Гарантии, вдохновляющие на длительный срок службы

image_print

Министерство обороны Российской Федерации предпринимает беспрецедентные меры по повышению социальной защищённости военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
на должностях рядового и сержантского состава.

Майский указ Президента Российской Федерации 2012 года № 604 поставил перед военным ведомством задачу по ежегодному увеличению численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Для этого была разработана и внедрена новая система отбора кандидатов на военную службу по контракту, что в свою очередь обеспечило решение поставленной задачи. Общая численность военнослужащих по контракту выросла более чем в два раза и впервые в истории Вооружённых Сил России превысила численность военнослужащих по призыву.
В настоящее время военнослужащими по контракту полностью укомплектованы должности плавсостава, подразделений специального назначения, батальонные тактические группы, миротворческие силы, весь сержантский состав, а также должности, связанные с эксплуатацией современного вооружения и военной техники.
Выбирая профессию, связанную со службой по контракту, гражданин ставит во главу угла постоянство и прочность своего положения, широкие возможности для самореализации, достойный уровень жизни и высокий социальный статус.
Однако военное ведомство не останавливается на достигнутом. Устойчивое поступательное движение вперёд невозможно без тщательно выверенной траектории развития долгосрочных условий, обеспечивающих стабильность системы комплектования военнослужащими по контракту.
Уже в ближайшее время такие рядовые (матросы), сержанты и старшины смогут в полной мере ощутить, как Министерство обороны Российской Федерации реализует решения Президента России по обеспечению соответствующего уровня их социальной защищённости.
Уже через месяц, с 1 сентября, военнослужащие, занимающие воинские должности рядового и сержантского состава, для которых штатом воинской части предусмотрены 1,2,3 и 4-й тарифные разряды, станут получать 50-процентную ежемесячную надбавку к окладу по воинской должности. Кроме того, с первого октября запланирована индексация денежного довольствия в размере 4,3 процента для всех категорий военнослужащих.
Водителям транспортных средств, обладающим категориями «С», «D» и «СЕ» и добившимся особых достижений в службе, будет установлена ежемесячная надбавка в размере 30 процентов от оклада по воинской должности. Это выразится в увеличении денежного довольствия водителей (нынешний 2-й тарифный разряд) – на 3432 рубля, а старших водителей (нынешний 3-й разряд) – на 3744 рубля.
С учётом принимаемых мер средний размер денежного довольствия рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по контракту, увеличится с нынешних 20–40 тысяч рублей до ожидаемых 30–50 тысяч рублей, что приблизит социальные гарантии этой категории военнослужащих к тем, которые имеют офицеры и прапорщики.
Особенно заметно это проявится после существенного увеличения размера средних компенсационных выплат за наём жилых помещений до уровня фактических затрат на эти цели с нынешних 3,9 тысячи рублей до 12,8 тысячи рублей.
Военное ведомство кропотливо работает по внесению изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», которые будут предусматривать предоставление равных прав на проезд на безвозмездной основе к месту проведения отпуска и обратно для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, а также курсантов военных образовательных организаций независимо от места прохождения военной службы.
Кроме того, прорабатывается вопрос внесения изменений в Федеральный закон 1998 года
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в части расширения категорий граждан, которым представлено право альтернативного выбора – проходить в Вооружённых Силах военную службу по контракту в течение двух лет вместо службы по призыву. Сегодня эта норма, напомним, распространяется только на граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование.
Стоит отметить, что нынешний социальный пакет контрактника весьма насыщен и предполагает комфортные условия для жизни самого военнослужащего и членов его семьи. И дело не только в финансовых аспектах, но и во множестве других.
Так, контрактник обеспечивается служебным жилым помещением или общежитием на период прохождения военной службы. В случае невозможности предоставления таковых военнослужащий вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений. При достижении общей продолжительности военной службы в 20 лет, а также в случае увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общей продолжительности военной службы 10 и более лет военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями для постоянного проживания по избранному месту жительства (в том числе путём выдачи государственных субсидий).
Особое место в жилищном вопросе занимает возможность приобретения квартиры или жилого дома через накопительно-ипотечную систему (НИС).
С каждым годом участников НИС становится больше. Уже около 110 тысяч военнослужащих по контракту стали участниками этой системы. Пятая часть из них – чуть менее 22 тысяч – уже приобрели собственное жильё.

Средний размер денежного довольствия рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по контракту, увеличится с нынешних 20–40 тысяч рублей до ожидаемых 30–50 тысяч

Поясним, что стать участником НИС можно уже при заключении второго контракта. Каждый участник НИС не менее чем через три года нахождения в ней имеет право на заключение договора целевого жилищного займа. Право на жилище реализуется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа и выплаты средств, дополняющих накопления.
Преимущества НИС очевидны. Во-первых, военнослужащие самостоятельно решают, каким способом будут использовать накопленные средства, в каком регионе они приобретут жильё и какого типа оно будет. Во-вторых, не требуется признание их нуждающимися в жилье и не учитывается наличие в собственности другого жилого помещения. В-третьих, уже после трёх лет участия в такой системе наступает возможность приобрести жильё с использованием ипотечного кредита. В-четвёртых, сохраняется право на служебное жильё при покупке квартиры (дома) в другом регионе. И, наконец, в-пятых, существующий механизм открывает возможность для приобретения в процессе военной службу нескольких жилых помещений.
Военнослужащие могут оформить ипотечный кредит в 15 кредитных организациях. Минимальная ставка 9,2 процента годовых, что существенно ниже обычной, «гражданской» ипотеки. Максимальный срок кредита предполагает период вплоть до достижения военнослужащим предельного срока прохождения военной службы. Используя целевой жилищный займ, участник НИС может приобрести квартиру на вторичном рынке, жилой дом с земельным участком или квартиру по договору участия в долевом строительстве.
Таким образом, сегодня военнослужащий, состоящий в НИС, может купить жильё стоимостью от 2 до 5 миллионов рублей в зависимости от выслуги лет и продолжительности участия в НИС.
Система социальных гарантий военнослужащим-контрактникам включает ещё и бесплатное вещевое и медицинское обеспечение, бесплатное обеспечение лекарствами (по рецепту врача), обязательное государственное личное страхование, а также право на отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск.
В процессе проводимой пенсионной реформы немаловажным для контрактника становится право на пенсионное обеспечение. Им обладают военнослужащие, имеющие на день увольнения не менее 20 лет выслуги на военной службе, а также те, кто имеет на день увольнения возраст не менее 45 лет, общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет (из них – не менее 12 с половиной лет военной службы) и увольняется по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или достижением предельного возраста пребывания на службе.
При увольнении военнослужащий по контракту получает единовременное пособие, размер которого определяется выслугой. Менее 20 лет – 2 оклада денежного содержания, более 20 лет – 7 окладов денежного содержания. Наличие государственного ордена или почётного звания Российской Федерации увеличивает пособие на размер одного оклада денежного содержания.
Помимо этого, проезд к избранному месту жительства при увольнении осуществляется на безвозмездной основе, как и бесплатный проезд к новому месту службы и в командировку. При перемещении к новому месту службы военнослужащий обретает право на выплату подъёмного пособия в размере одного оклада денежного содержания, а также 25 процентов от него на каждого члена семьи. На безвозмездной основе осуществляется и перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнере от прежнего места жительства при переводе на новое место службы. А выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах даёт право на дополнительные социальные гарантии и компенсации.
Наконец, в связи с обучением в образовательных организациях военнослужащий по контракту претендует на социальные гарантии в период службы, а также на преимущественное право на поступление после увольнения с военной службы в государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования.

Особое место в жилищном вопросе занимает возможность приобретения квартиры или жилого дома через накопительно-ипотечную систему (НИС)

Предыдущий комплекс мер, предусмотренный майским указом главы государства, привёл к заметному сдвигу в качестве комплектования соединений и воинских частей военнослужащими рядового и сержантского состава, проходящими военную службу по контракту. Эти меры способствовали не только повышению профессионального мастерства контрактников, но и мотивации их к карьерному росту. Например, только за 2018 год количество солдат и сержантов, получивших классную квалификацию, увеличилось на 13 процентов. Для тех, кто имеет высшее образование, открылись возможности дальнейшего служебного роста и перспективы продолжить службу в новом качестве – более 9 тысяч военнослужащих рядового и сержантского состава за последние годы назначены на должности офицеров и прапорщиков. В три с лишним раза увеличилось количество военнослужащих, выполнивших квалификационные уровни физической подготовленности, что способствует не только повышению их профессиональных качеств, но и положительно влияет на уровень денежного довольствия.
Очевидно, что и нынешние меры, направленные на повышение престижа службы по контракту, будут способствовать решению стоящих перед военным ведомством задач. А основная из них заключается в том, чтобы мотивировать контрактников продолжать военную службу, не ограничиваясь одним или двумя контрактами. Российской армии необходимы высококлассные специалисты-профессионалы во всём спектре должностей, в том числе и среди младших специалистов.

 

 

Леонид ХАЙРЕМДИНОВ, «Красная звезда»