Какое будущее ждёт Старый Свет без США?
Публичные претензии президента США Дональда Трампа к своим европейским союзникам по НАТО вызвали в Старом Свете серьёзную обеспокоенность. Чем встревожены европейские элиты и что они намерены предпринять? Об этом идёт речь в интервью, которое дал «Красной звезде» заведующий кафедрой политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ имени Г.В. Плеханова Андрей КОШКИН.
– Андрей Петрович, с каждым днём Дональд Трамп всё более резко нападает на своих европейских союзников по НАТО. Досталось даже Папе Римскому…
– Критиковать союзников Америки Трамп начал ещё во время своего первого президентства. Так, он довольно резко требовал от европейских правительств увеличить военные расходы и призывал их наконец-то внести свой «справедливый вклад» в обеспечение безопасности альянса. И, по некоторым источникам, уже тогда всерьёз рассматривал возможность выхода США из НАТО и хотел объявить об этом на одном из саммитов альянса, но люди из его окружения убедили не делать этого.
С приходом в Белый дом во второй раз Трамп вновь поднял тему военных расходов и принялся активно призывать европейцев перестать быть постоянным вассалом безопасности Соединённых Штатов. Более того, он решил заняться перекройкой политической карты мира. Он потребовал от Дании отдать Соединённым Штатам Гренландию, а от Канады – стать 51-м штатом США. Естественно, эта бесцеремонная тяга к аннексиям вызвала шок в элитах евро-атлантического сообщества.
Политические противоречия ещё больше обострились с началом конфликта на Ближнем Востоке. Военные действия против Ирана американцы начали без консультаций со своими европейскими союзниками. Трамп стал добиваться от альянса направления боевых кораблей в Ормузский пролив для его разблокирования, однако европейцы, включая британцев, отказались это делать. При этом Испания и Франция ещё объявили о закрытии своего воздушного пространства для американской военной авиации, а Италия, в свою очередь, отказала им в дозаправке.
Раздосадованный Трамп пригрозил, что США прекратят оказывать военную помощь странам, которые не поддержали операцию по разблокированию Ормузского пролива, назвав их «трусами». Он также высказал сомнения в самой эффективности блока и даже допустил, что США могут вообще покинуть альянс.
– И что, действительно такое может произойти?
– Думаю, что в обозримом будущем нет. С одной стороны, «якоря», удерживающие США в Европе, слишком важны для глобальной военно-политической стратегии Штатов. Важно помнить, что альянс изначально создавался именно по инициативе США и именно против нашей страны, что никогда особо не скрывалось. С другой – в 2023 году конгресс США при внесении поправок в законопроект о бюджете Пентагона закрепил норму, запрещающую президенту объявлять о выходе из НАТО без согласия двух третей сената. Кстати, одним из авторов закона был сенатор Марко Рубио, нынешний госсекретарь США.
Юридически вывести США из НАТО Трампу будет весьма и весьма проблематично. Но он может пойти на определённые меры, чтобы жёстко надавить на союзников. Например, попытаться вывести американские войска из Европы или отказаться от взносов в общий бюджет НАТО, который идёт в том числе на операционные расходы, а они в настоящее время составляют около 800 миллионов евро, то есть 15 процентов от общей суммы.
США могут также прекратить участие в рабочих комитетах НАТО, документы которых утверждаются единогласно, и в четырёхлетнем цикле военного планирования.
Сегодня лидеры Европы обсуждают, можно ли вместо США больше полагаться на Францию и Великобританию, у которых также есть ядерное оружие, или следует разработать собственное
– А конгресс США позволит Белому дому такой радикальный поворот в военной политике страны?
– Практически исключено. В декабре 2025 года конгресс, где большинство в обеих палатах имеют, кстати, однопартийцы Трампа – республиканцы, ввёл ограничения на сокращение контингента американских войск в Европе при рассмотрении проекта оборонного бюджета на 2026 финансовый год. Согласно документу, численность войск, подчинённых EUCOM – европейскому командованию вооружённых сил США, не может снижаться ниже 76 тысяч человек более чем на 45 дней. Глава Пентагона и глава EUCOM обязаны представить конгрессу доклады с обоснованием того, что такое сокращение соответствует национальным интересам США.
– А как в НАТО реагируют на эти громкие заявления и действия Трампа, которые привели, по сути, к расколу альянса?
– По-разному. Есть даже вчерашние убеждённые евроатлантисты, которые высказывают мнение, что НАТО в том виде, в каком она существует, устарела. Как написал в этой связи британский журнал The Spectator, НАТО трещит по швам не из-за Трампа, а из-за накопленных десятилетиями противоречий. После окончания холодной войны и распада СССР альянс утратил свой первоначальный смысл, интересы его членов перестали совпадать, из-за чего организация больше не поспевает за многополярным миром. Трамп лишь ускоряет распад структуры, которая уже давно движется к краху.
– И всё же преобладающая часть евроатлантистов выступает за сохранение и укрепление НАТО…
– Пока да. Тот же её генсек Марк Рютте недавно заявил, что организация переживает период глубоких перемен в трансатлантическом альянсе и что НАТО рано списывать со счетов. Более того, в Брюсселе даже пытаются найти новые задачи для альянса и с этой целью стали расширять зону его ответственности далеко на восток, в Индо-Тихоокеанский регион. Однако главное предназначение НАТО остаётся прежним – альянс активно готовят к прямому противостоянию с нашей страной.
Учитывая позицию Трампа, в Европе заявляют, что пришло время создавать НАТО без США. «Мы должны восстановить альянс без Соединённых Штатов и попытаться привлечь к нему другие страны за пределами Европы, чтобы создать глобальный альянс», – написала датская газета Jyllands-Posten, выражая это мнение.
– И европейские лидеры не ограничиваются этими призывами, они принимают конкретные меры по усилению своего военного потенциала…
– Совершенно верно. Проявляется же это прежде всего в инициативах по созданию чисто европейских военных структур. Так, сейчас вновь зазвучали предложения сформировать европейской армию численностью около ста тысяч военнослужащих и заменить ими американский контингент в Европе, чтобы обеспечить военную автономность. Смогут ли европейцы реализовать это – большой вопрос.
Или взять тот факт, что ещё в марте 2025 года глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отправила письмо лидерам 27 стран ЕС, в котором представила свой план перевооружения стран союза, предложив выделить на эти цели 800 миллиардов евро. Для этого предлагалось ослабить действующие в Евросоюзе бюджетные правила, предоставить дополнительные кредиты и привлечь частный капитал. Однако пока неясно, как новые структуры, если они действительно появятся, будут сосуществовать параллельно с НАТО.
Страны ЕС также стремятся создать общеевропейский рынок вооружений, игнорируя требования Трампа закупать технику исключительно у США. Европа стремится развернуть собственные поточные линии и конвейеры на базе своего ВПК. В планах на выделение 800 миллиардов евро заложено требование: не менее 50 процентов заказов должны размещаться внутри европейских стран. В перспективе эту долю хотят увеличить до 60 процентов. В связи с этим сейчас активно прорабатывается «дорожная карта европейской оборонной промышленности».
С учётом опыта современных конфликтов ставка делается на БпЛА – ту самую «стену дронов», которую хотят выстроить на границах. Звучат даже идеи создания «европейского воздушного щита» и «космического щита». Однако пока всё это остаётся на уровне прожектов. Пока европейцам вроде бы удаётся договориться, чтобы совместно укрепить систему противовоздушной и противоракетной обороны. В этом проекте уже объединились более 20 государства.
– В Европе даже заявляют о необходимости обретения собственного ядерного оружия…
– Сегодня лидеры Европы открыто обсуждают, можно ли вместо США больше полагаться на Францию и Великобританию, у которых также есть ядерное оружие, или следует разработать собственное. При этом они всё больше склоняются к последнему варианту. На это недавно указала и Служба внешней разведки России..
– Нельзя также не заметить, что единой позиции по этим вопросам среди европейских стран всё же нет…
– Более того, среди них возникли глубокие разногласия по целому ряду проблем. Например, у многих стран вызывает неприятие стремление Брюсселя, где расположена Еврокомиссия, монополизировать право на все решения, отодвигая национальные правительства на периферию. Сегодня механизм консенсуса практически подменён политическим давлением, финансовым шантажом, блокировкой бюджетных траншей.
В Евросоюзе произошёл и явный раскол из-за воинственного подхода к России, требующего милитаризации экономики, выделения огромных средств на военные цели в ущерб решения социальных проблем. Особенно заметны эти расхождения по российско-украинскому конфликту. За идею переговоров с Россией чаще всего высказываются страны, ориентированные на прагматичный внешнеполитический курс. Это, например, Словакия. Кстати, евроатлантисты и русофобы приложили максимум усилий, чтобы на прошедших в воскресенье парламентских выборах в Венгрии победила оппозиционная партия, выступающая за укрепление европейской интеграции и не возражающая против оказания помощи киевскому режиму.
Разногласия среди европейских стран вызваны ещё и миграционным кризисом из-за несогласия некоторых из них с политикой Евросоюза в отношении распределения беженцев. Ситуация ослабляет шенгенские договорённости, вынуждая государства восстанавливать пограничный контроль. Есть разногласия и в вопросах энергетической безопасности. Совет ЕС окончательно утвердил полный запрет на импорт российского газа: СПГ — с 1 января 2027 года, а трубопроводного — с 30 сентября 2027 года. Против выступили Венгрия и Словакия, окрестив это «энергетическим самоубийством».
– Вы сказали о расхождениях в Европе по российско-украинскому конфликту. Тем не менее Евросоюз не прекращает помогать Украине. Так, планируется выделить 1,5 миллиарда евро на развитие оборонной промышленности не только Европы, но и Украины…
– Да, есть такой проект. Документ нацелен на укрепление европейской оборонной промышленности и стимулирование совместных закупок, которые должны ускорить производство вооружения и усилить поддержку Киева. Конечно, эти программы принимались в те времена, когда отношения были несколько «теплее».
Еврокомиссия утвердила инвестиции в размере 1,5 миллиарда евро для поставок оружия Украине и развития её собственного ВПК. Из этих средств 700 миллионов евро выделялось на системы борьбы с беспилотниками и на боеприпасы для поддержки Украины. Ещё порядка 206 миллионов евро было направлено на развитие и модернизацию непосредственно военной промышленности Украины. Стоит отметить, что Европарламент на пленарной сессии в Страсбурге уже утвердил эти программы. Речь идёт об общем пакете в полтора миллиарда евро, из которых около 300 миллионов предназначены непосредственно для Украины. Но денег ещё не отправили. Сейчас Зеленский бьётся за пакет в 90 миллиардов…
– И какие выводы напрашиваются из всего этого?
– Претензии Дональда Трампа к Европе и НАТО, разногласия в Евросоюзе ослабляют позиции Запада. Однако ждать серьёзного раскола внутри этих структур, и уж тем более их распада, как поспешно стали утверждать некоторые эксперты, на мой взгляд, преждевременно. У Запада достаточно рычагов, чтобы снижать остроту внутренних противоречий, по возможности нивелировать их и проводить активную политику, направленную на ослабление России и даже разрушение её государственности. Действуют последовательно и поэтапно. Реалистически мыслящих европейских политиков постепенно вытесняют на обочину. Пример с Венгрией – ещё одно тому свидетельство.
А это обязывает наше общество быть сплочённым и консолидированным перед любыми геополитическими вызовами, откуда бы они ни исходили. Сегодня Россия, как и в прошлые эпохи, отстаивает свой суверенитет и право самостоятельно определять своё будущее.