Лидеры Австралии, Индии, США и Японии провели первый очный саммит.
В Вашингтоне прошла встреча руководителей государств, участвующих в четырёхстороннем диалоге по безопасности (Quadrilateral Security Dialogue, сокращённо Quad). Они договорились о совместном противодействии угрозам в киберпространстве, а также об обмене данными со спутников в мирных целях. Об этом говорится в распространённом в пятницу пресс-службой Белого дома совместном заявлении участников саммита.
Эта неформальная стратегическая коалиция была инициирована в 2007 году тогдашним японским премьер-министром Синдзо Абэ для согласования шагов Вашингтона, Канберры, Нью-Дели и Токио в сфере безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе и для обеспечения безопасности важнейших судоходных маршрутов в этом регионе. Внимание экспертов к итогам этой встречи объясняется прежде всего тем, что в этом месяце было объявлено о появлении AUKUS – англосаксонского военно-политического альянса трёх стран – Австралии, Великобритании и США. И Quad, и AUKUS в западном экспертном сообществе рассматриваются в контексте роста напряжённости в американо-китайских отношениях.
Страны «четвёрки» намерены усилить взаимодействие в области сбора данных «о перемещении подозрительных судов»
Судя по совместному заявлению лидеров государств Quad, они договорились «содействовать укреплению безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе». Как следует из документа, «четвёрка» обязуется выступать в защиту «свободного, открытого, основанного на правилах порядка», который «не поддаётся принуждению», а также «содействовать безопасности и процветанию в Индо-Тихоокеанском регионе и за его пределами». «Мы выступаем за верховенство закона, свободу судоходства и полётов, мирное разрешение споров, демократические ценности и территориальную целостность государств», – отмечается в заявлении.
Значительное внимание на встрече было уделено кибербезопасности и космосу. «Сегодня мы начинаем новое сотрудничество в киберсфере и обещаем совместно работать для противодействия киберугрозам, укреплять безопасность важнейшей для нас инфраструктуры», – подчёркивается в документе.
«В космосе мы определим новые возможности для сотрудничества и будем обмениваться данными со спутников в мирных целях, таких как отслеживание изменений климата, реагирование на стихийные бедствия и обеспечение готовности к ним, рациональное использования океанов и морских ресурсов, а также реагирование на вызовы в общих сферах, – отмечается в документе. – Мы также будем консультироваться относительно правил, норм, рекомендаций и принципов рационального использования космического пространства».
Стороны планируют обмениваться спутниковыми данными с целью противодействия изменению климата и прогнозирования стихийных бедствий в Индо-Тихоокеанском регионе. Договорённость, как утверждается, не будет распространяться на информацию со спутников, которые выполняют роль разведывательных. Вместе с тем страны «четвёрки» намерены усилить взаимодействие в области сбора данных «о перемещении подозрительных судов». Также они рассчитывают укрепить сотрудничество для противодействия кибератакам и продвижения цифровой инфраструктуры, включая технологии 5G.
Накануне встречи в Вашингтоне сочли целесообразным разъяснить, что четырёхсторонний диалог по безопасности не имеет ничего общего с AUKUS – новым партнёрством в сфере безопасности Австралии, Великобритании и США. Как отметило агентство Reuters со ссылкой на источник в администрации США, «это [Quad] отдельная группа, не имеющая ничего общего с недавно созданным AUKUS. Это неформальное объединение. В нём не решаются проблемы безопасности». Вместе с тем представитель администрации США признал, что вопросы региональной безопасности будут подниматься на саммите, но они «не находятся в центре внимания».
Примечательно и то, что премьер-министр Австралии Скотт Моррисон дал несколько иную интерпретацию миссии Quad. Канберра считает, что Quad и AUKUS полностью дополняют друг друга – с таким заявлением выступил Моррисон в ходе онлайн-брифинга. «Новый альянс AUKUS многое добавляет к партнёрству четырёх стран Quad, он для этого и предназначен. Австралия поддерживает партнёрские отношения со многими государствами, и мы считаем, что четырёхстороннее Quad и трёхстороннее партнёрство AUKUS полностью дополняют друг друга», – сказал австралийский премьер.
Накануне саммита ряд западных экспертов высказывал мнение, что в ходе переговоров могут быть достигнуты устные договорённости относительно действий «по сдерживанию Китая». Это, как и следовало ожидать, вызвало реакцию китайской стороны. Издаваемая на английском языке китайская газета Global Times отметила, что непоследовательность США в развитии тех или иных своих союзов может сделать Quad «ещё одним НАТО, которое существует только номинально». В то же время издание отметило, что партнёры США по Quad могут стать пушечным мясом, в случае если они «зайдут слишком далеко» в поддержке американской стратегии сдерживания Китая.