Министерство обороны РФ разъясняет особенности внесённого в Государственную Думу законопроекта, предполагающего создание на базах военных кафедр гражданских вузов единых военных учебных центров.
Несколько недель назад информационные ленты запестрели новостью о том, что Правительство РФ планирует закрытие ряда военных кафедр и создание военных учебных центров. За такими заголовками не все могли обратить внимание на важные уточнения, касающиеся преобразований существующих в вузах структур военной подготовки в единую систему, а также основной цели – повышения эффективности обучения студентов по направлениям военной подготовки. Чтобы снять все вопросы, Минобороны России в лице статс-секретаря – заместителя министра обороны Николая Панкова выступило с разъяснениями аспектов реформирования структуры военной подготовки в гражданских вузах.
Начиная беседу с представителями СМИ, Николай Панков напомнил, что до 2008 года в гражданских вузах существовали только программы подготовки офицеров запаса, реализуемые в тот период времени лишь военными кафедрами. «В 2008 году мы дозрели до очень серьёзного, абсолютно нехарактерного для нашей армии решения – организовать подготовку кадровых офицеров по инженерным, технологичным, наукоёмким специальностям в гражданских вузах», – отметил статс-секретарь – заместитель министра обороны, добавив, что в дополнение к военным кафедрам в гражданских вузах появились учебно-военные центры.
– В 2014 году в Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин озвучил идею организации подготовки в гражданских вузах, помимо офицеров запаса, ещё и солдат, сержантов, матросов и старшин запаса, – продолжил Николай Панков. – Мы часто говорим применительно к этому виду подготовки как о военной службе по призыву «в рассрочку». И таким образом, с 2008 года в вузах существуют две структуры – военная кафедра и учебно-военный центр, работающие в одних учебных аудиториях, на одних полигонах, на одном вооружении и той же военной технике.
Однако на современном этапе, по словам статс-секретаря – заместителя министра обороны, родилась идея – для всех видов военной подготовки создать в гражданских вузах единую унифицированную структуру под названием «Военный учебный центр». «Он будет реализовывать все три программы военного обучения: подготовку офицеров запаса, подготовку кадровых офицеров и подготовку рядовых и сержантов запаса», – пояснил Николай Панков, заметив, что такая концепция была согласована с ректорским сообществом, после чего появился законопроект, не получивший ни одного замечания. «Есть согласование от всех федеральных органов исполнительной власти, включая Министерство образования и науки (впоследствии – Министерство науки и высшего образования), что особенно важно. Проект прошёл общественное обсуждение, есть положительное заключение Минюста, Государственно-правового управления Президента РФ и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ», – уточнил статс-секретарь – заместитель министра обороны, акцентировав внимание на том, что внесённый законопроект на самом деле нисколько не вредит военной подготовке студентов в гражданских вузах.
– Более того, мы в последние годы последовательно наращиваем объёмы военной подготовки, увеличивая количество военных кафедр в гражданских вузах, – подчеркнул Николай Панков. – В 2015 году их было 70, в 2016-м – уже 75, в 2017-м – 87, и в сентябре 2018 года на заседании Коллегии Минобороны будет рассматриваться вопрос о создании ещё шести, говоря языком сегодняшнего дня, военных кафедр, если к тому времени законопроект не будет принят. И, таким образом, мы выйдем на 93 военные кафедры, что ясно говорит о расширении географии военной подготовки студентов гражданских вузов.
Военный учебный центр будет реализовывать все три программы военного обучения: подготовку офицеров запаса, подготовку кадровых офицеров и подготовку рядовых и сержантов запаса
По словам статс-секретаря – заместителя министра обороны, ректоры вузов очень трепетно относятся к военным кафедрам, уделяя пристальное внимание военной подготовке студентов. «На военных кафедрах работают профессиональные преподавательские кадры. И у нас, заказчиков военной подготовки, нет нареканий к качеству подготовки и военнослужащих запаса, и кадровых офицеров», – отметил Николай Панков, добавив, что 100 процентов выпускников гражданских вузов, подготовленных для службы на офицерских должностях, идут служить и служат очень хорошо.
Кроме того, военное ведомство не видит абсолютно никакой угрозы для преподавательского состава ныне существующих военных кафедр. «Объёмы военной подготовки возрастают, и никакой угрозы для преподавателей потерять место работы абсолютно не существует. Поэтому на базе учебно-военных центров и военных кафедр и создаётся единая структура, единая вертикаль – военный учебный центр», – подчеркнул Николай Панков, уточнив, что ни в одном вузе не предполагается сокращать военную подготовку студентов. «Наоборот, количество вузов, где есть военные кафедры, только увеличивается», – конкретизировал он.
На сегодняшний день офицеров запаса в гражданских вузах обучают по 150 военно-учётным специальностям, солдат и сержантов запаса – по 90. «Это наш кадровый заказ. Каждому вузу по каждой специальности мы даём объём подготовки», – объяснил статс-секретарь – заместитель министра обороны.
Ведомство принимает самое активное участие в создании учебно-материальной базы. «Если мы хотим, чтобы подготовка не была профанацией, надо создавать нормальную учебно-материальную базу. Мы ничего не меняем. Мы сохраняем объёмы подготовки и существующие ныне программы подготовки», – выразил позицию Минобороны Николай Панков, дополнив, что военную подготовку в гражданских вузах сейчас проходят более 61 тысячи студентов. «По подготовке кадровых офицеров – 10,5 тысячи, офицеров запаса – 34,2 тысячи, сержантов и солдат запаса – 16,5 тысячи», – уточнил он, заверив, что эти пропорции будут сохраняться, а объём студентов, проходящих военную подготовку, – расти.
– Мы начинали с 20 тысяч, сейчас вышли на 61 тысячу с небольшим, и в сентябре мы создадим ещё шесть кафедр. Они получат наполнение, – отметил статс-секретарь – заместитель министра обороны, подчеркнув, что конкурс на военные кафедры по-прежнему остаётся очень высоким. По его мнению, студент не заметит этих «переливов». Для него всё останется, как и прежде.