Правительство Румынии продолжает покорно следовать в фарватере НАТО, предпочитая повышать военные расходы в ущерб населению своей страны.
Несмотря на возникшие противоречия с США, в том числе и в отношении предназначения НАТО, европейские лидеры Североатлантического союза продолжают усиленно готовить его к прямому противостоянию с Россией. И в реализации этих планов особое значение придаётся южному флангу НАТО и Румынии. О том, что предпринимается альянсом в этом направлении, речь идёт в интервью, которое дал «Красной звезде» главный научный сотрудник Института Европы РАН Николай МЕЖЕВИЧ.
– Николай Маратович, не так давно в Румынии прошло натовское военное учение Dacian Fall…
– Это не самая большая новость, поскольку в Румынии натовские учения проводятся практически весь год. Так, в нынешнем году их было более десятка. Некоторые из них носили широкомасштабный характер. И тем не менее учение Dacian Fall («Дакийская осень») имело всё же в какой-то степени особый характер. Дело в том, что оно проходило в условиях, когда США объявили о сокращении американского военного присутствия в Европе, в том числе о выводе части своего контингента сухопутных войск из Румынии.
В этой связи в штаб-квартире НАТО, с одной стороны, поспешили успокоить европейцев, что в таком решении Вашингтона нет ничего опасного, так как США выводят всего около трёх тысяч военнослужащих, в то время как на континенте по-прежнему будут находиться 79 тысяч американских военных – это больше, чем все британские сухопутные войска. А с другой – попытались доказать, что альянс и без США сможет успешно решать стоящие перед ним задачи. Именно такая цель и была поставлена перед учением Dacian Fall. Оно проходило с 20 октября по 13 ноября, и в нём приняли участие более пяти тысяч военнослужащих из десяти стран НАТО. Американцы представлены не были. Главным действующим лицом на учении стали 2400 французских военнослужащих 7-й бронетанковой бригады. Именно они должны были продемонстрировать способность командования объединённых вооружённых сил НАТО быстро перебрасывать с западных районов Европы на восток силы усиления.
– В европейских СМИ отмечают, что задача оказалась для французской армии из-за выявившихся логистических сложностей весьма сложной…
– По словам командира французской бригады генерала Максима До Трана, путь её подразделений в район учения пролегал через Грецию и Болгарию, были использованы пять самолётов, 11 поездов и около 15 автоколонн. На всём маршруте возникали проблемы, особенно в Румынии, где дороги оказались разбитыми, туннели труднопроходимыми, мосты слишком узкими, а некоторые и вовсе несколько лет стоят недостроенными. Кроме того, дала о себе знать европейская бюрократия: для каждой страны, через которую проезжали колонны, в документах должны были быть указаны все номерные знаки машин и имена сотрудников, следовавших с ними. А ещё колонну должна была сопровождать местная полиция. Всё это затягивало переброску французских подразделений. В мирных условиях, когда никто не оказывал противодействия, потребовалось 10 суток, чтобы переместить всего лишь одну бригаду.
Учение также выявило, что натовские силы из-за отсутствия хорошо технически оснащённых американских подразделений оказались не готовы вести современные боевые действия. Это и неумение действовать в условиях применения роев дронов, и нехватка современных разведывательных средств, систем радиоэлектронной борьбы… В случае реального конфликта большая часть техники на поле боя, вероятно, была бы нейтрализована за очень короткий срок.
Национальная стратегия обороны на 2025–2030 годы нацелена на то, чтобы вывести Румынию на второе место по военной мощи на восточном фланге НАТО
– Чем вызвано сокращение военного присутствия США в Европе и как это коснётся Румынии?
– О таком намерении Вашингтона говорилось уже давно. Опубликованная 5 декабря стратегия национальной безопасности США фактически официально подтвердила наличие этих планов, продекларировав, что Европа больше не входит в число американских приоритетов. Отныне США первоочередное внимание будут уделять западному полушарию и Индо-Тихоокеанскому региону.
Такая переориентация потребует, подчёркивается в стратегии, корректировки глобального военного присутствия США для продвижения американских интересов в этих регионах. Европа же в проведении внешней политики и обеспечении своей безопасности должна больше полагаться на собственные возможности и силы. Правда, администрация США вряд ли пойдёт на полный вывод войск из Старого Света и даже на значительное их сокращение, учитывая позицию конгресса. Скорее всего, объявленный вывод некоторой части подразделений сухопутных войск направлен на то, чтобы оказать давление на европейских политиков с целью заставить их увеличить военные расходы своих стран до пяти процентов от ВВП и нарастить закупку американских вооружений.
Что касается Румынии, то до последнего времени там находилось всего около двух тысяч американских военнослужащих, из которых примерно 1700 человек были размещены на авиабазе Михаил Когэлничану. Около 200 военнослужащих – на военной базе Девеселу, где размещён американский комплекс ПРО «Иджис эшор». И более 100 военнослужащих – на авиабазе недалеко от города Кымпия-Турзий. Выводу подлежат 1000 военнослужащих. Нетрудно предположить, что сокращение не коснётся подразделения на базе ПРО, поскольку расположенный там противоракетный комплекс является составной частью американской глобальной системы ПРО. Тем более что появились сообщения о намерении США модернизировать его.
– Но ведь не только возможностью проводить учения в Румынии эта страна интересна НАТО…
– Вне всякого сомнения, этот интерес гораздо шире. Наращивая подготовку к войне с Россией, о чём открыто говорят официальные представители НАТО, как, например, на днях заявил генсек Марк Рютте, Североатлантический альянс в своих агрессивных планах значительное место отводит его южному флангу и Румынии. И прежде всего из-за её географического положения на стыке Балкан, Черноморского региона и Восточной Европы, что делает эту страну важным логистическим узлом для переброски войск и военной техники. Ещё одним фактором, определяющим стратегическую важность Румынии, является её протяжённая граница с Украиной – 614 километров. Это позволяет западному альянсу использовать Румынию для поставок киевскому режиму вооружений и военной техники.
О важной роли и значении Румынии для НАТО говорил тот же Марк Рютте в ходе визита в Бухарест, который состоялся в начале ноября. При этом он всячески успокаивал румынских собеседников относительно заявлений из Вашингтона об уходе из Европы и даже обещал расширение военного присутствия НАТО в стране за счёт армий европейских стран.
Уже сейчас НАТО располагает на румынской территории несколькими десятками объектов, в том числе крупной авиабазой Михаил Когэлничану, расположенной в 20 километрах от черноморского побережья. В 2020 году на неё был переброшен американский самолёт радиоэлектронной разведки Artemis II. С тех пор он постоянно летает как над Чёрным морем, так на север вдоль границ с Украиной и Белоруссией. Неоднократно на базу совершали посадку и американские стратегические бомбардировщики В-1В «Лансер».
В настоящее время авиабаза находится в процессе модернизации, согласно которой на ней будут построены дополнительно две взлётно-посадочные полосы, военный городок со всей соответствующей инфраструктурой на 10 тысяч военнослужащих и членов их семей, а также дополнительные ангары для размещения самолётов, ремонтные цеха, склады топлива и боеприпасов. Всё это сделает авиабазу одной из крупнейших в Европе. Планируется, что она станет местом базирования тактических истребителей F-16, а затем и F-35.
С 2015 года на территории Румынии действует подразделение интеграции сил НАТО. В его составе около 40 офицеров, которые отвечают за логистику и переброску натовских войск на румынские базы. В том же году штаб 1-й пехотной дивизии сухопутных войск Румынии стал штабом многонациональной дивизии «Юго-Восток». В штабе несут службу представители полутора десятков стран НАТО. В его подчинении находятся несколько бригад и других формирований, которые состоят как из румынских военнослужащих, так и из военнослужащих других натовских армий.
А в Чинку (уезд Брашов) с 2022 года размещается многонациональная боевая группа НАТО численностью 1500 человек, основу которой составляют французские подразделения. На их вооружении находятся танки «Леклерк» и 155-мм самоходные артиллерийские установки «Цезарь». В этом году должна завершиться реорганизация батальонной группы в бригаду с увеличением численности до четырёх тысяч человек. Появились также сообщения, что Румыния ищет замену американским подразделениям на своей территории. По словам президента страны Никушора Дана, в настоящее время ведутся переговоры с неназванными союзниками.
– Не приходится сомневаться, что и Румыния предпринимает усилия по наращиванию собственного военного потенциала…
– И немалые. В конце ноября парламент Румынии утвердил национальную стратегию обороны на 2025–2030 годы, которая нацелена на то, чтобы вывести страну на второе место по военной мощи на восточном фланге Североатлантического альянса. Для достижения поставленной цели Румыния намерена прежде всего довести военные расходы, которые в настоящее время оцениваются в два процента от ВВП, что эквивалентно 8,7 миллиарда долларов, к 2030 году до 3,5 процента ВВП. Ещё 1,5 процента ВВП будут потрачены на стратегическую инфраструктуру, логистику и кибербезопасность.
Приоритет отдаётся таким вопросам, как увеличение численности и повышение боеготовности армии, укрепление противовоздушной обороны и создание запасов боеприпасов. Армию, насчитывающую 70 тысяч военнослужащих, планируется увеличить до 100 тысяч, а резерв из 55 тысяч человек – в основном это лица старше 45 лет – до 70 тысяч.
Для этого вводится расширенная четырёхмесячная программа военной подготовки добровольцев. Она открыта как для мужчин, так и для женщин в возрасте от 18 до 35 лет, которые ранее не служили в вооружённых силах. Их постараются заинтересовать финансово: добровольцы будут получать от 400 до 600 евро в месяц, им обеспечат бесплатное проживание, питание, медицинское обслуживание. По окончании курса каждого участника ждёт премия в размере около 5300 евро. Выпускники автоматически получат статус резервистов и возможность продолжить карьеру в качестве профессиональных военных, если они захотят остаться в вооружённых силах.
Значительные средства планируется направить на приобретение нового вооружения и модернизацию армии. Готовится контракт на сумму 2,5 миллиарда евро на закупку 246 гусеничных боевых машин пехоты. Ещё 2,7 миллиарда евро будет выделено на приобретение зенитных ракет малой дальности. Помимо этого, румынская армия планирует закупить не менее 200 тысяч штурмовых винтовок, пулемётов и пистолетов. В планах также приобретение турецкого лёгкого корвета, двух британских минных тральщиков, норвежских противокорабельных ракет.
– Как развиваются отношения с соседней Молдавией?
– Бухарест вместе с ведущими странами ЕС прилагает усилия по втягиванию Молдавии в западную орбиту влияния. Отчасти это им уже удалось. И президентский пост, правительство, парламент этой бывшей советской республики находятся под контролем прозападных сил. Не случайно в румынской стратегии обороны на 2025–2030 годы подчёркивается необходимость быть готовыми к защите «интересов Молдовы». Понятно, о какой Молдове идёт речь – о Молдове Майи Санду, лакейски стремящейся попасть в предбанник западного сообщества. На днях румынские и молдавские парламентарии приняли совместное заявление с призывом открыть процесс переговоров о присоединении Молдавии к ЕС до конца 2025 года. Как заявила недавно заместитель генерального секретаря НАТО Радмила Шекеринска, статус нейтралитета Молдавии не означает, что она не может сотрудничать с Североатлантическим альянсом и республике необходимо использовать больше возможностей, которые ей предоставляет партнёрство с НАТО и ЕС.