Корейский полуостров нуждается в диалоге с конструктивной повесткой дня

Законные озабоченности всех стран региона должны быть разрешены путём предоставления юридических и физических гарантий безопасности.

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль заявил, что его страна может разместить тактическое ядерное оружие другого государства или разработать собственное в случае ухудшения ситуации на Корейском полуострове. «Если проблема усугубится, можно разместить тактическое ядерное оружие в Республике Корея или обзавестись своим. В таком случае мы сможем быстро получить его благодаря нашей науке и технологиям», – сказал президент в среду на совещании с министрами иностранных дел и обороны. По сообщению южнокорейского телеканала KBS, они выступили перед главой государства с докладами о целях и планах на 2023 год.

В то же время Юн Сок Ёль добавил, что на данный момент наиболее реалистичным вариантом остаётся сотрудничество в сфере безопасности с США. «Сейчас мы ведём консультации с США об обмене информацией, совместном участии, проведении совместного планирования и реализации [задуманного]», – отметил глава южнокорейского государства. Ранее, 2 января, он заявлял об обсуждении совместного планирования в отношении американских ядерных сил.
«Сейчас для обеспечения эффективного расширенного сдерживания мы ведём переговоры с США о концепции совместного планирования и совместных учений в области ядерных средств, и в США относятся к этому довольно положительно», – сказал Юн Сок Ёль. И добавил, что ядерное оружие принадлежит США, но планирование, обмен информацией, учения и подготовку к его применению Сеул и Вашингтон должны проводить вместе. Такие действия, по мнению Юн Сок Ёля, станут значительным шагом вперёд по сравнению с предыдущей идеей расширенного сдерживания.
Под ней, следует напомнить, подразумевается готовность Вашингтона применить все средства, в том числе ядерные, для защиты союзника. С этой целью Пентагоном предусмотрено в случае конфликта размещение на Корейском полуострове и в омывающих его водах стратегической авиации, подводных лодок, авианосных ударных групп.
«С помощью расширенного сдерживания США говорили нам, что у них всё «схвачено», и Республике Корея не о чём беспокоиться, но сейчас убедить народ лишь этим довольно сложно», – сказал Юн Сок Ёль. При этом он, видимо, имел в виду тот факт, что в республике после ухода США из Афганистана развились и усилились опасения на тот счёт, что при определённых условиях Вашингтон может бросить и своего южнокорейского союзника, если сочтёт обеспечение его безопасности слишком затратным и чреватым рисками делом.
В этой связи Сеул и начал, по словам южнокорейского президента, переговоры о том, чтобы проводить совместные учения с участием американских ядерных сил. Подчёркивается, что подобное сотрудничество не приведёт к заключению соглашения о совместном использовании ядерного оружия.
«США не нравится выражение «совместное использование ядерного оружия». Если мы договоримся с США о концепции, при которой Республика Корея и США вместе не только планируют операции ядерных сил, но и проводят учения, подготовку и операции на основе сов­местной информации, то она будет не хуже, чем «совместное использование ядерного оружия», – пояснил Юн Сок Ёль.

США и их союзникам необходимо отказаться от продемонстрировавшей свою неэффективность идеи дальнейшего санкционно-силового давления на КНДР


По мнению ряда экспертов, такое сотрудничество могло бы в перспективе создать предпосылки для оснащения баллистических ракет на новых южнокорейских подлодках американскими ядерными боеголовками без формального нарушения условий договора о нераспространении ядерного оружия. Ведь в рамках совместных ядерных миссий (Nuclear sharing) самолёты ряда европейских стран НАТО, например Германии, готовятся на учениях к применению в военное время американских ядерных бомб по решению военного командования США. Кроме того, концепция совместного использования ядерного оружия НАТО позволяет неядерным странам альянса участвовать в планировании применения ядерного оружия. К этому надо добавить, что США имеют возможность складировать своё ядерное оружие в нескольких европейских странах.
Следует также отметить, что в Южной Корее в последнее время стали чаще появляться высказывания о необходимости создания собственного ядерного оружия. И хотя сам Юн Сок Ёль подчёркивает, что республика не намеревается создавать собственные силы ядерного сдерживания, в политических кругах время от времени поднимается вопрос на эту тему. При этом утверждается, что в случае принятия на этот счёт политического решения ядерное оружие может быть создано за один-два года.
Согласно новой стратегии, которая была обнародована 27 декабря, Южная Корея взяла на себя стратегическое обязательство сотрудничать с Японией, Соединёнными Штатами и другими государствами-единомышленниками по укреплению безопасности в Индо-Тихоокеанского регионе. К чему это ведёт, нетрудно догадаться.
Военная активность США и Рес­публики Корея в прошлом году значительно возросла и зачастую проходила непосредственно у границ КНДР. На первую половину этого года запланировано провести 20 совместных военных учений, на которых будут отрабатываться, как сообщает южнокорейское агентство «Йонхап», различные сценарии ведения боевых действий против КНДР. Рассматривается и вопрос о возобновлении крупномасштабного полевого учения Foal Eagle, которое проводилось ежегодно до 2019 года.
Заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Руденко в интервью информационному агентству ТАСС в первые январские дни этого года отметил, что «всем заинтересованным в корейском урегулировании сторонам следует осознать, что возвращение к «дипломатии саммитов» образца 2018–2019 годов, когда КНДР совершала инициативные и безответные жесты доброй воли, уже невозможно».
«В феврале 2019 года в Ханое, – продолжил российский дипломат, – США упустили шанс заключить довольно выгодную для них сделку – демонтаж ключевых объектов ядерного потенциала КНДР в Нёнбёне в обмен на частичное снятие международных санкций в отношении гражданского сектора её экономики. В результате по вине чрезмерных аппетитов Вашингтона Пхеньян окончательно разочаровался в переговорной логике, которая на определённом этапе допускала увязывание мер по одностороннему разоружению КНДР с устранением преград для её нормального экономического раз­вития.
Поэтому теперь, чтобы вернуться к конструктивной повестке, Соединённым Штатам и их союзникам необходимо, во-первых, отказаться от продемонстрировавшей свою неэффективность идеи дальнейшего санкционно-силового давления на Северную Корею как способа решить проблемы Корейского полуострова. Во-вторых – направить в КНДР сигнал о готовности к диалогу с конструктивной повесткой дня: о разрядке, мерах доверия и принципах мирного сосуществования, выстраивании в Северо-Восточной Азии многосторонней системы мира и контроля над вооружениями. В рамках такой повестки законные озабоченности всех стран региона будут разрешены путём предоставления юридических и физических гарантий безопасности. Соответствующие идеи, кстати, отражены в совместных российско-китайских дипломатических инициативах, в том числе в плане действий по комплексному урегулированию проблем Корейского полуострова».
По словам Андрея Руденко, КНДР стала одной из стран, твёрдо поддержавших, в том числе на ооновской площадке, решение Российской Федерации о проведении специальной военной операции на Украине, а также вхождение в состав России Запорожской и Херсонской областей, Донецкой и Луганской народных республик. «Мы ценим эту поддержку и, безусловно, учитываем её в продвижении курса на всестороннее развитие традиционных отношений дружбы и сотрудничества, заданного на встрече руководителей России и КНДР в апреле 2019 года во Владивостоке. Близость подходов наших стран к большинству актуальных международных проблем, высокий уровень политического диалога и взаимопонимания создают для этого хорошие предпосылки», – подчеркнул заместитель министра иностранных дел РФ.