сложно судить, насколько достоверна эта информация, как она соотносится с реальными задачами британских вооружённых сил. Однако если это и в самом деле правда, то подобное решение представляется, во-первых, ошибочным, а во-вторых, сомнительным с точки зрения соблюдения Лондоном своих международно-правовых обязательств».
По его оценке, речь идёт о подготовке британскими силовиками почвы для того, чтобы снять с себя существующие международно-правовые ограничения и присвоить себе право осуществлять военные операции вне рамок самообороны, а значит, в прямое нарушение Устава ООН. Это стало бы не только новым шагом по сознательному разрушению порядка, основанного на международном праве, но и несло бы существенные риски перерастания таких «гибридных» операций в полноценные вооружённые конфликты в результате разного рода случайностей и недопониманий.
«Британские власти, в первую очередь МИД и министерство обороны, – считает российский дипломат, – обязаны дать официальные публичные разъяснения по поводу содержания таких публикаций. <…> Хотелось бы надеяться, что ответственные политики не позволят военным и спецслужбам провести в жизнь их опасные замыслы».