На заседании Совета Безопасности РФ обсуждены перспективы развития Вооружённых Сил, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны.
В минувшую пятницу Президент Российской Федерации Владимир Путин провёл заседание Совета Безопасности РФ. Открывая заседание, он предложил обсудить пути и перспективы развития военной организации России на предстоящее десятилетие – на период до 2030 года и определить, какие задачи предстоит решить, чтобы надёжно гарантировать национальные интересы и безопасность России.
«Военная организация – а это Вооружённые Силы, войска национальной гвардии, другие воинские формирования и органы, а также оборонно-промышленный комплекс страны – играет ключевую роль в обеспечении суверенитета России, – отметил глава государства. – И очень важно, чтобы все её составляющие поддерживались на должном уровне, действовали профессионально и слаженно».
Мир сталкивается с серьёзными вызовами и угрозами, указал Владимир Путин. Существует много факторов неопределённости. Стремительно развиваются технологии, в том числе и военные, а конкуренция, соперничество усиливаются, обретают новые формы. В разных регионах планеты не только тлеют очаги застарелых конфликтов, но и появляются новые. Ведущие страны активно совершенствуют наступательные вооружения.
Глава государства обратил внимание на то, что так называемый ракетно-ядерный клуб по факту пополняется новыми членами. Серьёзную озабоченность вызывает и приближение военной инфраструктуры НАТО к границам России, а также попытки милитаризации космоса. Ощутимым ударом по системе контроля над вооружениями стал выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности под надуманным предлогом. Угроза распространения ракет этого класса в разных частях света ещё больше усилила напряжённость в мире.
«В этих условиях, – сказал Владимир Путин, – нам важно адекватно и точно прогнозировать и анализировать возможные изменения международной ситуации и в соответствии с выводами развивать свой военный потенциал». В связи с этим им было отмечено, что за последние годы было немало сделано для качественного укрепления всех силовых структур. Во многом этому способствовало выполнение решений, принятых на заседании Совета Безопасности России 5 июля 2013 года.
Так, были обновлены Военная доктрина и ряд других документов стратегического планирования, которые определили, конкретизировали направления совместной деятельности силовых ведомств по обеспечению безопасности России, а также их задачи по участию в обороне страны. Успешно реализуется Госпрограмма вооружения, которая позволила приступить к кардинальному техническому переоснащению военной организации. В армии и на флоте доля современного оружия и техники составляет уже более 68 процентов. При этом некоторые образцы по своим характеристикам опережают зарубежные аналоги на годы вперёд.
«Серьёзным экзаменом на профессионализм стала для наших Вооружённых Сил и операция против террористических банд в Сирии, – заявил Президент РФ. – Хочу ещё раз подчеркнуть: личный состав Воздушно-космических сил, ВМФ, Сил специальных операций, военной полиции, других ведомств и служб в полном объёме справился с поставленными задачами, действовал мужественно, грамотно, профессионально, не допустил массового исхода с этой территории боевиков в нашу страну».
Масштабные, активные боевые действия в Сирии завершены, но полученный боевой опыт востребован сегодня в военном строительстве, используется и совершенствуется при проведении ежегодных учений и внезапных проверок.
По словам главы государства, заметно выросли за последнее время и такие ключевые показатели развития военной организации, как качество материально-технического обеспечения и мобилизационная готовность. Укрепились системы территориальной обороны и подготовки военных специалистов. В 2018 году созданы военно-политические органы, выполняющие важные задачи по патриотическому воспитанию личного состава и призывников.
Особое внимание уделялось оборонно-промышленному комплексу.
Так, для более чёткого взаимодействия силовых ведомств и предприятий ОПК при реализации гособоронзаказа была образована Военно-промышленная комиссия. В 2016–2017 годах за счёт бюджета досрочно погашены кредиты оборонных организаций, привлечённые для выполнения Госпрограммы вооружения. Появились новые финансовые механизмы, которые помогли повысить экономическую устойчивость предприятий ОПК и сохранить кадры.
«Наша задача на ближайшее десятилетие – продолжить линию на укрепление и развитие военного, технического, кадрового потенциала военной организации страны, – подчеркнул Владимир Путин. – И в этой связи хотел бы обратить ваше внимание на несколько принципиальных моментов».
Первое: необходимо обеспечить сбалансированное развитие всех компонентов военной организации, прежде всего за счёт грамотного и рационального использования бюджетных средств и материально-технических ресурсов. «Они у нас не такие уж и большие, если посмотреть и сравнить, сколько на эти цели выделяется другими ведущими государствами мира», – пояснил глава государства.
Второе: важно совершенствовать систему управления военной организацией. Эта система должна быть современной, надёжной, многофункциональной, обладать передовыми информационно-аналитическими комплексами, средствами связи и разведки. И, разумеется, при решении задач в области обороны и безопасности следует наладить чёткое взаимодействие между силовыми структурами и органами власти всех уровней.
Третье: в ближайшие годы доля современного оружия и техники в армии и на флоте, в других силовых структурах будет увеличиваться и должна быть доведена до 70 процентов и в дальнейшем стабильно поддерживаться на данном уровне.
В ближайшие годы доля современного оружия и техники в армии и на флоте должна быть доведена до 70 процентов и в дальнейшем стабильно поддерживаться на данном уровне
На практике это означает, продолжил Президент РФ, что, «несмотря на все бурные технологические изменения в мире, наши Вооружённые Силы должны быть оснащены по последнему слову науки и техники. И так, как нам удалось это сейчас (а это редкое явление и для нашей страны, и для мира в целом в новейшей истории: нам удалось фактически сделать шаг вперёд по сравнению с другими ведущими военными странами мира), конечно, нужно стремиться к тому, чтобы такое состояние сохранить и в будущем на важнейших направлениях развития».
При этом в стратегических ядерных силах, которые играют ключевую роль в сдерживании потенциального агрессора и сохранении баланса сил в мире, доля современного вооружения должна быть ещё выше.
В следующем году предстоит приступить к формированию Госпрограммы вооружения до 2033 года и, соответственно, программы развития оборонно-промышленного комплекса. Основная задача нового периода – это наращивание качественных и количественных характеристик вооружения и техники.
Речь идёт о современных и перспективных образцах высокоточного оружия и средств воздушно-космической обороны, активном применении технологий искусственного интеллекта при создании военной продукции. В том числе должна быть расширена линейка беспилотных разведывательных и ударных летательных аппаратов, лазерных и гиперзвуковых систем, оружия, основанного на новых физических принципах, а также роботизированных комплексов, способных выполнять разноплановые задачи на поле боя.
Четвёртое: организациям ОПК необходимо повысить уровень производственно-технологической готовности для разработки и серийного производства современного вооружения и техники.
Владимир Путин напомнил, что были выделены значительные средства на первом шаге для переоборудования предприятий ОПК, чтобы они были способны выпускать современную технику. Это удалось сделать. Ни в коем случае нельзя допускать сбоев на следующих этапах работы. Одновременно важно расширять номенклатуру и объёмы выпускаемой гражданской продукции, в том числе в рамках выполнения национальных проектов.
Среди безусловных приоритетов развития военной организации – повышение престижа военной службы, указал глава государства. Это напрямую связано с укреплением системы социальных гарантий военнослужащих и членов их семей.
За последние два года денежное довольствие военнослужащих выросло на 8,3 процента, увеличился размер военных пенсий. Начиная с 2016 года в Вооружённых Силах, других войсках, воинских формированиях и органах более 42 тысяч военнослужащих получили постоянное жильё, почти 275 тысяч – служебное. Свыше 405 млрд рублей выделено на развитие накопительно-ипотечной системы для военнослужащих, в том числе в 2019 году – порядка 142 млрд.
«Такая работа, безусловно, должна продолжаться. Не должно быть сбоев, связанных с индексацией денежного довольствования. Достойные условия жизни и службы – важнейшее, определяющее направление развития всей военной организации государства», – заявил Владимир Путин. Президент РФ также подчеркнул, что, выполняя важнейшие задачи, связанные с повышенным риском и часто с угрозой для жизни, в условиях бытовых и семейных лишений, люди должны чувствовать заботу со стороны Родины, органов власти, государства, ради которого они служат.