При содействии ООН и Сирийского Арабского Красного Полумесяца беженцев планируют вывести за 30 дней.
В Москве прошло экстренное заседание межведомственных координационных штабов России и Сирии по вопросам расформирования лагеря беженцев «Рукбан». Острая необходимость его проведения, объяснил начальник Национального центра управления обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев, возглавляющий межведомственный координационный штаб РФ по возвращению беженцев на территорию САР, вызвана односторонними деструктивными действиями США, всячески препятствующими реализации оперативного плана по расформированию лагеря беженцев «Рукбан».
Возвращение состоится
На заседании штабов был заслушан доклад руководителя российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев (ЦПВС) генерал-майора Алексея Бакина.
Он проинформировал о выполнении практических мероприятий по выводу беженцев из оккупированной США 55-километровой зоны Эт-Танф, а также проблемных вопросах в их реализации.
С целью решения вопроса вывода оставшихся беженцев «Рукбана» российским ЦПВС, сообщил он, проводилась работа по координации действий и обеспечению выполнения плана по расформированию лагеря. Для чего только за последний месяц проведено более 20 рабочих встреч, в том числе с представителями ООН, бюро национальной безопасности САР, Сирийского Арабского Красного Полумесяца. В ходе переговоров сторонами были решены все организационные вопросы и достигнуты договорённости по порядку эвакуации сирийских граждан из лагеря.
Оперативный план ООН и Сирийского Арабского Красного Полумесяца предусматривает вывод оставшихся жителей лагеря группами по 3–3,5 тысячи человек в течение 30 дней с момента начала операции. Для организации централизованного выхода жителей лагеря «Рукбан» через пункт пропуска Джлеб от российской стороны задействовано 35 военнослужащих военной полиции Министерства обороны РФ, а также 12 единиц военной и специальной техники.
Силами ЦПВС во взаимодействии с представителями органов местного самоуправления САР регулярно осуществляется мониторинг функционирования центров временного размещения беженцев. Оперативная информация о состоянии, заполнении и потребностях центров доводится до Сирийского Арабского Красного Полумесяца, в результате чего удаётся поддерживать наиболее благоприятные условия для временного пребывания в них сирийских граждан.
Однако 9 сентября этого года в ходе работы в лагере «Рукбан» сотрудников ООН и Сирийского Арабского Красного Полумесяца по выдаче семьям, изъявившим желание покинуть лагерь, продуктовых наборов на одной из точек раздачи из-за нехватки помощи для 25 семей возникла напряжённая ситуация. Между собравшимися на пункте выдачи обитателями лагеря и контролирующими ход распределения гуманитарного груза боевиками началась ожесточённая драка. В ходе беспорядков на некоторых добровольцев Сирийского Арабского Красного Полумесяца и жителей, ранее уже получивших помощь, было совершено нападение. При этом часть гуманитарного груза была похищена.
Лидеры незаконных вооружённых формирований, обосновавшиеся в лагере, проводят активную пропагандистскую работу по воспрепятствованию выхода беженцев из лагеря и при этом отказались гарантировать безопасность представителей ООН в зоне Эт-Танф, чем поставили на грань срыва операцию по спасению простых сирийцев.
«Таким образом, на сегодняшний день единственной проблемой по выводу оставшихся жителей лагеря «Рукбан» остаётся нежелание американской стороны принять принципиальное решение о ликвидации лагеря и оказать давление на подконтрольные бандформирования для скорейшей эвакуации вынужденных переселенцев. Прикрываясь заботой о сирийцах, американцы стремятся сохранить живой щит в их лице для дальнейшей незаконной оккупации зоны Эт-Танф», – подытожил генерал-майор Алексей Бакин.
Деструктивная позиция США
По словам генерал-полковника Михаила Мизинцева, складывается впечатление, что своё согласие на реализацию оперативного плана по расформированию лагеря «Рукбан» американская сторона дала лишь затем, чтобы обеспечить гуманитарной помощью подконтрольных им боевиков. При этом, по оценке ООН и Всемирной организации здравоохранения, ситуация в лагере с учётом приближения холодного времени года будет только деградировать.
«Однако США и их союзникам безразлична судьба простых сирийцев, – заявил Михаил Мизинцев. – Очаги напряжённости в Сирии нужны американцам лишь для обоснования своего незаконного присутствия на территории суверенного государства и удовлетворения любыми средствами своих геополитических амбиций. Везде, где есть американское присутствие, можно видеть разруху, голод, эпидемии и разгул криминала».
Ещё одним доказательством деструктивной политики, реализуемой США в Сирии, является лагерь беженцев «Эль-Холь», который также расположен на незаконно оккупированной американскими войсками территории (в северо-восточной провинции Хасеке). До настоящего времени со стороны США не видно конструктивных шагов по расформированию этого рассадника экстремизма, где гуманитарная ситуация значительно хуже, чем в «Рукбане».
По данным Всемирной организации здравоохранения и Международного Комитета Красного Креста, в настоящее время в лагере беженцев «Эль-Холь» содержится свыше 68 тысяч человек, около 80 процентов которых составляют иностранцы из более чем 70 государств мира. Имеющиеся возможности лагеря по обеспечению элементарных условий жизни не соответствуют ни одному простейшему показателю и норме человеческого существования. Еженедельно более 500 человек становятся носителями желудочно-кишечных инфекций, фиксируются факты летальных исходов от инфекционных заболеваний и голода.
Население лагеря «Эль-Холь» в основном состоит из женщин и детей, большая часть которых – члены семей боевиков. Подрастающее поколение лишено возможности учиться в школах, зато с малых лет усваивает идеи радикального ислама и экстремизма.
«Невозможно обойти вниманием и Ракку, – продолжил Михаил Мизинцев, – которая является ещё одной кровоточащей раной на многострадальном теле Сирии, где при молчаливом бездействии американской стороны продолжается гуманитарная катастрофа. Город до основания разрушен бомбардировками ВВС международной коалиции и находится на оккупированной США территории. До настоящего времени не развёрнуты работы по его восстановлению, не ведётся масштабного разминирования».
Незаконное присутствие США и их союзников на территории Сирии лишь усугубляет криминогенную обстановку и препятствует восстановлению мирной жизни в стране. Стабилизировать ситуацию в регионе возможно только после полного вывода американского контингента и передачи оккупированных территорий под контроль законного правительства Сирии, считает начальник Национального центра управления обороной РФ.
Генерал-полковник Мизинцев призвал представителей управления верховного комиссара ООН по делам беженцев вынести этот вопрос на обсуждение на открывшейся 17 сентября 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Для организации централизованного выхода жителей лагеря «Рукбан» через пункт пропуска «Джлеб» от российской стороны задействовано 35 военнослужащих военной полиции
Обеспечены все гарантии
В ходе заседания межведомственных штабов неоднократно отмечалась конструктивная роль правительства САР, которое выполнило уже целый комплекс мероприятий для достойного приёма своих граждан. В кратчайшие сроки развёрнуты и обеспечены всем необходимым центры временного размещения. Определён упрощённый порядок выдачи документов. Подготовлен транспорт для доставки к избранным местам проживания, где создано всё необходимое для достойного размещения людей. Построены новые и восстановлены пострадавшие от войны жилые дома, для трудоустройства сирийцев созданы рабочие места, для детей предусмотрены дополнительные места в школах.
Высокую эффективность принимаемых сирийским правительством мер подтверждает и статистика по количеству возвращающихся в страну граждан. На сегодняшний день, с 30 сентября 2015 года, в родные места уже вернулись более 1 937 000 сирийских граждан, из них свыше 1 304 000 внутренне перемещённых лиц и около 634 тысяч беженцев из-за рубежа.
«Представленные факты свидетельствуют о выполнении сирийским руководством всех взятых на себя гарантий и обязательств по обеспечению безопасности и достойной жизни своих граждан. Это же неоднократно подтверждали руководители гуманитарных структур ООН», – указал Михаил Мизинцев.
О мероприятиях, выполненных в рамках работы по возвращению сирийских граждан в места довоенного проживания, в том числе из лагеря «Рукбан», рассказала также начальник отдела международного сотрудничества муниципального управления и экологии САР Соня Уфейса, которая сообщила, что сирийское правительство продолжает принимать все возможные меры, упрощающие возвращение сирийских беженцев в родные места по двум основным направлениям.
Первое. Восстановление основных объектов инфраструктуры, пострадавших от террористов, в том числе водопроводов и электросетей, линий связи, систем канализации, автомобильных и железных дорог, школ, больниц, медицинских центров, хлебопекарен, мукомольных предприятий и элеваторов. Стоимость проведённых работ уже превысила 200 млрд сирийских лир (более 363 млн долларов США).
Второе. Проведение ряда административных мероприятий, упрощающих возвращение сирийских граждан на родину, включая реализацию положений указов президента САР Башара Асада об амнистии, последним из которых стал указ № 20 от 14 сентября 2019 года, и отсрочке от службы по призыву на шесть месяцев после прибытия беженцев в родные места.
Оперативный план уточнён
В конце заседания старший оперативной дежурной смены межведомственного координационного штаба РФ полковник Леонид Антоник доложил, что только что по линии дежурной службы Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев на территории САР российской стороной получен переданный главным координатором по гуманитарным вопросам ООН в Сирии Корин Флейшер уточнённый оперативный план по выводу оставшихся жителей лагеря «Рукбан». Начало его реализации намечено на 27 сентября.
По данным представителей ООН, отвечающих за решение гуманитарных вопросов в Сирии, ими получены от американской стороны гарантии по обеспечению безопасности автобусных колонн ООН и Сирийского Арабского Красного Полумесяца в 55-километровой зоне Эт-Танф и работы сотрудников гуманитарных организаций непосредственно в лагере «Рукбан».
По итогам заседания было принято совместное заявление межведомственных координационных штабов Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики «О проблемах, препятствующих реализации инициативы по возвращению беженцев».