Завершился сбор с сотрудниками кадровых органов Вооружённых Сил РФ.
В Главном управлении кадров (ГУК) Минобороны России под руководством статс-секретаря – заместителя министра обороны Российской Федерации Николая Панкова проведён специальный сбор начальников кадровых органов и должностных лиц, ответственных за кадровую работу в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооружённых Сил.
Сбор стал продолжением уже ставших традиционными обсуждений наиболее злободневных вопросов кадровой работы и военного образования в конце года. В работе сбора приняли участие начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров Максим Травников, заместитель министра обороны РФ – начальник Главного военно-политического управления Вооружённых Сил России генерал-полковник Андрей Картаполов, главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Николай Евменов, командующий войсками Восточного военного округа Герой России генерал-лейтенант Геннадий Жидко, командующий Воздушно-десантными войсками генерал-полковник Андрей Сердюков, а также руководители и представители центральных органов военного управления.
Специально для участников сбора была организована выставка военной формы одежды военнолужащих Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Рабоче-Крестьянского Красного Флота предвоенного периода и времён Великой Отечественной войны. Среди реликвий – форма воспитанника школы юнг Балтийского флота, суворовца – вице-сержанта Московского суворовского военного училища, парадный мундир краснофлотца. Другие экспонаты были копиями, но выполненными с точностью до мельчайших деталей, исторически абсолютно достоверно. В числе таких образцов форма Верховного Главнокомандующего, председателя ГКО, народного комиссара обороны СССР генералиссимуса И.В. Сталина, гимнастёрка лейтенанта пехоты 1936–1941 годов, парадная форма капитана кавалерии 1943 года.
Официальная часть заседания началась с выступления статс-секретаря – заместителя министра обороны РФ Николая Панкова. Он подвёл предварительные итоги работы кадровых подразделений в 2019 году и определил приоритетные направления деятельности на следующий год. Обращаясь к собравшимся, Николай Панков констатировал факт того, что современная армия всё больше становится профессиональной. В этом году в войска прибыло более 14 тысяч офицеров. По словам статс-секретаря, это существенное пополнение кадрового потенциала Вооружённых Сил. Все выпускники назначены на воинские должности в соответствии с полученными специальностями, что свидетельствует о высокой ответственности командиров на местах, качественной работе кадровых органов. И хотя уровень укомплектованности войск и сил составил 95 процентов, замминистра обороны поставил задачу увеличить этот показатель.
Особое внимание в своём докладе Николай Панков уделил вопросу увеличения численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового, сержантского состава, прапорщиков и мичманов. Он напомнил, что в текущем году контрактниками стали более 50 тысяч человек. При этом основной акцент делается не на количественные параметры, а на качество отбираемых кандидатов. 70 процентов из них имеют профессиональное образование.
– Мастерство рядового и сержантского состава постоянно растёт, – отметил статс-секретарь. – Сегодняшний военнослужащий по контракту – это профессионал, уверенно владеющий современными образцами вооружения и военной техники. Многие имеют боевой опыт.
Заместитель министра обороны подчеркнул, что ГУК не должен снижать темпы комплектования войск (сил) профессиональными кадрами. Для выполнения этой задачи он призвал искать нешаблонные подходы, отвечающие новым условиям, более эффективные и не требующие больших затрат.
В 2019 году в войска из учебных заведений прибыло более 14 тысяч офицеров
В качестве примеров, наглядно отражающих работу Главного управления кадров в этом плане, Николай Панков привёл уже ставшие широко известными различные информационно-агитационные мероприятия. Среди них Всероссийская информационно-агитационная акция «Есть такая профессия – Родину защищать!», которая проводилась уже пять раз. Она позволила проинформировать общество о преимуществах военного образования и военной службы в целом, заинтересовать молодёжь и тем самым повысить конкурс среди кандидатов в курсанты и контрактники. Это даёт возможность отбирать в Вооружённые Силы лучших.
Большой популярностью среди молодёжи пользуются и акция «Военная служба по контракту – твой выбор!», международные олимпиады и фестивали «Кадетский взгляд», «Старт в науку», «Курсантский бросок», другие инициативы ГУКа.
Статс-секретарь также высоко оценил работу кадровых органов по подбору и расстановке военнослужащих на командные должности. Он отметил, что кадровые решения в этой области своевременны, объективны и справедливы, не отстают от динамики развития оперативной обстановки в войсках. Подтверждение тому – поддержка предложенных кандидатур Центральной аттестационной комиссией и руководством Минобороны России.
Ещё несколько лет назад остро стояла проблема относительно военнослужащих, находящихся в распоряжении. Их насчитывалось 64 тысячи человек. Сейчас эта цифра сократилась до 59 военнослужащих. И в этом, по мнению заместителя министра обороны, большая заслуга сотрудников Главного управления кадров, проделавших колоссальную работу. В числе задач на будущий год Николай Панков назвал принятие решения по каждому из оставшихся в распоряжении.
Статс-секретарь затронул в своём выступлении и вопросы развития системы военного образования. Он напомнил, что с этого учебного года вузы Минобороны перешли на реализацию новых федеральных государственных образовательных стандартов (поколения «3++»), в которых учтены все современные достижения военной науки и техники, передовой опыт войск, полученный в ходе учений и тренировок, внезапных проверок, а также при проведении специальной операции в Сирийской Арабской Республике.
По словам замминистра, поступательно развивается система довузовской подготовки военного ведомства. Повышается качество обучения воспитанников. Открыты два новых учебных заведения – Кемеровское президентское кадетское училище и филиал Московского кадетского корпуса «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» в Санкт-Петербурге. На базе филиала Нахимовского военно-морского училища в Севастополе приступил к работе Научно-образовательный центр для одарённых детей с углублённым изучением наук и военно-патриотическим воспитанием.
Отдельным блоком Николай Панков выделил вопросы награждения личного состава, стимулирования их служебной деятельности.
Выступивший затем начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров Максим Травников отметил, что в военном ведомстве работа с кадрами налажена и успешно функционирует. По его словам, качество комплектования должностей обеспечивается принятой в Министерстве обороны многоуровневой системой подбора, и к назначению представляются, как правило, опытные, профессионально подготовленные кандидаты. Представитель Администрации Президента РФ также обозначил ряд наиболее актуальных задач. Он сообщил о завершении работы по внесению изменений в состав федерального кадрового резерва Вооружённых Сил России. Кроме того, планируется внесение изменений в действующую редакцию Указа по федеральным кадровым резервам, с тем чтобы сделать его более оперативным для своевременного назначения кандидата на должность.
В ходе последующих выступлений состоялся обмен опытом, обсуждение проблемных вопросов, поиск новых форм, методов и технологий.
С большим интересом был заслушан доклад заместителя министра обороны РФ – начальника Главного военно-политического управления (ГВПУ) Вооружённых Сил России генерал-полковника Андрея Картаполова. Возглавляемая им структура была создана в соответствии с решением Президента Российской Федерации в 2018 году. Несмотря на такой небольшой срок, формирование ГВПУ в целом завершено. И для этого, безусловно, многое сделали кадровые органы.
На сегодняшний день воинские должности военно-политических органов укомплектованы на 96,1 процента, гражданским персоналом – на 91,4 процента. Разработаны нормативные документы, определяющие порядок организации военно-политической работы и её направлений в различных условиях обстановки, а также обязанности должностных лиц. Благодаря проделанной работе появились Федеральный закон об ответственности командира за морально-политическое и психологическое состояние подчинённого личного состава, а также приказ министра обороны, утвердивший основы организации военно-политической работы в Вооружённых Силах и Положение о военно-политических органах.
Генерал-полковник Картаполов обратил внимание участников сбора на новации в подготовке высокопрофессиональных политработников. Он рассказал, что в 2019 году совместно с Военным университетом была впервые апробирована сетевая форма реализации основной профессиональной образовательной программы высшего образования. По его словам, этот метод подразумевает использование ресурсов нескольких вузов при реализации одной образовательной программы. По решению министра обороны с 1 по 30 ноября этого года занятия такого формата организовали с курсантами 3-го курса в пяти вузах видов и родов войск. По завершении обучения был проведён экзамен по модулю «Военно-специальная подготовка вида, рода войск ВС РФ», на котором курсанты показали высокий уровень знаний.
Планируется, что с 1 сентября 2020 года такая практика подготовки курсантов Военного университета будет применяться в полном объёме в течение 5-го и 7-го семестров.
Регламентом сбора была предусмотрена работа по секциям, где по проблемным вопросам и путям их решения были заслушаны начальники кадровых органов видов и родов войск Вооружённых Сил, военных округов и Северного флота. В частности, шла речь о совершенствовании автоматизированной системы ресурсного обеспечения «Алушта», внедрённой в военном ведомстве в 2012 году. Эта система охватывает 840 объектов, свыше трёх с половиной тысяч рабочих мест и содержит базу данных более чем о семистах тысячах военнослужащих.
Ежегодно растёт число решаемых ею информационно-расчётных задач. В настоящее время выполняется более четырёхсот. Так, ведётся централизованный автоматизированный расчёт денежного довольствия, который позволяет предотвращать нарушения при его начислении и обобщать информацию при планировании и расходовании бюджетных средств на эти цели.
Автоматизированы процессы оформления документов на предоставление жилья военнослужащим в собственность, выдачу жилищных субсидий и государственных жилищных сертификатов.
Благодаря этому удалось исключить случаи неправомерного распределения постоянного жилья, а срок подготовки документов для его предоставления сократить в шесть раз.
С прошлого года все назначения и перемещения военнослужащих, их увольнение со службы обеспечиваются с помощью электронных приказов с последующей автоматической разноской информации по базе данных. Это позволило сократить время формирования приказов и выписок из них в три раза.
Участники сбора обсудили предложения по расширению функциональных возможностей системы «Алушта».
Кроме того, состоялся конструктивный разговор в формате круглого стола на тему «Основные задачи кадровых органов по подбору, согласованию и расстановке профессорско-преподавательского состава военных учебных центров при гражданских вузах».
Было предоставлено слово и ветеранам ГУКа генерал-полковникам в отставке Алексею Миронову и Илье Панину.
В рамках мероприятия также состоялись практические занятия на различных автоматизированных системах, используемых в кадровых органах. Прибывшим в Москву сотрудникам выдали разработанные Главным управлением кадров справочные материалы по всему спектру актуальных вопросов кадровой работы, включая необходимую нормативную базу и методические рекомендации. В целях определения уровня знаний среди участников сбора было организовано компьютерное тестирование.
Впереди – большая работа. Но специалисты кадровой работы к ней готовы. Цели определены, задачи поставлены.