Оперативное внедрение инновационных разработок – важный фактор укрепления боеспособности Вооружённых Сил.
Анализ вооружённых конфликтов современности даёт основания сделать вывод, что одним из основных слагаемых в достижении победы является оснащённость противоборствующих сторон современными образцами вооружения, военной и специальной техники, в основу производства и способов применения которых положены современные инновационные решения и технологии.
В Вооружённых Силах Российской Федерации прочно зарекомендовала себя система организации инновационной деятельности в области укрепления оборонного потенциала страны, основанная на новейших научных и технологических достижениях и позволяющая оперативно реагировать на динамично изменяющиеся условия обстановки. О том, как сегодня функционирует эта система и каких результатов она позволила добиться в уходящем году, «Красной звезде» рассказывает заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Павел ПОПОВ.
– Павел Анатольевич, современному человеку, пожалуй, нет необходимости разъяснять, что такое инновации, настолько прочно они вошли в нашу жизнь. А вот какую роль они играют в оборонной сфере, кто выступает их проводником в наших Вооружённых Силах, известно далеко не всем. Поделитесь, пожалуйста, что собой представляет система инновационного развития в области обороны, каковы приоритетные формы её реализации в нашем военном ведомстве?
– Да, ход исторического развития мирового сообщества, насыщенный военными конфликтами и вооружёнными столкновениями, в очередной раз доказывает, что в современных условиях первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создание инновационной продукции являются ключевыми факторами, определяющими способность Вооружённых Сил оградить страну и её население от внешних угроз.
Кроме того, в условиях специальной военной операции требуется ускорение в вопросах принятия решений о целесообразности проведения инновационных разработок и внедрения их результатов.
В Министерстве обороны России этими вопросами занимается Главное управление инновационного развития (далее ГУИР Минобороны РФ. – Прим. ред.), возглавляемое кандидатом технических наук генерал-майором Александром Владимировичем Осадчуком.
Современная структура системы инновационного развития в области обороны в военном ведомстве включает в себя информационно-аналитический, экспертный, конгрессно-выставочный, проектный, организационный и финансовый виды деятельности.
В ряду основных форм инновационной деятельности в Министерстве обороны в настоящее время можно выделить следующие.
Осуществление научно-технической экспертизы перспективных технологий, инициативных и инновационных разработок военного и двойного назначения.
Проведение выставок, конкурсов среди граждан, а также научных и образовательных организаций Российской Федерации и Минобороны, обеспечивающих продвижение научных идей и перспективных разработок в интересах создания (модернизации) образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) и военно-технического имущества (ВТИ).
Демонстрация функциональных возможностей (характеристик) перспективных технологий и инновационных разработок военного и двойного назначения в интересах их дальнейшего применения при создании (модернизации) ВВСТ и ВТИ.
Участие в апробациях (испытаниях) образцов ВВСТ и ВТИ, создаваемых в рамках выполнения инновационных проектов военного назначения и инициативных работ; осуществление трансфера технологий и высокотехнологичной продукции военного, двойного и специального назначения в интересах обороны; сопровождение инновационных проектов военного назначения и обеспечение их реализации.
Производство высокотехнологичной продукции военного и двойного назначения с использованием научно-производственных ресурсов Военного инновационного технополиса «ЭРА» (далее Технополис. – Прим. ред.).
Выполнение научных исследований в рамках реализации научно-прикладной деятельности органов военного управления, в том числе на базе Технополиса.
Среди форм инновационной деятельности Минобороны немаловажное значение имеет осуществление инвестиций и предоставление преференций организациям промышленности, реализующим инновационные проекты военного назначения в рамках Единой программы научных исследований Технополиса в интересах органов военного управления.
– Вы упомянули Военный инновационный технополис «ЭРА», созданный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации в 2018 году. Какова его роль в создании инновационных научных проектов и их реализации?
– В структуре Минобороны России создана специализированная организация, обеспечивающая формирование эффективной модели организации научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе создание инновационной инфраструктуры, обеспечивающей продвижение, поддержку и внедрение в производство высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения, – Военный инновационный технополис «ЭРА».
На сегодняшний день Технополис преобразуется в научно-технологическую площадку Минобороны России для научных организаций, образовательных организаций высшего образования, государственных корпораций, предприятий промышленности, организаций оборонно-промышленного комплекса и других российских организаций, осуществляющих научную (научно-техническую) и инновационную деятельность в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Материальная и ресурсная база Технополиса обеспечивает проведение апробаций и военно-технических экспериментов с макетами, моделями и прототипами изделий военного, специального и двойного назначения, разработанными субъектами научной (научно-технической) и инновационной деятельности в интересах обороны.
На базе «ЭРЫ» реализуется своего рода открытая площадка, в рамках которой специалисты различных научных, образовательных и производственных организаций смогут совместно воплощать свои пилотные проекты и программы на основе прикладных и комплексных научных исследований.
Там уже работают несколько десятков предприятий промышленности и ОПК, научно-исследовательских организаций и вузов страны. В исследованиях принимают участие операторы научных рот, имеющие высшее техническое образование, под руководством опытных наставников, ведущих учёных и командиров. Кроме того, технополис «ЭРА» выступает основной площадкой Министерства обороны по проведению апробаций и подготовке предложений по реализации инновационных проектов и прорывных технологий.
Использование инфраструктуры Технополиса позволяет органам военного управления существенно сократить сроки внедрения инновационных проектов и технологий. Технополис гармонично вписался в структуру Вооружённых Сил России. Аналогов этой организации нет ни в стране, ни в мире. В научно-исследовательском кластере в настоящее время ведутся исследования по 16 научным направлениям, которые определены приоритетами научно-технологического развития.
Два года назад министром обороны Российской Федерации генералом армии Сергеем Кужугетовичем Шойгу был запущен Центр научно-производственный «Кулибин». За это время в Центре изготовлено более 500 изделий для лабораторий Технополиса и более 36 тысяч деталей для предприятий промышленности, запущено производство беспилотных летательных аппаратов собственной разработки.
Основное внимание в прошедшем году было уделено такому научному направлению Технополиса, как робототехника. В «ЭРЕ» разработана линейка беспилотных летательных аппаратов, предназначенных для ведения действий в различных условиях. Среди наиболее интересных проектов – беспилотный летательный аппарат «Стражник», предназначенный для размещения систем и приборов разведки, обеспечения радиосвязи и корректировки, выявления и пеленгации радиосредств, их эффективного подавления средствами РЭБ и оптическими системами подавления. Кроме того, он может эффективно решать целый спектр других задач.
Научным коллективом Технополиса разработан «Учебно-тренировочный комплекс по обучению военнослужащих уничтожению БпЛА». Данный комплекс не имеет российских и зарубежных аналогов.
В лабораториях «ЭРЫ» разработаны маскировочный комплект «Богомол-Z» с защитой от тепловизионного наблюдения, программная автоматизированная обучающая система для номеров расчётов боевых машин РСЗО Сухопутных войск, быстроразвёртываемый комплект периметровых средств обнаружения «Периметр-С» с беспроводным комплексом видеонаблюдения «Стрелец-Видео», система интеллектуального распознавания, классификации и идентификации «свой-чужой» с выдачей информации оператору и ещё достаточное количество других новационных разработок, востребованность которых подтверждена на практике в зоне специальной военной операции.
Современная структура системы инновационного развития в области обороны в военном ведомстве включает в себя информационно-аналитическую, экспертную, конгрессно-выставочную, проектную, организационную и финансовую виды деятельности
– Устойчивое и, самое главное, эффективное функционирование инновационной деятельности в Минобороны России невозможно без широкой государственной поддержки и чёткого нормативно-правового регулирования. Как обстоят дела в этих направлениях?
– В настоящее время в Российской Федерации на законодательном уровне сформированы основные организационные условия, позволяющие обеспечивать развитие инновационной деятельности внутри страны, а также использовать её результаты для эффективного осуществления органами государственной власти своих полномочий перед населением и обществом в целом.
Господдержка осуществляется органами государственной власти в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для юридических и физических лиц, осуществляющих инновационную деятельность. Она может осуществляться в виде предоставления льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей, образовательных услуг, информационной и консультационной поддержки, содействия в разработке проектной документации, формировании спроса и поддержка экспорта на инновационную продукцию, реализации целевых программ и проведения мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации, в финансовом обеспечении (бюджетные инвестиции, субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал), а также в других формах, не противоречащих отечественному законодательству.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2012 года Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную поддержку инновационной деятельности.
В целях осуществления целенаправленного внедрения инноваций в интересах обороны, а также упорядочения работы органов военного управления в этой области в Минобороны России создана соответствующая нормативно-правовая база. Она включает в себя Концепцию инновационного развития в области обороны на период до 2030 года и приказ министра обороны «Об утверждении инструкции по организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по инновационному развитию в области обороны».
Приведённые документы регламентируют реализацию полномочий Минобороны России в части, касающейся осуществления деятельности по инновационному развитию в области обороны, и позволяют выступать в качестве государственного заказчика работ по созданию инновационной продукции военного, двойного и специального назначения, используя механизмы государственной поддержки инновационной деятельности и собственную инновационную инфраструктуру.
– Недостаточно иметь в запасниках пусть даже самые прорывные инновационные разработки. Необходимо сделать так, чтобы они в кратчайшие сроки начали работать на оборону. Расскажите, каковы механизмы внедрения инновационных разработок в интересах Минобороны России?
– Одна из задач Главного управления инновационного развития Минобороны России – определение перечня первоочередных, наиболее значимых потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации в инновационных разработках высокой степени готовности и организация взаимодействия с субъектами инновационной деятельности по вопросам выполнения инновационных проектов и закупки готовых изделий.
ГУИР Минобороны РФ организовано взаимодействие с 60 регионами Российской Федерации. Отобрано более 500 инновационных разработок, планируемых к апробации в ходе СВО с целью последующей закупки. Среди них беспилотные летательные аппараты, костюм снайперский «Хищник», палатка с тепловизионной защитой, устройства обнаружения и подавления БпЛА, реактивные дульные тормоза для стрелкового оружия и многое другое.
В целях внедрения в интересах войск (сил), участвующих в СВО, инновационных образцов ВВСТ собраны сведения о потребностях в разработках (образцах), по которым проводится поиск, отбор и внедрение инициативных разработок, по своим характеристикам соответствующих предъявленным тактико-техническим требованиям.
В настоящее время работа проводится с 21 организацией из 9 регионов страны, где сконцентрированы наиболее компетентные компании-разработчики. По результатам работы отобрано 64 БпЛА различного назначения. При этом в части, касающейся БпЛА малой дальности, наиболее перспективными показали себя изделия, разработанные малыми инновационными предприятиями. Эти компании показывают высокую адаптивность к требованиям Министерства обороны России, обусловленным динамично меняющейся обстановкой.
На сегодняшний день закуплено в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации пять типов БпЛА в рамках процедуры ускоренной закупки, а по шести типам проводятся мероприятия по контрактованию.
В целях реализации механизма ускоренного внедрения БпЛА Главным управлением инновационного развития Минобороны РФ осуществляется сбор потребностей Объединённой группировки войск (сил) в БпЛА различного назначения и тактико-техническим требованиям к ним.
На основании указанных требований Главное управление осуществляет проверку соответствия заявленных характеристик отобранных БпЛА, основу которой составляет проведение апробаций в полигонных и реальных условиях. При положительных результатах апробации соответствующими структурами Мин-
обороны РФ осуществляется закупка опытной партии БпЛА, которая проходит апробацию в условиях СВО.
По предложениям ГУИР Минобороны РФ закупаются и поставляются в группировки войск (сил), участвующих в СВО, восемь проверенных образцов вооружения, военной и специальной техники.
С целью подтверждения заявленных характеристик изделий, макетов (опытных образцов), высокотехнологичных изделий военного назначения в 2023 году проведено 87 апробаций (задействовано 382 опытных образца), в том числе 7 военно-технических экспериментов проведены с использованием инфраструктуры ФГАУ ВИТ ЭРА.
– Отдельное место в системе инновационной деятельности военного ведомства занимает конгрессно-выставочное направление. Расскажите про него.
– Минобороны России с 2013 года ведётся многоэтапная кропотливая работа в сфере конгрессно-выставочной деятельности. Её основные цели, задачи и направления развития определены «Концепцией развития конгрессно-выставочной деятельности в Министерстве обороны Российской Федерации».
С 2015 года Минобороны России ежегодно проводит ключевое мероприятие в этой сфере – Международный военно-технический форум «АРМИЯ», который по своим основным показателям стабильно получает мировое признание и подтверждает статус одной из ведущих выставок вооружения, военной и специальной техники, а также авторитетной площадки для развития и укрепления международного военного и военно-технического сотрудничества.
Об этом свидетельствует и высокий уровень участия в форуме. Традиционно форумы посещают Президент Российской Федерации Владимир Путин, председатель Правительства России Михаил Мишустин, заместитель председателя Совета Безопасности Российской Федерации Дмитрий Медведев и другие руководители высокого ранга.
Формат проведения форума предусматривает работу на одной площадке потребителя военной продукции и её производителя, что способствует ещё большему укреплению деловых связей инициативных разработчиков сферы ОПК с Вооружёнными Силами и позволяет оценивать возможности современных российских видов вооружения в комплексе.
Итогом работы специалистов на мероприятиях такого рода становится перечень разработок и технологий, вызвавших интерес у потенциального заказчика продукции военного и двойного назначения. Макеты, прототипы, образцы или иные результаты деятельности предприятий ОПК, научных организаций и инициативных разработчиков дорабатываются с учётом требований Министерства обороны или используются реализованные в них технические решения и идеи.
– МВТФ «АРМИЯ-2023» в очередной раз подтвердил возрастающий авторитет российского ОПК и Вооружённых Сил на международной арене. Каковы его основные итоги?
– В работе форума приняли участие официальные военные делегации 83 иностранных государств, при этом 41 делегация высокого уровня, что в два с половиной раза выше показателей прошлого года. Общее количество представителей иностранных военных ведомств превысило 700 человек. Участие в форуме приняли представители Организации Объединенных Наций, Лиги арабских государств, Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств, Международного Комитета Красного Креста, а также Организации Договора о коллективной безопасности. На полях форума проведена 191 двусторонняя встреча с иностранными партнёрами.
Высокий интерес у иностранных посетителей вызвала экспозиция перспективных образцов вооружения, на которой были представлены основные элементы перспективных разведывательно-огневых комплексов артиллерии, включая средства разведки, комплексы пунктов управления огнём и средства огневого поражения. В демонстрационной программе на полигоне Алабино в интересах делегаций иностранных государств проведён динамический показ возможностей образцов ВВСТ с высоким экспортным потенциалом.
В этом году на площадке форума в новом формате было проведено комплексное мероприятие клуб «Дронбиатлон», включившее в себя соревнования по пилотированию беспилотных летательных аппаратов, статическую выставочную экспозицию, научно-деловую программу, а также мастер-классы по сборке и настройке дронов.
В рамках форума проведено 260 научно-деловых мероприятий по актуальным вопросам развития Вооружённых Сил, оборонно-промышленного комплекса России и международного военно-технического сотрудничества. Общее число участников мероприятий превысило 15 тысяч человек, из них более 3 тысяч – специалисты высшей квалификации.
В период проведения форума Министерством обороны заключено 20 государственных контрактов с предприятиями оборонно-промышленного комплекса на общую сумму 400 миллиардов рублей.
Несмотря на сложную международную обстановку, форум вызвал широкий резонанс в мировой медиасфере. Его работу освещали более 2,5 тысячи представителей средств массовой информации, в том числе 275 иностранных журналистов из 27 стран. Суммарная посещаемость площадок форума составила более 1 миллиона человек.
– Расскажите о планах на 2024 год?
– Будет продолжена работа по расширению взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и организациями по проведению выставочных мероприятий, организатором которых выступает Министерство обороны. Уже начата работа по подготовке к очередному Международному военно-техническому форум «АРМИЯ», который планируется провести в августе 2024 года.
В заключение отмечу, что Главное управление инновационного развития Министерства обороны РФ совместно со всеми заинтересованными структурами Минобороны, научными и производственными предприятиями и организациями страны и впредь будет наращивать усилия по разработке и внедрению инновационных разработок в оборонной сфере в интересах надёжного обеспечения безопасности Отечества и защиты его национальных интересов.
Фото из архива ГУИР МО РФ