О некоторых правовых аспектах призыва граждан на военную службу

В целях правового обеспечения призыва по всей стране в военных прокуратурах на местах и в Главной военной прокуратуре будут работать 152 консультативно-правовых пункта.

С 1 ноября 2022 года в соответствии с указом Президента Российской Федерации планируется к проведению очередной осенний призыв граждан на военную службу. Обеспечение законности при его проведении – одно из приоритетных направлений надзорной деятельности военных прокуроров, которая не ограничивается только периодами призывных кампаний.

Эта работа проводится совместно с командованием и органами военного управления на постоянной основе. При этом надзорным сопровождением охватываются все этапы призыва: от прибытия юношей в военные комиссариаты для прохождения призывной комиссии до поступления новобранцев непосредственно к местам прохождения военной службы. Проверки проводятся в военных комиссариатах, на призывных и сборных пунктах всех субъектов Российской Федерации, а также в воинских частях и подразделениях, в которые прибывают призывники.
Особое внимание уделяется их размещению, обеспечению питанием, обмундированием и другими видами довольствия, своевременности и полноте реализации других прав и социальных гарантий.
Надзорное сопровождение военными прокуратурами призывных кампаний осуществляется путём выявления нарушений законодательства и применения мер прокурорского реагирования в целях их устранения. На факты несоблюдения требований закона прокуроры реагируют внесением представлений, возбуждением административных производств и уголовных дел, направлением в суды исков, в том числе касающихся запрета распространения определённой информации на территории Российской Федерации.
Наиболее распространённые факты, выявляемые в ходе проверок военных прокуратур, таковы: несоблюдение установленного порядка воинского учёта, необоснованное предоставление отсрочек или освобождения от призыва, ненадлежащая организация работы сборных пунктов и военных комиссариатов субъектов Российской Федерации.
В целях правового обеспечения призыва по всей стране в военных прокуратурах на местах и в Главной военной прокуратуре будут работать 152 консультативно-правовых пункта, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Хабаровске, Симферополе и других городах. В них могут обратиться не только военнослужащие и лица, уволенные в запас, но и другие граждане по вопросам, относящимся к компетенции органов военной прокуратуры.
В случае невозможности личного обращения в распоряжении граждан круглосуточные горячие линии, электронная почта, интернет-приёмные на сайтах Главной военной прокуратуры, военных прокуратур округов и флотов. Подробные сведения о них размещены в сети Интернет, печатных и других средствах массовой информации.

Приоритетная задача военных прокуроров на местах – помочь новобранцам адаптироваться в воинских коллективах


В Москве можно обратиться в приёмную Главной военной прокуратуры по адресу: переулок Хользунова, д. 16, стр. 1, задать вопрос по телефону: +7 (495) 693-62-44 либо разместить своё обращение в интернет-приёмной: www.gvp.gov.ru.
На каждое обращение будут даны исчерпывающие ответы и разъяснения, при необходимости – приняты меры по обеспечению надлежащего исполнения законов.
Приоритетная задача военных прокуроров на местах – помочь новобранцам адаптироваться в воинских коллективах.
С первых месяцев молодых людей, прибывших в войска для прохождения военной службы по призыву, военные прокуроры проверят полноту обеспечения новобранцев положенными видами довольствия, исполнение командованием законодательства о соблюдении их прав и социальных гарантий.
Если будет установлено, что недостатки связаны с деятельностью социальных служб либо органов местного самоуправления по месту жительства военнослужащих и касаются их родных и близких, то работа по устранению этих нарушений закона организуется совместно с территориальными прокурорами.
Неотъемлемая часть деятельности органов прокуратуры в период призывных кампаний – правовая работа, которая организована как на сборных пунктах, так и в воинских частях, куда планируется прибытие пополнения.
Поскольку призывники должны чётко знать свои права и обязанности, каждому из них военные прокуроры перед убытием выдают памятку-вкладыш в военный билет с краткой информацией о правах и обязанностях военнослужащего, адресах и телефонах военных прокуратур, другими полезными сведениями.
При этом, как показывает практика, не все молодые люди знают, что в соответствии с законодательством у них есть выбор: пойти служить по призыву или по контракту.
Согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин призывного возраста, получивший высшее или среднее профессиональное образование, имеет право вместо прохождения военной службы по призыву в течение года заключить контракт сроком на два (три) года.
Вместе с тем всё ещё находятся недобросовестные граждане, пытающиеся избежать военной службы. В связи с этим призывникам разъясняется, что Кодексом об административных правонарушениях (статьи 21.5–21.7) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за неисполнение обязанностей по воинскому учёту, уклонение от медицинского обследования, умышленную порчу или утрату военного билета.
Например, в соответствии со статьёй 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учёта граждане обязаны: состоять на воинском учёте в военном комиссариате, сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в орган местного самоуправления, осуществляющих первичный воинский учёт, об изменении семейного положения, образования, места работы (учёбы) или должности; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учёт, снятия с воинского учёта и внесения изменений в документы воинского учёта при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтверждённые регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Феде­рацию.
Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации (статья 328) установлена ответственность за совершение действий, направленных на уклонение от призыва на военную или альтернативную службу, предусматривающая наказание в виде штрафа или лишения свободы.
Уклонение от призыва на военную службу не только чревато привлечением к административной или уголовной ответственности, но и в дальнейшем влечёт ограничения в выборе профессии. Так, уже более восьми лет действует Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву», который установил запрет на поступление на государственную гражданскую службу граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных на то оснований.