США продолжают включать задачи по наращиванию военно-биологического потенциала в свои доктринальные документы.
В период с 28 ноября по 16 декабря 2022 года в Женеве пройдёт Девятая обзорная конференция государств – участников Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО). В соответствии со статьёй 12 конвенции подобные мероприятия проводятся каждые пять лет, их цель – обсуждение текущего статуса КБТО, вопросов соблюдения её положений, обзор научных и технических разработок, обладающих потенциалом двойного назначения. Напомним, что в сентябре по инициативе Российской Федерации состоялось Консультативное совещание государств – участников конвенции, а в октябре Россия вынесла вопросы нарушения КБТО Украиной и США на рассмотрение Совета Безопасности ООН.
Западные страны фактически саботировали голосование по резолюции Совбеза о международном расследовании деятельности американских биолабораторий на Украине. Против документа проголосовали США, Франция и Британия, за принятие резолюции – Россия и Китай. Остальные страны, включая Индию, Мексику и входящую в НАТО Норвегию, воздержались от голосования. Несмотря на то что резолюция не набрала необходимого для её принятия количества голосов и Совету Безопасности не удалось задействовать механизм расследования, итоги голосования свидетельствуют о том, что военно-биологическая деятельность США на Украине вызывает вопросы даже у их ближайших союзников.
Тем не менее Соединённые Штаты продолжают включать задачи по наращиванию военно-биологического потенциала в свои доктринальные документы… Об этом на брифинге рассказал начальник войск РХБ защиты ВС РФ генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
Так, по его словам, 18 октября Белый дом опубликовал новую стратегию противодействия биологическим угрозам, предполагающую финансирование в объёме 88 млрд долларов, в том числе 17 млрд долларов в первый год. В соответствии с документом, управление биологическими рисками является жизненно важным приоритетом Соединённых Штатов, а реакция на их возникновение будет жёсткой и незамедлительной. В очередной раз прослеживается попытка США вмешаться во внутренние дела других государств: «…мероприятия по противодействию биологическим угрозам предполагается осуществлять вне зависимости от того, возникают они на территории Соединённых Штатов или за рубежом…»
– Одним из ключевых направлений стратегии определено совершенствование методов индивидуальной и коллективной биологической защиты личного состава вооружённых сил США на различных театрах военных действий. Ставится задача продолжить изучение возбудителей особо опасных инфекционных заболеваний, эндемичных для конкретных районов, – заявил начальник войск РХБ защиты ВС РФ. – С целью снять с Пентагона обвинения в военно-биологической деятельности будет ограничено официальное участие американских военных биологов в зарубежных проектах путём более широкого привлечения к таким работам гражданских структур в качестве подрядчиков минобороны.
Таким образом, в рамках стратегии США намерены усилить глобальный контроль за биологической обстановкой в мире и оставляют за собой право проведения исследований «двойного назначения», в том числе за пределами национальной территории.
Ещё одним документом стратегического планирования является обновлённая стратегия управления по снижению угрозы министерства обороны США (ДИТРА) на период до 2027 года, в которой открыто признаётся его двойная роль, считает генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
– Это не только обеспечение защиты, но и боевая поддержка воинских подразделений, – отметил он. – В соответствии со стратегией, одной из приоритетных задач ДИТРА является обеспечение военного превосходства вооружённых сил США над противником.
При этом деятельность эта тщательно скрывается, в том числе от самих американцев. Так, 10 ноября по запросу некоммерческой организации был получен 345-страничный документ, касающийся финансирования компании «Блэк энд Вич» и её деятельности на территории Украины.
В предоставленных Пентагоном отчётах отредактированы десятки страниц, полностью удалена информация о подрядных организациях, а также о результатах исследовательской деятельности, полученных на территории Украины. Опубликованные документы в очередной раз подтверждают сотрудничество Киева и Вашингтона, а также попытки установления контроля над патогенами в украинских лабораториях путём внедрения системы ПАКС, элементы которой передавались Украине под маркировкой «собственность правительства США».
Это соответствует материалам, имеющимся в распоряжении Минобороны России: регистрационной карте проекта и контрактной документации, утверждённой министерством экономики Украины.
Как уже сообщалось ранее, система ПАКС позволяет Пентагону контролировать в режиме реального времени местонахождение и использование особо опасных патогенов в лабораториях по всему миру, а также получать доступ к результатам экспериментов, неоднозначных с этической и правовой точки зрения.
Примером подобных исследований являются проводимые в США работы по усилению патогенных свойств возбудителя COVID-19.
– Так, в октябре этого года в Бостонском университете был создан искусственный возбудитель коронавирусной инфекции на основе штамма омикрон и исходного «уханьского» варианта, – рассказал начальник войск РХБ защиты ВС РФ. – Полученный американцами модифицированный вирус вызывал гибель 80 процентов заболевших модельных животных с развитием атипичных неврологических симптомов и тяжёлыми поражениями лёгких. Проверка защитных свойств антител показала 11-кратное снижение их способности обезвреживать новый патоген и неэффективность существующих вакцин.
Хотя минздравом США принято решение о расследовании деятельности руководства университета, проведение «бостонского эксперимента» говорит о том, что в Соединённых Штатах отсутствует система государственного надзора за НИОКР в сфере генетической инженерии и синтетической биологии. Несмотря на высокие биологические риски, исследование было проведено на средства американского госбюджета без соответствующего одобрения национального регулятора по биобезопасности.
Как отметил генерал-лейтенант Игорь Кириллов, проводимые в США исследования по повышению патогенных свойств микроорганизмов заставляют переосмыслить заявления должностных лиц американской администрации, курирующих вопросы противодействия биологическим угрозам.
Один из них – Джон Болтон, занимавший должность советника по национальной безопасности. Обращает на себя внимание представленный в сентябре 2000 года доклад «Перестройка обороны Америки», соавтором которого является Болтон. В документе отмечено, «…что для достижения позиции мирового лидерства Соединённым Штатам необходимо сохранить превосходство своих вооружённых сил, при этом одним из путей модернизации является создание биологического оружия. Продвинутые формы биологического оружия, способные нацеливаться на определённые генотипы, смогут изменить роль данного вида вооружений – вместо средства устрашения оно станет выгодно применяться в политике…».
Напомним, что Болтон возглавлял делегацию США на Пятой обзорной конференции КБТО в 2001 году. По результатам консультаций американская сторона полностью заблокировала работу над верификационным механизмом и отказалась от предлагаемых процессов проверки вероятных мест хранения биологического оружия, сославшись на то, что это угрожает их национальным интересам.
Ранее в Минобороны России уже говорили о нарушении требований биобезопасности в американских лабораториях, в том числе о случаях массовой рассылки жизнеспособных спор сибирской язвы в зарубежные организации.
В соответствии с федеральным законом США о свободе информации в начале ноября американским изданием «Интерсепт» был проведён анализ документов Национального института здоровья, касающихся нарушений техники безопасности в биологических лабораториях на территории США. Было изучено более пяти с половиной тысяч страниц сообщений об инцидентах за последние 18 лет.
Сделан вывод, что исследования, проводимые в лабораториях с высокой степенью защиты (BSL-3 и BSL-4) в университетах Вашингтона, Миннесоты, Иллинойса, привели к внутрилабораторным заражениям и создали риск дальнейшего распространения генетически модифицированных возбудителей вирусных лихорадок, тяжёлого острого респираторного синдрома, высокопатогенного гриппа птиц и ряда других инфекций.
Отмечены многочисленные нарушения базовых принципов работы с патогенами, попытки руководства биолабораторий скрыть факты происшествий, а также отказы работы систем фильтровентиляции и защитного оборудования.
Генерал-лейтенант Игорь Кириллов на брифинге привёл несколько примеров.
2 сентября 2011 года лабораторный инцидент произошёл в Национальном институте здравоохранения США в Нью-Йорке. После укуса лабораторного животного, инфицированного рекомбинантным вирусом гриппа, исследователь был отправлен домой на карантин без наблюдения в самом густонаселённом городе Соединённых Штатов.
В период с апреля 2013 по март 2014 года в университете Северной Каролины фиксировались случаи побега из зонированных помещений лабораторных животных, инфицированных тяжёлым острым респираторным синдромом.
В сентябре 2016 года при проведении опытов с животными, заражёнными рекомбинантным штаммом вируса Чикунгунья, аспирантка Вашингтонского университета проколола перчатку. Грубо нарушив требования техники безопасности, сотрудница только вымыла руки, сняла защитное снаряжение и покинула лабораторию, никому не сказав о происшествии и не приняв мер по самоизоляции. Четыре дня спустя у неё была выявлена острая форма данного заболевания.
Всего, по словам начальника войск РХБ защиты, было зафиксировано более двухсот подобных происшествий. Предполагают, что в официальную статистику вошла лишь незначительная часть инцидентов и реальная ситуация намного хуже.
– Хотел бы обратить внимание, что в США система контроля нарушений техники безопасности в биолабораториях является децентрализованной и охватывает только лишь объекты, получающие финансирование из федерального бюджета. Контроль за частными лабораториями практически не ведётся, даже несмотря на то что они проводят исследования с особо опасными патогенами. Отсутствие единых стандартов за деятельностью таких объектов создаёт риски проведения исследований в обход КБТО и грубого нарушения требований безопасности, – пояснил генерал-лейтенант Игорь Кириллов. – Высокий риск аварийных ситуаций в американских биолабораториях является одной из причин их вывода из-под национальной юрисдикции и переноса на территорию третьих стран, включая Украину и другие государства. Этим объясняется ухудшение эпидемической обстановки в местах их размещения, появление несвойственных для данных регионов заболеваний и их переносчиков.
В октябре этого года в Бостонском университете был создан искусственный возбудитель коронавирусной инфекции на основе штамма омикрон и исходного «уханьского» варианта с 80-процентной смертностью
Начальник войск РХБ защиты ВС РФ напомнил, что в ходе специальной военной операции стало известно о реализации военно-биологических программ Пентагона на Украине в нарушение статей 1 и 4 конвенции. Анализ документов, обнаруженных в украинских биолабораториях, даёт основания утверждать, что в непосредственной близости от российских границ велась разработка компонентов биологического оружия. Это подтверждается договорами о проведении работ, утверждёнными регистрационными картами, отчётной документацией подрядных организаций Пентагона – «Блэк энд Вич», «Метабиота». Номенклатура патогенов, которые изучались в рамках «украинских проектов» «Ю-Пи» и «Тэп», никак не связана с актуальными для здравоохранения Украины проблемами. При этом основной акцент делался на изучении природно-очаговых и особо опасных инфекций, которые рассматриваются как потенциальные агенты биологического оружия. Например, целью проекта «Тэп-2» было изучение возбудителя сапа, случаи которого никогда не фиксировались на территории Украины.
– Особую обеспокоенность вызывает проведение под контролем министерства обороны США испытаний возбудителей инфекционных заболеваний и токсичных веществ на украинских военнослужащих и душевнобольных, являющихся одной из наиболее незащищённых категорий граждан, – подчеркнул генерал-лейтенант Игорь Кириллов, который ранее уже приводил решение этического комитета Центра общественного здоровья Украины от 12 июня 2019 года о проведении исследований с неизвестным риском для жизни и здоровья участников. Хотя программа исследований предусматривает лишь стандартную процедуру отбора крови, документ предписывает сообщать «…о незначительных инцидентах с добровольцами в комитет по биоэтике США в течение 72 часов после происшествия, а о серьёзных, включая смерть испытуемых, – в течение 24 часов».
При этом в международной отчётности по линии КБТО США и Украина сознательно умалчивают о совместной деятельности, несмотря на её явную военно-биологическую направленность.
Особое внимание начальник войск РХБ защиты обратил на то, что с 2016 года, с момента проведения Восьмой обзорной конференции, мировое сообщество столкнулось с новыми угрозами, включая пандемическое распространение инфекций человека и животных (COVID-19, оспа обезьян, африканская чума свиней), рисками, создаваемыми современными достижениями в области биотехнологии и синтетической биологии, а также военно-биологической деятельностью Пентагона в различных регионах мира.
В условиях возникающих вызовов и угроз Российской Федерацией предлагается следующее.
Первое. Возобновить переговоры по разработке юридически обязывающего протокола к КБТО, который включал бы списки патогенных микроорганизмов, токсинов, специализированного оборудования, учитывал современные научно-технические достижения в области биологии и предусматривал эффективный механизм проверки.
Второе. Дополнить меры укрепления доверия сведениями об исследованиях и разработках в области биологической защиты за пределами национальной территории, а также сведениями об объектах по производству вакцин для животных.
Третье. Предусмотреть создание научно-консультативного комитета для оценки достижений в области науки и технологий, имеющих отношение к конвенции, который имел бы широкую географическую представленность и равные права участников.
Практическая реализация этих предложений будет способствовать повышению прозрачности национальных биологических программ и соблюдению всеми без исключения государствами-участниками требований конвенции.
Российская Федерация неоднократно указывала на признаки реализации США и их союзниками «программ двойного назначения» вне национальной территории, в том числе в рамках функционирования подконтрольных им биолабораторий и так называемых лабораторий совместного пользования, которые получают финансирование от военных ведомств этих государств или аффилированных с ними организаций.
– Вопросы о реальных целях исследовательских программ, реализуемых Пентагоном, неоднократно поднимались на различных международных площадках, однако до сих пор остаются без ответа. Мы намерены вернуться к их обсуждению в ходе предстоящей Девятой обзорной конференции государств – участников КБТО, – заявил начальник войск РХБ защиты ВС РФ.