Лидеры КНР и США обсудили широкий спектр проблем двусторонних отношений.
Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден 15 ноября на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско провели переговоры. Их результат не принёс каких-либо сюрпризов и в целом соответствовал ожиданиям экспертов. Своими наблюдениями на этот счёт в интервью «Красной звезде» поделился известный политолог доктор экономических наук Владимир ВАСИЛЬЕВ, главный научный сотрудник Института США и Канады РАН.
– Владимир Сергеевич, при всей важности американо-китайских отношений для ситуации на мировой арене от встречи лидеров этих стран в экспертном сообществе многого не ждали. Тем не менее она привлекла к себе повышенное внимание мировых СМИ. Что вы скажете по этому поводу?
– Итоги этой встречи неоднозначны. В её ходе, на мой взгляд, произошло не стратегическое, а лишь тактическое сглаживание наиболее острых углов во взаимоотношениях США и КНР, обладающих самыми мощными экономиками в мире. В ходе переговоров стороны договорились восстановить диалог между военными ведомствами двух стран, консультации по вопросам безопасности на море, телефонные контакты на уровне командующих зонами боевого командования. Кроме того, решено запустить межправительственный диалог по продвижению проектов в области искусственного интеллекта. Намечено расширить двустороннее сотрудничество в области туризма и образования, а также взаимодействие между правоохранительными органами для реализации совместных программ по борьбе с наркоторговлей.
– Переговоры в Сан-Франциско пришлись на крайне напряжённый период в двусторонних отношениях Вашингтона и Пекина…
– Причиной тому политика США, которые утрачивают гегемонию в мире. Администрация Байдена продолжила начатую ещё при Трампе торговую войну, вводя против Китая всё новые и новые экспортные ограничения, в основном в технологической сфере, стремясь затруднить прежде всего разработку технологий искусственного интеллекта. В 2022 году министерство торговли ввело ограничения на поставки в КНР высокопроизводительных чипов и оборудования для производства микросхем для систем искусственного интеллекта. Спустя год американские власти расширили ограничения на чипы.
Ужесточая торговую войну, США одновременно предпринимают немалые усилия по наращиванию присутствия американских вооружённых сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе, оживлению старых и созданию новых военных альянсов, направленных против КНР. Они принуждают своих союзников и партнёров проводить антикитайскую политику. Всё это ведёт, естественно, к росту напряжённости в отношениях этих двух мощных ядерных государств.
На серьёзную опасность развития такого процесса указал Си Цзиньпин во время переговоров с Байденом. Причём он дал понять, что напряжённость в отношениях есть результат позиции США. «Одной стороне нереально перестроить другую, а конфликты и конфронтация имеют ужасные последствия для обеих сторон. Мир в целом достаточно велик, чтобы обе страны могли добиться успеха», – сказал китайский лидер. И подчеркнул, что две страны не имеют права поворачиваться друг к другу спиной, а конкуренция не должна преобладать в их отношениях.
В принципе в том же ключе выступил и Байден. По его словам, обе страны должны гарантировать, что конкуренция не превратится в конфликт. «И мы также должны управлять ей ответственно – конкуренцией. Именно этого хотят США, именно это мы намерены делать. Кроме того, считаю, что этого от нас обоих хочет мировое сообщество», – заявил глава Белого дома.
Байдену в преддверии выборов важно представить себя как лидера, с которым считаются на мировой арене, и продемонстрировать, что он сумел выстроить отношения с Пекином с приемлемых для Вашингтона позиций. Тем более сейчас, когда администрация Байдена подвергается критике за тупиковую политику на Украине и на Ближнем Востоке. Белый дом объективно не заинтересован в обострении отношений с Пекином – третья горячая точка ему не нужна.
– Итоги переговоров свидетельствуют, что Вашингтону не удалось навязать Пекину свои подходы к решению ряда актуальных международных проблем.
– Каждая из сторон осталась при своём мнении, в том числе по проблеме Тайваня.
– Она остаётся главным камнем преткновения в китайско-американских отношениях…
– В том-то и дело. Это отметил и Си Цзиньпин, заявив, что тайваньский вопрос остаётся самой важной и чувствительной проблемой в китайско-американских отношениях. При этом он подчеркнул, что воссоединение КНР с Тайванем невозможно остановить, оно неизбежно. И далее Си призвал американскую сторону предпринять реальные действия, чтобы выполнить своё обязательство не поддерживать «независимость Тайваня», прекратить вооружать остров и поддержать мирное воссоединение Китая. Согласно официальной позиции Пекина, поддерживаемой большинством стран, включая Россию, этот остров – одна из провинций КНР.
Истинные цели политики США заключаются в подогревании сепаратистских настроений на Тайване и сохранении военной напряжённости в регионе
– И что ответил Байден?
– Переговоры, естественно, проходили за закрытыми дверями и эксперты вряд ли узнают все детали беседы. Судя по официальным заявлениям американской стороны, Байден подтвердил приверженность Вашингтона концепции «одного Китая», согласно которой Тайвань является частью КНР. Что же касается военной помощи острову, то США, как отметил представитель Белого дома Джон Кирби, будут и дальше оказывать её ему в соответствии с законом об отношениях с Тайванем. То есть Вашингтон продолжит реализацию старой и хорошо известной политики США, истинные цели которой заключаются в подогревании сепаратистских настроений на острове и сохранении военной напряжённости в том регионе.
Тайвань ожидает поставки Соединёнными Штатами в следующем году более ста танков «Абрамс», ряда других вооружений. А буквально за день до встречи двух лидеров в конгрессе США предложили Пентагону обучать тайваньские подразделения на американской территории.
– В январе 2024 года на Тайване состоятся выборы главы администрации острова и депутатов законодательного собрания (парламента).
– Большие шансы победить на них имеет партия Гоминьдан, выступающая за сближение с материковым Китаем. На этой платформе она недавно объединилась с центристской Тайваньской народной партией.
– Лидеры двух стран договорились восстановить военные связи на высоком уровне…
– Это, пожалуй, основная договорённость, которая была достигнута в Сан-Франциско. Связи по военной линии были установлены давно. После того как спикер палаты представителей конгресса США Нэнси Пелоси посетила Тайвань, все контакты были прерваны. Постоянный рабочий контакт между ядерными державами, безусловно, необходим. Тем более что американские корабли и самолёты время от времени появляются в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях и в их воздушном пространстве, а силы НОАК вынуждены принимать ответные меры. Риск случайного столкновения между американскими и китайскими самолётами или кораблями весьма велик.
– А какие ещё договорённости были достигнуты на переговорах лидеров двух стран?
– Стороны договорились о борьбе с экспортом химикатов для изготовления фентанила, продолжающееся проникновение которого в США всё более ухудшает в американском обществе ситуацию с наркоманией. Соединённые Штаты и Китай также решили возобновить переговоры по климату после многолетней паузы. В целом же достигнуты договорённости по более чем 20 пунктам: возобновление экономических, торговых, культурных связей, обмен студентами и т.п. Китай готов пригласить 50 тысяч молодых американцев в Китай по различным программам в течение пяти лет.
– Как комментировала китайская сторона итоги встречи на высшем уровне?
– Влиятельная китайская газета Global Times, выходящая на английском языке, сообщила, что председатель КНР Си Цзиньпин считает правильным выбор направления для дальнейшего развития отношений с Соединёнными Штатами, который был сделан в ходе его недавней встречи с президентом США Джо Байденом в американском штате Калифорния. «Находясь на историческом рубеже, мы вместе сделали правильный выбор», – цитирует издание китайского лидера. По его словам, именно так оценят потомки прошедшую встречу.
Глава китайского МИД Ван И сразу после встречи 15 ноября позитивно оценил её итоги. «Только что в поместье Филоли прошла встреча между лидерами двух стран, в ходе которой состоялся хороший, всесторонний и глубокий диалог», – привело его слова Центральное телевидение Китая. Как уточнил глава китайского внешнеполитического ведомства, стороны обменялись мнениями по украинской проблеме и палестино-израильскому конфликту, уделив внимание проблеме климатических изменений и вызовам в сфере, связанной с искусственным интеллектом. Главы двух государств, как отметил Ван И, «наметили направления для здорового, стабильного и устойчивого развития двусторонних отношений».
По мнению заместителя директора Института международных исследований при Китайском народном университете Цзинь Цаньжуна, КНР намерена активизировать обмены с США на всех уровнях. Эксперт полагает, что Пекин стремится сделать отношения с США более гибкими и многоплановыми. Однако, как считает его коллега, директор центра американских исследований Фуданьского университета (Шанхай) У Синьбо, американский политический курс давления на Китай вряд ли изменится.