России нужны правовые гарантии

Достижение компромисса и баланса интересов с Западом возможно, но при непреложности ключевых положений позиции нашей страны, которая открыто выложила «карты на стол».

Россия не собиралась и не собирается нападать на Украину, но и безучастно наблюдать за тем, как США и их партнёры по НАТО «осваивают» в собственных интересах территорию этой страны и создают тем самым угрозу нашей безопасности, Москва не намерена. Замглавы МИД России Сергей Рябков, возглавляющий российскую делегацию на переговорах с США по новой российской инициативе о гарантиях безопасности, подтвердил это на пресс-конференции по итогам первой встречи с американскими коллегами, состоявшейся в Женеве.

По оценкам экспертов, делегации России и США провели профессиональный и глубокий разговор о безопасности в Европе и у российских границ. При этом заместитель министра иностранных дел РФ при этом достаточно ясно дал понять, какими могут быть встречные военно-технические меры со стороны России, если законные интересы её безопасности вновь, как уже много раз бывало в прошлом, будут оставлены без внимания.
Как сообщил журналистам на брифинге в понедельник Сергей Рябков, ключевым остаётся вопрос нерасширения НАТО, возможно впервые поставленный открыто и со всей определённостью.
От ответа на него и будут зависеть дальнейшие действия Москвы, а также прогресс в переговорах по другим направлениям, отметил дипломат. Он указал, что до совещаний с НАТО и ОБСЕ говорить об итогах контактов преждевременно. При этом контактов между лидерами РФ и США пока не планируется.
Замглавы МИД России напомнил, что Москва настаивает на предоставлении юридически обязывающих гарантий сразу по нескольким пунктам. Во-первых, что НАТО не станет принимать новых членов и откажется от озвученного на саммите в Бухаресте в 2008 году намерении принять в альянс Украину и Грузию. Во-вторых, что военный блок не станет размещать вооружения, способные поражать цели на российской территории. В-третьих, что организация откажется от угрожающего РФ материально-технического освоения стран, которые присоединились к альянсу после подписания Основополагающего акта Россия – НАТО в 1997 году.
Сергей Рябков указал на то, что Москве надоело проводить переговоры, на которых её позиция истолковывается неверно, а достигнутые за закрытыми дверями договоренности не получают воплощения. Россия, по его словам, больше не может доверять другой стороне, а потому требует гарантий, где фигурировали бы понятия «должны» и «обязаны», считая это вопросом своей национальной безопасности.
При этом, отметил заместитель министра иностранных дел РФ, уверенности в том, что даже взятые на себя Западом обязательства будут исполняться, нет. Однако, указал он, «сигнал был такой – это лучше, чем ничего». Технические вопросы, вроде продолжительных процедур ратификации, отходят на второй план, когда со стороны собеседников Москвы нет политической воли в достижении соглашения.
Замглавы МИД России выразил надежду, что российской делегации удалось объяснить суть озабоченностей Москвы американским коллегам, и в будущем дипломаты смогут донести свою позицию и до представителей прочих стран НАТО. По словам дипломата, в отношениях России и альянса требуется прорыв и изменение всей матрицы взаимодействия. Кроме того, отметил он, настало время для шагов навстречу со стороны Запада, а не РФ.

Ключевым остаётся вопрос нерасширения НАТО, возможно впервые поставленный открыто и со всей определённостью

Тем не менее американская сторона, к сожалению, пока решительно возражает против и нерасширения НАТО, и отказа от размещения ударных средств, и от возврата к ситуации 1997 года. Но твёрдость российской позиции, подчеркнул Сергей Рябков, оправданна, причём она продиктована не стремлением Москвы «торговаться» и оказать на противника давление.
Достижение компромисса и баланса интересов возможно, уверен российский дипломат, но при непреложности ключевых положений позиции России, которая открыто выложила «карты на стол» и показала, что говорит и делает. При этом Москва в отличие от США и в целом Запада не занимается шантажом и запугиванием санкциями и не обещает, что её собеседники «заплатят высокую цену», если не сделают то, чего она хочет. Напротив, Россия надеется договориться – и вернуть умение делать это в дипломатию.
Москва, уточнил Сергей Рябков, опасается за европейскую безопасность в случае провала переговоров, а решение назревших вопросов считает безотлагательным. По его словам, в противном случае России придётся дать военно-технический ответ на действия НАТО и размещение альянсом угрожающих ей вооружений – самой развёртывая те или иные системы, чтобы уравновесить военный потенциал. Такая постановка вопроса сама по себе не способствует обстановке европейской безопасности, указал замминистра.
Ситуация на границе России и Украины, где, по заявлениям зарубежных журналистов и политиков будто бы концентрируются российские войска, от переговоров напрямую не зависит, подчеркнул замглавы МИД России. Он отметил, что военные учения и тренировочные мероприятия стали адекватным ответом на активность НАТО на Украине, где корабли стран альянса часто заходят в порты, конвертопланы облетают российские границы, а стратегические бомбардировщики отрабатывают, в том числе, удары крылатыми ракетами по Крыму.
При этом никаких планов или даже намерения напасть на Украину у России нет, подчеркнул Сергей Рябков. Однако Москва опасается провокаций со стороны Киева, которые тот может совершать как сам, так и в сотрудничестве с Западом. Дипломатические усилия Москвы направлены как раз на то, чтобы этого избежать, указал замминистра иностранных дел РФ и напомнил об агрессивных заявлениях представителей властей Украины то об украинских ракетных ударах по территории РФ, то о марше украинских сил по Красной площади в Москве.
В этих условиях, подчеркнул российский дипломат, о требуемом США «отводе войск» как доказательства миролюбия речи быть не может. Он напомнил, что, когда Москва требовала от Запада подкрепления выдвигаемых против неё обвинений, оттуда доносилось или молчание, или ссылки на то, что «вы сами знаете, что вы делаете, и ничего больше доказывать не нужно». При этом, сказал Сергей Рябков, облёты территории Донбасса в разгар кризиса 2014 года западным партнёрам никакого подтверждения их предположений о российском участии тогда не дали, но об этом на Западе «стыдливо молчат»…
«Мы завершили полтора дня дискуссий констатацией, рискну даже сказать, совместной констатацией того, что о дальнейших шагах и о перспективах всей этой работы мы будем судить и принимать соответствующие решения по итогам мероприятий, которые ещё предстоят в ближайшие дни, а именно мероприятие в Брюсселе 12 января, где мы встретимся с натовцами в коллективном формате, и заседание Постоянного совета ОБСЕ на следующий день, 13 января, – заявил Сергей Рябков. – Вот после этого станет понятнее, есть ли основа для того, чтобы предложить руководству принять то или иное политическое решение в пользу продолжения этого процесса, если да, то в каком формате, либо мы имеем нечто иное и можем констатировать, с сожалением констатировать в этом случае, что натовская группа сочла для себя правильным отклонить нашу инициативу. Тогда ситуация будет смотреться по-иному».