В Брюсселе не оставляют намерений затянуть в альянс Финляндию и Швецию.
В обстановке антироссийской истерии в европейских СМИ пронатовские круги не оставляют попыток включить нейтральные страны Скандинавии в Североатлантический альянс. В Финляндии инициатива о проведении референдума о вступлении Финляндии в НАТО сумела набрать в эту субботу более 50 тыс. подписей и теперь может быть рассмотрена парламентом. Об этом свидетельствуют данные специального сайта, на котором был размещён документ.
50 тысяч подписей – именно столько по финским законам необходимо, чтобы инициатива была передана в парламент. «Мы предлагаем, чтобы о вступлении Финляндии в НАТО был проведён рекомендательный референдум», – говорится в тексте документа.
Ранее глава финского МИД Пекка Хаависто сообщил, что Финляндия считает важным, чтобы НАТО продолжала проводить политику открытых дверей. Он подчеркнул, что страна сохраняет за собой возможность подачи заявки на вступление в НАТО, подобные решения всегда рассматриваются в реальном времени с учётом изменений, которые происходят в сфере международной безопасности.
Известно, что генсек НАТО Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что вступление Швеции и Финляндии в НАТО может пройти очень быстро, но только если эти страны сами примут решение присоединиться. Но Хаависто при этом отмечал, что Финляндия не обсуждает с НАТО вопрос о своём вступлении.
В свою очередь, президент Финляндии Саули Ниинистё недавно высказал мнение, что у его страны пока нет никаких причин рассматривать вопрос вступления в НАТО. «По этому поводу ведётся много обсуждений. Однако по крайней мере в данный момент я не вижу никаких причин для резких изменений, внезапных изменений. Это решение должно быть обстоятельно продумано», – сказал он в вышедшем в эфир 20 февраля интервью американскому телеканалу CNN.
По мнению Ниинистё, в настоящее время мир находится в более опасной ситуации, чем в эпоху холодной войны, из-за отсутствия юридически обязывающих соглашений в сфере вооружений между РФ и США. «Я полагаю, что сейчас мы находимся в более «холодной» ситуации, чем то, что принято называть холодной войной. Тогда у нас был хотя бы ряд соглашений между США и Советским Союзом по контролю над вооружениями и так далее. Сейчас этого нет», – сказал он и добавил, что такое состояние дел усугубляет текущую ситуацию.
Пронатовские круги не раз пытались вовлечь Хельсинки и Стокгольм в НАТО. Однако правительства нейтральных скандинавских стран на различных уровнях каждый раз заявляли, что пока не собираются этого делать. Так, во внешнеполитической декларации 2022 года, обнародованной недавно правительством Швеции и представленной в парламенте министром иностранных дел Анн Линде, указывается, что Швеция не намерена подавать заявку на вступление в НАТО.
«Шведская политика безопасности остается неизменной. Свобода от военных альянсов хорошо служит нам и способствует стабильности и безопасности в Северной Европе», – заявила Линде. По её словам, такой курс подразумевает активную, широкую и ответственную политику безопасности и внешнюю политику в сочетании с углублением оборонного сотрудничества, в том числе трансатлантического.
В декларации не упоминается так называемая опция НАТО. В декабре 2020 года парламентское большинство (умеренная коалиционная партия, «Шведские демократы», «христианские демократы», партия центра и «либералы») проголосовало за то, чтобы Швеция, как и Финляндия, объявила о существовании такого варианта («опции»), означающего, что Стокгольм сохраняет возможность подать заявку на членство в Североатлантическом альянсе.
52 процента шведов и чуть больше финнов выступают за то, чтобы их страны оставались вне военных альянсов
В штаб-квартире НАТО тем не менее не отказываются от своих намерений «прирастить» альянс нейтральными странами. Это показала недавняя встреча уже упомянутого Столтенберга с главами внешнеполитических ведомств Финляндии и Швеции в Брюсселе. На пресс-конференции по её итогам генсек НАТО прямо заявил, что укреплению европейской безопасности способствовало бы вступление в НАТО Швеции и Финляндии, которые должны решить, хотят ли они подать заявку на членство в альянсе.
При этом Столтенберг обратил внимание, что Финляндию и Швецию уже связывают с НАТО чрезвычайно тесные партнёрские отношения. По его словам, вооружённые силы двух стран Скандинавии и государств – участников альянса в течение многих лет совместно тренируются. И Финляндия, и Швеция внесли свой вклад в миссии и операции НАТО от Западных Балкан до Ирака.
В Вашингтоне также не раз давали понять, что приветствовали бы пополнение Североатлантического альянса двумя нейтральными скандинавскими странами. В связи с этим нельзя не вспомнить, что на одном из брифингов заместитель госсекретаря Виктория Нуланд заявила, что США готовы обсуждать с Финляндией и Швецией вступление в НАТО. По её словам, на протяжении «пяти администраций, членом которых она являлась», США активно работали в этом направлении, и обе страны практически готовы быть членами альянса, если они того пожелают.
Стокгольм и Хельсинки официально пока не торопятся войти в открытые двери НАТО. Правительства обеих стран принимают во внимание и настроения избирателей. Как показывают опросы, 52 процента шведов и чуть больше финнов выступают за то, чтобы их страны оставались вне военных альянсов и проводили предсказуемую политику в области безопасности.
Вместе с тем нельзя не заметить, что и в Финляндии, и в Швеции весьма сильны позиции политических сил, которые выступают за членство в НАТО. Например, бывший министр обороны Финляндии Юсси Ниинистё считает, что страна может войти в альянс вопреки воле большинства населения. Выступая от имени партии националистов «Истинные финны», он предложил присоединить Финляндию к НАТО без всенародного референдума.
Можно предположить, что сторонники членства в НАТО будут в ближайшие недели спекулировать на известных событиях на востоке Европы и усиливать давление на финское правительство.
Независимые эксперты обратили внимание на то, что министр иностранных дел Финляндии недавнем в интервью газете Financial Times высказал такое мнение: «Очень важно, чтобы НАТО сохранила свою политику открытых дверей, при которой у Финляндии будет право подать заявку», – сказал он. А 24 февраля телерадиовещательная корпорация YLE привела слова премьер-министра Финляндии, заявившей, что «Финляндия готова подать заявку на вступление в НАТО, если остро встанет вопрос о национальной безопасности».
Говоря начистоту, процесс постепенного втягивания двух северных стран в альянс начался уже почти 30 лет тому назад, с 1994 года, когда они присоединились к программе НАТО «Партнёрство ради мира». Главной её целью является, напомним, развитие потенциала и поддержание способности национальных армий взаимодействовать с вооружёнными силами НАТО и других стран-партнёров. С тех пор связи и взаимодействие Швеции и Финляндии с НАТО, а также присутствие альянса на их территории только расширялись.
Так, в Кунгсенгене (Швеция) и в Туусула (Финляндия) были созданы тренировочные и учебные центры «Партнёрства ради мира». В 2008 году Финляндия присоединилась к силам быстрого реагирования НАТО, а в 2013 году это сделала Швеция. В 2014 году Финляндия и Швеция подписали на саммите НАТО в Уэльсе соглашения о поддержке войск альянса в стране пребывания. Они позволяют по согласованию с принимающей стороной размещать силы НАТО в Швеции и Финляндии, а также осуществлять транзит сил альянса через территорию этих государств в мирное время, в условиях кризиса или в военное время.
В июне 2016 года министры обороны США и Швеции подписали декларацию о намерениях углубить взаимопонимание и усилить сотрудничество оборонных ведомств, вооружённых сил двух государств. Документ предусматривает обмен информацией, повышение оперативной совместимости, проведение совместных учений, более тесное сотрудничество в разработке вооружений и в военных исследованиях (особенно в сферах авиации и подводной войны), совместную работу в международных операциях.
В октябре того же года аналогичный документ о военно-техническом сотрудничестве подписали и оборонные ведомства США и Финляндии.
Практически постоянно на шведской и финской территориях находятся американские войска и воинские контингенты других стран НАТО. Проводя различные манёвры, учения, тренировки и иные мероприятия, они превращают Швецию и Финляндию в своего рода трамплин, как образно заметило шведское независимое интернет-издание «Нюхетсбанкен», для атаки на Россию. Но отвечает ли это подлинным национальным интересам нейтральных скандинавских стран?