В Стамбуле прошёл саммит лидеров России, Германии, Франции и Турции.
Участники саммита Владимир Путин, Ангела Меркель, Эммануэль Макрон и Реджеп Тайип Эрдоган, впервые проведённого в Стамбуле в таком составе, подтвердили, что урегулирование в Сирийской Арабской Республике может быть достигнуто только политико-дипломатическими средствами. Об этом 27 октября заявил Президент России на пресс-конференции по итогам четырёхсторонней встречи.
Принятое по итогам саммита совместное заявление, подчеркнул глава Российского государства, отражает настрой России, Турции, Германии и Франции на дальнейшее расширение взаимодействия в интересах нормализации обстановки в Сирии, запуска эффективного межсирийского диалога и проведения необходимых государственных реформ и преобразований. Лидеры четырёх стран, говорится в заявлении, полны решимости противостоять сепаратистским планам, нацеленным на подрыв суверенитета и территориальной неприкосновенности Сирии, а также национальной безопасности соседних стран. Также они выразили готовность работать над созданием условий для добровольного возвращения беженцев и внутренне перемещённых лиц.
«Все участники встречи согласны в главном – добиться долгосрочной стабильности в Сирии можно исключительно политико-дипломатическими средствами в полном соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН и при строгом соблюдении принципов единства, суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики», – подчеркнул Владимир Путин.
Именно в таком контексте, продолжил российский лидер, на саммите были обсуждены перспективы объединения усилий в рамках астанинского формата и так называемой малой группы, в которую входят Великобритания, Германия, Иордания, Саудовская Аравия, США и Франция. «Это, на наш взгляд, способствовало бы началу реального политического процесса в Сирии, привлекло бы к нему всё большее число заинтересованных и конструктивно настроенных представителей сирийского общества», – отметил Президент России.
Одной из ключевых задач Владимир Путин назвал организацию работы конституционного комитета Сирии. Причём эта работа должна быть качественной и кропотливой, чтобы данная структура была признана легитимной всеми сирийскими сторонами. Только в таком случае она будет дееспособной и эффективной, сможет подготовить и осуществить назревшую конституционную реформу, которая будет укреплять сирийскую государственность и объединит сирийское общество.
Владимир Путин напомнил, что в Сочи на конгрессе сирийского народа было принято решение о формировании и созыве комитета, после чего удалось договориться и с президентом САР Башаром Асадом, и с сирийской оппозицией. Это позволило сформировать две части комитета – и от оппозиции, и от правительства страны. «Теперь нужно согласовать третью часть с участием общественных организаций, представителей различных общественных структур», – пояснил российский лидер, отметив, что это непростая работа, так как каждая из сторон будет стремиться к тому, чтобы насытить эту часть теми людьми, которым они доверяют.
Говоря о политическом урегулировании в Сирии, Президент России подчеркнул, что в конечном итоге судьбу страны и её руководства определят сами сирийцы. «Никаких персоналий мы, естественно, не обсуждали, – подчеркнул российский лидер, отвечая на вопрос, обговаривалась ли судьба действующего президента Асада. – Это контрпродуктивно, если мы хотим добиться положительного результата в конце нашего пути».
С такой оценкой, хотя и с определёнными оговорками, согласился президент Франции Эммануэль Макрон. «Относительно политического строя Сирии – это не наше решение. Сам народ Сирии определит своё будущее, но для этого нужно создать условия. Мы можем только содействовать этому процессу, и решение о создании конституционного комитета является частью этого процесса», – сказал он.
Несмотря на то что уровень насилия в Сирии существенно снижен, немаловажной задачей, подчеркнул на пресс-конференции Владимир Путин, остаётся ликвидация всех скопившихся там радикальных элементов. Нельзя допустить, чтобы получившие боевой опыт бандиты продолжали преступную деятельность, создавали в своих странах «спящие ячейки», вербовали сторонников, проповедовали экстремистскую идеологию и террор.
Российский лидер также отметил, что он с президентом Турции подробно проинформировал других участников саммита о процессе выполнения российско-турецких договорённостей по Идлибу. При этом Владимир Путин назвал создание зоны деэскалации и демилитаризованной зоны в этой сирийской провинции временной мерой.
«Рассчитываем, что турецкая сторона в ближайшее время обеспечит завершение отвода оппозиции из демилитаризованной зоны, тяжёлого вооружения и военных формирований. Мы видим, что наши турецкие партнёры делают всё для этого возможное», – сказал Владимир Путин. И добавил: «В случае, если радикальные элементы будут препятствовать решению этой задачи, будут совершать вооружённые провокации из Идлибской зоны, Россия оставляет за собой право оказать действенную поддержку решительным действиям сирийского правительства по ликвидации этого очага террористической угрозы».
Канцлер ФРГ Ангела Меркель выразила надежду на то, что договорённости между Турцией и Россией о буферной зоне в Идлибе перерастут в полноценное перемирие. «Сегодня мы обязались сделать всё, чтобы из этого соглашения получился долгосрочный режим перемирия», – отметила она. По её словам, уже сейчас удалось достичь прогресса, и данный процесс надо продолжить.
В ходе саммита, по словам главы Российского государства, большое внимание было уделено вопросу оказания гуманитарной помощи населению Сирии и содействия возвращению в страну беженцев. «Россия многое делает в этом направлении, но чтобы радикально улучшить ситуацию в стране, снять острые социальные проблемы, восстановить экономику, нужны коллективные усилия всего мирового сообщества», – указал Владимир Путин.
«Мы сегодня много об этом говорили, пришли к выводу, что нужно расширить само понятие «гуманитарная помощь» и иметь в виду при этом поставку медицинского оборудования, лекарств, восстановление инфраструктуры и водоснабжения», – заявил российский лидер.
Тему расширения гуманитарной помощи сирийскому народу поддержал президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. «Наша страна потратила на нужды сирийских беженцев 33 млрд долларов. Это показывает нашу решимость помочь им. И ЕС также должен выполнять свои обязательства по финансовой помощи», – отметил турецкий лидер.
Следует отметить, что «на полях» саммита в Стамбуле состоялись встречи министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу и министра национальной обороны Турции Хулуси Акара, а также министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с турецким коллегой Мевлютом Чавушоглу.
* * *
Совместное заявление Президентов Турецкой Республики, Французской Республики, Российской Федерации и Канцлера Федеративной Республики Германия
Президент Турецкой Республики Р.Т. Эрдоган, Президент Французской Республики Э. Макрон, Президент Российской Федерации В.В. Путин и Канцлер Федеративной Республики Германии А. Меркель провели в Стамбуле 27 октября 2018 г. четырехсторонний саммит по Сирии.
Президенты и Канцлер:
Рассмотрели последние события в связи с конфликтом в Сирии и выразили общую озабоченность в связи с исходящими от него угрозами и рисками как для региональной, так и глобальной безопасности и стабильности;
Подтвердили свою твердую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, а также целям и принципам Устава ООН;
Подчеркнули свою твердую убежденность, что сирийский конфликт не имеет военного решения и может быть урегулирован только в ходе переговорного политического процесса в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН, и отметили в этой связи важность большей координации между всеми международными инициативами, направленными на содействие достижению надежного и устойчивого урегулирования сирийского конфликта;
Подтвердили свою решимость бороться с терроризмом в Сирии с целью окончательной ликвидации ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и всех других лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ, и прочими террористическими группами, которых признал таковыми Совет Безопасности ООН;
Выразили свою решимость отвергнуть сепаратистские планы, направленные на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также национальной безопасности соседних стран;
Приветствовали Меморандум о стабилизации обстановки в зоне деэскалации Идлиб, заключенный между Турецкой Республикой и Российской Федерацией в Сочи 17 сентября 2018 г.;
Высоко оценили прогресс в деле вывода тяжелых вооружений и радикальных групп из демилитаризованной зоны, созданной в соответствии с Меморандумом;
Отметили важность продолжительного прекращения огня, подчеркнув при этом необходимость продолжения борьбы с терроризмом, путем полного выполнения эффективных мер, содержащихся в Меморандуме, и соблюдения его положений всеми заинтересованными сторонами;
Подтвердили свое категорическое неприятие применения химического оружия какой-либо из сторон в Сирии и призвали все стороны к строгому соблюдению Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении;
Заявили о своей поддержке всеохватному, осуществляемому под руководством и при активном участии самих сирийцев политическому процессу при содействии ООН и призвали конфликтующие стороны к активному участию в нем;
Призвали к формированию и скорому созыву, с учетом обстоятельств, до конца года Конституционного комитета в Женеве, который обеспечит проведение конституционной реформы, подготавливая почву для свободных и справедливых выборов под надзором ООН и в соответствии с самыми высокими международными стандартами транспарентности и подотчетности, при предоставлении всем сирийцам, включая членов диаспоры, права принимать в них участие;
Отметили важность принятия мер по укреплению доверия с целью содействовать жизнеспособности политического процесса и прочному прекращению огня, выразили поддержку усилиям по освобождению задержанных/заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести, предпринимаемых соответствующей Рабочей группой при участии экспертов ООН и МККК;
Подчеркнули необходимость обеспечить гуманитарным организациям быстрый, безопасный и беспрепятственный доступ на всей территории Сирии и оказание неотложной гуманитарной помощи всем нуждающимся, чтобы облегчить страдания сирийского населения, и в этой связи призвали международное сообщество, особенно ООН и ее гуманитарные агентства, увеличить их содействие Сирии;
Подтвердили свою солидарность со странами-приема беженцев, особенно Турцией, Ливаном и Иорданией, и напомнили о том, что остаются приверженными безопасному и добровольному возвращению беженцев в Сирию при условии соблюдения норм международного права;
Отметили необходимость создания условий по всей стране для безопасного и добровольного возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в места их проживания в Сирии, подчеркнули, что возвращающимся нужно обеспечить безопасность в условиях вооруженного конфликта, защиту от политического преследования и произвольных арестов, а также гуманитарную инфраструктуру, включая водо- и электроснабжение, предоставление медицинского обслуживания и социальных услуг; акцентировали необходимость координации между всеми заинтересованными сторонами, включая Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и другие специализированные международные организации;
Заявили о своей приверженности совместной работе в интересах создания условий для установления мира и стабильности в Сирии, поддержки политического урегулирования и укрепления международного консенсуса по этим вопросам;
Президенты Французской Республики и Российской Федерации, а также Канцлер Федеративной Республики Германии выразили искреннюю признательность Президенту Турецкой Республики Р.Т. Эрдогану за организацию четырехстороннего саммита в Стамбуле.
Владимир КУЗАРЬ, «Красная звезда»