Обстановка в регионах коллективной безопасности имеет тенденцию к негативному развитию и требует повышенного внимания.
14 февраля 2024 года в Центре кризисного реагирования ОДКБ состоялся брифинг начальника Объединённого штаба Организации Договора о коллективной безопасности генерал-полковника Андрея Сердюкова, который рассказал об основных задачах совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ на 2024 год. В режиме видеоконференции в мероприятии приняли участие представители пресс-служб оборонных ведомств и аккредитованных средств массовой информации государств – членов ОДКБ в Ереване, Минске, Астане, Бишкеке и Душанбе.
Укрепление системы кризисного реагирования
По словам генерал-полковника Андрея Сердюкова, динамика развития событий в мире, в том числе в регионах, сопредельных с государствами, входящими в ОДКБ, трансформация международных отношений и расширение спектра вызовов и угроз диктуют необходимость совершенствования механизмов обеспечения коллективной безопасности, планомерного укрепления военного потенциала организации. Подготовка предложений и реализация решений по военной составляющей ОДКБ возложена на Объединённый штаб, который играет важную организующую и координирующую роль в вопросах создания, развития, планирования применения и подготовки сил и средств системы коллективной безопасности.
Большое внимание Объединённым штабом совместно с Секретариатом организации, заинтересованными министерствами и ведомствами уделяется развитию всех компонентов Войск (Коллективных сил), приведению их структуры и состава в соответствие с реально существующими вызовами и угрозами.
– Осуществляется дальнейшее развитие Коллективных сил оперативного реагирования, Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона, Миротворческих и Коллективных авиационных сил, – сказал генерал-полковник Андрей Сердюков.
В целях обеспечения адекватного и эффективного реагирования на современные вызовы и угрозы в составе войск создаются новые элементы. В частности, в 2022 году в связи с возникновением новых угроз биологической безопасности решением глав государств создано совместное формирование РХБ защиты и медицинского обеспечения.
Совершенствуются вопросы оснащения войск современным вооружением, военной и специальной техникой. В формате организации действует механизм военно-технического сотрудничества, который предусматривает поставки продукции военного назначения государствам – членам ОДКБ. По единым программам на безвозмездной и льготной основе ведётся подготовка кадров для вооружённых сил и силовых структур стран – участниц организации. Традиционно обширна программа совместных учений.
– Всё это направлено на создание, развитие и подготовку сил и средств системы коллективной безопасности, способных эффективно реагировать на современные вызовы и угрозы. Обстановка в регионах коллективной безопасности и в зоне ответственности организации характеризуется как сложная, имеет тенденцию к негативному развитию и требует повышенного внимания, – подчеркнул генерал-полковник Андрей Сердюков.
С учётом этого, а также поставленных органами ОДКБ задач основное внимание Объединённого штаба в 2023 году уделялось:
• повышению оперативности принятия решений на применение сил и средств системы коллективной безопасности;
• дальнейшему развитию компонентов Войск (Коллективных сил), а также обеспечению их готовности к выполнению задач по предназначению;
• совершенствованию систем управления и всестороннего обеспечения.
Укрепление системы кризисного реагирования как одно из важнейших направлений деятельности осуществлялось с учётом опыта реагирования организации на ситуацию, сложившуюся в Республике Казахстан в январе 2022 года. Для этого были внесены изменения в действующие нормативные документы, регламентирующие порядок кризисного реагирования, в части сокращения сроков согласования и принятия решений уставными органами ОДКБ на применение сил и средств.
На постоянной основе ежесуточно проводится мониторинг военно-политической и военно-стратегической обстановки в зоне ответственности с целью своевременного выявления предпосылок возникновения кризисных ситуаций, а также еженедельный анализ обстановки в кризисных районах, сопредельных с государствами – членами ОДКБ.
Совместно с генеральными штабами проводилась информационно-аналитическая деятельность для своевременного информирования военно-политического руководства государств, входящих в организацию. Анализ вызовов и угроз регулярно рассматривается как один из ключевых вопросов в ходе заседаний Военного комитета и Совета министров обороны ОДКБ.
В этих же целях осуществлялось взаимодействие с Антитеррористическим центром и Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками по обмену информацией об обстановке и проявлениях терроризма в зоне ответственности ОДКБ, на внешних границах СНГ.
В рамках дальнейшего развития военной составляющей проведено уточнение состава Войск (Коллективных сил), а также документов оперативного планирования. Совместно с оборонными ведомствами продолжалась работа над проектами основ подготовки и применения Коллективных сил оперативного реагирования, Коллективных миротворческих сил ОДКБ и Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности.
Важные результаты были достигнуты в сфере совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы организации управления, материально-технического и медицинского обеспечения, совместной подготовки, упрощения процедур перевозок формирований Коллективных сил, а также их оснащения современными и перспективными образцами вооружения, военной и специальной техники.
В 2023 году весь запланированный комплекс совместных мероприятий, в том числе учений на территориях Республики Беларусь и Киргизской Республики, выполнен. При этом сохранялась практика проведения совместных учений на едином фоне условной военно-политической обстановки.
К концу 2024 года будет полностью отработан алгоритм принятия и реализации коллективных решений на применение сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ
Задачи на 2024 год
В течение 2024 года также предстоит выполнить значительный объём не менее важных и сложных задач. Приоритетными из них для Объединённого штаба являются:
• дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы развития военной составляющей ОДКБ;
• продолжение работы совместно с Секретариатом ОДКБ и оборонными ведомствами по совершенствованию системы кризисного реагирования;
• качественная подготовка и успешное проведение мероприятий совместной оперативной и боевой подготовки, в том числе стратегической командно-штабной тренировки Объединённого штаба, Секретариата и заинтересованных министерств и ведомств государств – членов ОДКБ, а также комплекса совместных и специальных учений на территориях Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Таджикистан.
«Важно подчеркнуть, что ежегодно проводимые в формате организации учения содействуют укреплению международной безопасности и стабильности, являются демонстрацией решимости государств – членов ОДКБ дать твёрдый совместный отпор попыткам нарушить мир в регионах коллективной безопасности», – заявил генерал-полковник Андрей Сердюков.
По его словам, при реализации приоритетов деятельности в вопросах развития военной составляющей организации в 2024 году особое внимание будет уделяться совместной подготовке органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности к выполнению задач по предназначению.
Мероприятия совместной подготовки будут проводиться в соответствии с утверждённым Планом с целью поддержания готовности Войск (Коллективных сил) ОДКБ к совместному выполнению задач. При этом основные усилия будут сосредоточены:
• на практической отработке механизмов принятия и реализации решений на применение сил и средств;
• развитии систем управления и всестороннего обеспечения, а также слаживании органов управления формирований сил и средств, повышении оперативности при подготовке и проведении совместных специальных, миротворческих, спасательных операций;
• повышении оперативной совместимости сил и средств системы коллективной безопасности.
В интересах эффективного проведения мероприятий совместной подготовки разработана учебная военно-стратегическая обстановка, учитывающая широкий спектр современных вызовов и угроз.
В 2024 году в числе основных мероприятий совместной подготовки предусматривается проведение в сентябре-октябре в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности:
на территории Киргизской Республики:
• командно-штабного учения с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ
«Взаимодействие-2024»;
• специального учения с силами и средствами разведки «Поиск-2024»;
• специального учения с силами и средствами материально-технического обеспечения Войск (Коллективных сил) ОДКБ «Эшелон-2024»;
на территории Республики Таджикистан:
• оперативного сбора с командованием Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона и совместного учения с подразделениями КСБР ЦАР «Рубеж-2024»;
на территории Республики Казахстан:
• командно-штабного учения с Миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство – 2024».
Таким образом, к концу 2024 года будет полностью отработан алгоритм принятия и реализации коллективных решений на применение сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.
Продолжена практика привлечения представителей оборонных ведомств, базовых учебно-методических и научно-исследовательских организаций в целях исследования актуальных проблем развития сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.
Также будет продолжена работа по совершенствованию взаимодействия и приглашению третьих стран к участию в совместных учениях. Кроме того, на активных фазах учений планируется участие в качестве наблюдателей представителей стран, не являющихся участницами ОДКБ, международных организаций и военно-дипломатического корпуса.