Военно-политическая ситуация на Корейском полуострове вновь обострилась.
В этом месяце в повестке мировой политики вновь дал о себе знать Корейский полуостров, который традиционно считается одним из потенциально взрывоопасных регионов планеты. Там периодически происходит обострение напряжённости. На этот раз толчком к нему послужило проведение очередного американо-южнокорейского военного учения Combined Command Post Training, предварительная фаза которого стартовала 10 августа, а основная – 16 августа. Продлится оно до 26 августа.
Это учение фактически является очередным практическим шагом на пути к реализации достигнутых ранее политических договорённостей Сеула с Вашингтоном о передаче права оперативного управления (OPCON – Operational Control) на полуострове от американского военного командования южнокорейскому. Пентагон планирует окончательно передать OPCON в ближайшее время, но точные сроки пока не названы. Нынешний президент РК Мун Чжэ Ин неоднократно декларировал желание завершить этот процесс до истечения президентского срока в 2022 году.
Дело в том, что после Корейской войны 1950–1953 годов Южная Корея передала право управления своими войсками американской стороне. Право управления войсками в мирное время было возвращено Сеулу в 1994 году, однако право оперативного управления на военный период до сих пор остаётся у США. Ранее сообщалось, что согласно первоначальным планам передача OPCON должна была состояться ещё в 2015 году, но Сеул неоднократно просил заокеанских партнёров перенести передачу на более поздний срок из-за неготовности своих командных структур к самостоятельным действиям.
В Сеуле, учитывая возможную реакцию северного соседа, заявили, что из-за пандемии коронавируса это командно-штабное учение проходит в виртуальном формате без вывода войск на полигоны. Однако Пхеньян, который последовательно выступает против любых совместных военных учений Соединённых Штатов и Республики Корея и рассматривает их как «репетицию вторжения на Север», решительно осудил проведение Combined Command Post Training.
Как заявила заместитель руководителя отдела пропаганды и агитации ЦК ТПК Ким Ё Чжон, сестра лидера КНДР, «опасные военные учения, проводимые США и южнокорейской стороной вопреки нашим неоднократным предупреждениям, несомненно приведут к более серьёзной угрозе безопасности». И добавила: «Мы будем стимулировать дальнейшее усиление нашего абсолютного сдерживания, чтобы справиться с постоянно растущей военной угрозой со стороны США, то есть работать над национальной обороноспособностью и мощным потенциалом превентивных ударов, которые могут быстро отреагировать на ведение любых военных действий против нас».
В этом же ключе высказался и другой высокопоставленный представитель КНДР Ким Ён Чхоль. По его словам, Южная Корея и США могут столкнуться с «огромным кризисом в области безопасности», решив усилить напряжённость путём проведения совместных военных учений. «Мы будем заставлять их каждую минуту осознавать опасность решения, которое они приняли, и уровень кризиса безопасности, с которым они столкнутся из-за своего неправильного выбора. Они должны чётко понимать, что за враждебный ответ на нашу добросовестность им придётся дорого заплатить. Тем более что возможность улучшить межкорейские отношения Сеулом упущена», – сказал, согласно сообщению агентства «Рёнхап», Ким Ён Чхоль.
Следует отметить, что в последнее время Пхеньян и Сеул предприняли ряд шагов, направленных на возрождение атмосферы доверия в отношениях. В конце июля они восстановили разорванные год назад прямые линии связи, а также не раз высказали готовность к возобновлению межкорейского диалога. Причём это стремление демонстрировали обе стороны.
Сейчас президентом Республики Корея является Мун Чжэ Ин, представитель Демократической партии «Тобуро». В будущем году предстоят новые очередные выборы главы государства (его избирают на пять лет без права переизбрания), и правящая партия заинтересована в «предвыборном капитале». Южнокорейское руководство видит в развитии отношений с Пхеньяном реальную возможность поднять свой рейтинг.
Однако этому мешают, с одной стороны, правые консерваторы, для которых любые контакты с правительством КНДР «иррациональны». А с другой – политика Вашингтона. Представители в Белом доме не скрывают, что им не по душе многие высказывания людей из ближайшего окружения Муна относительно необходимости межкорейского сотрудничества.
Для Джо Байдена и его команды, в отличие от предыдущей администрации, «северокорейская проблема» в общем-то отошла на второй план. Это при Дональде Трампе были начаты американо-северокорейские переговоры по денуклеаризации Корейского полуострова и улучшении отношений между Вашингтоном и Пхеньяном. Но после нескольких раундов они оказались в тупике, так как американская сторона настаивала на полном ядерном разоружении КНДР, на что Пхеньян отказывался идти. Вашингтон, в свою очередь, не был готов отказаться от санкционного давления на КНДР, а также предоставить ей исчерпывающие гарантии военной безопасности.
Вашингтон заинтересован в сохранении напряжённости на Корейском полуострове
Со сменой президента США позиции сторон не изменились. В мае Байден, правда, сообщил о готовности лично встретиться с Ким Чен Ыном. Но при этом госсекретарь США Энтони Блинкен заявляет, что Соединённые Штаты не принимают и не должны принимать ядерный статус Северной Кореи.
Вашингтон заинтересован в поддержании напряжённости на Корейском полуострове, так как такая ситуация используется им в качестве одного из аргументов не только для оправдания дальнейшего пребывания американских войск в южной части Корейского полуострова, но и для реализации стратегических планов в Индо-Тихоокеанском регионе. К их числу относится стремление Вашингтона превратить «Четырёхсторонний диалог по безопасности» (QUAD) с участием США, Японии, Австралии и Индии в своего рода азиатское НАТО с втягиванием в альянс как можно большего числа стран региона. И важная роль в этом объединении, основной миссией которого является противостояние Китаю, отводится Республике Корея, обладающей довольно современными ВМС и ВВС.
По итогам визита президента Мун Чжэ Ина в Вашингтон, который состоялся в мае, и его переговоров с Джо Байденом, было заявлено о стремлении сторон к расширению сотрудничества и всемерной поддержке QUAD. Хотя это и не говорит о вступлении Сеула в указанный блок, но всё же означает, что де-факто он принимает его основные принципы.
Ранее Сеул всячески уходил даже от упоминания о каких-либо связях страны с «Четырёхсторонним диалогом по безопасности». Эксперты не исключают, что отказ от прежней позиции произошёл под давлением Вашингтона.
Проходящее в эти дни американо-южнокорейское учение объективно способствует поддержанию напряжённости в регионе. Настаивая на его проведении, в Вашингтоне не могли не осознавать, что оно будет негативно воспринято в Пхеньяне и может даже подвигнуть его на ответные меры. Это, собственно говоря, и произошло.
Нет необходимости объяснять, что такая ситуация на Корейском полуострове не может не беспокоить соседей корейских государств. На днях вопросам снижения напряжённости в регионе была посвящена встреча спецпредставителя правительства КНР по делам Корейского полуострова Лю Сяомина и посла России в Китае Андрея Денисова. Обе стороны считают, как было заявлено на встрече, что США для восстановления диалога с КНДР должны избегать действий, которые могут привести к усилению напряжённости. А Совет Безопасности ООН для того, чтобы выйти из тупиковой ситуации, должен как можно скорее запустить механизм обратного действия для резолюций о санкциях в отношении КНДР.
Ранее министр иностранных дел КНР Ван И также высказался о необходимости начала процесса отмены санкций Совбеза ООН против КНДР. Он напомнил, что Пхеньян уже несколько лет как приостановил испытания ядерного оружия и ракет дальнего действия. По его словам, Пекин будет твёрдо придерживаться инициативы «двойной заморозки» – КНДР прекращает усиливать ядерный арсенал, а США и Республика Корея отказываются от проведения военных манёвров в регионе.