Общественный совет при Минобороны России отмечает 15-летие с момента своего создания.
Общественный совет при российском военном ведомстве был сформирован во исполнение Указа Президента РФ и в соответствии с приказом министра обороны России от 16 ноября 2006 года. Минобороны РФ стало первым федеральным органом исполнительной власти, выполнившим решение главы государства о создании подобных структур.
С появлением Общественного совета заметно активизировалась работа в сферах деятельности Вооружённых Сил, требующих особого внимания общественности. Это такие направления, как социальная и правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, духовно-нравственное и патриотическое воспитание личного состава, сплочение воинских коллективов.
За прошедшее время стало очевидно: несмотря на то что Общественный совет является совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер, его деятельность реально помогает в преодолении существующих проблем в армейской и флотской жизни.
О том, на чём сегодня сосредоточено внимание общественников, в интервью «Красной звезде» рассказал председатель Общественного совета при Минобороны России, главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел ГУСЕВ.
– Павел Николаевич, Общественному совету исполняется 15 лет, и большую часть этого срока именно вам доверено возглавлять этот орган. Насколько, на ваш взгляд, успешным, результативным оказался подобный формат взаимодействия военного ведомства с гражданским обществом?
– Особенностью деятельности Общественного совета при Минобороны России является то, что он взаимодействует со всеми уровнями органов военного управления и государственной власти. Его работа показала, что, не смешивая функции государства с функциями общественности, руководство военного ведомства совместно с Общественным советом может успешно решать многие актуальные задачи военного строительства и жизнедеятельности армии и флота.
В целом скажу, что, по моему мнению, Общественный совет оказался очень важным инструментом работы государственной структуры, тем более военной, с гражданским обществом. И то, что общественные советы были учреждены по Указу Президента, а затем были организованы процедура подбора представителей, утверждение состава Общественного совета главой ведомства. Всё это показывает высокую значимость данной структуры для государственных учреждений.
– Каковы алгоритмы работы Общественного совета при Минобороны России, на чём сделан основной акцент?
– С приходом на должность министра обороны России генерала армии Сергея Кужугетовича Шойгу состав Общественного совета, а самое главное – его цели и задачи претерпели значительные изменения. Мы практически ушли от кабинетных форм работы. Хотя, безусловно, продолжаем проводить и заседания, и комиссии, и президиумы. Но это лишь один из элементов нашей деятельности, связанный, как правило, с подведением итогов сделанного за конкретный период.
Основной принцип, который мы взяли на вооружение и который, кстати, главенствует сегодня и в армии, – это работа на местах. Это посещение самых отдалённых гарнизонов, работа в соединениях и воинских частях, общение непосредственно с людьми. Такой стиль полностью поддержан министром обороны России и всеми его заместителями, которые, надо отметить, активно помогают нам реализовывать стоящие перед Общественным советом задачи.
Хочу сказать, что сегодня в стране осталось немного регионов, где бы не побывали наши представители, где бы они не встречались с людьми, решившими посвятить жизнь служению Родине, её защите. Причём мы общаемся не только с военнослужащими. Наша задача – посмотреть, какой у них тыл, то есть как решены вопросы, связанные с обустройством семьи. Есть ли возможность у жены найти работу, у детей – получать достойное образование? Что с местами в детских садах и яслях? Какова ситуация с обеспеченностью жильём офицеров и прапорщиков, военнослужащих по контракту? Как организовано питание солдат и сержантов, проходящих службу по призыву, как благоустроен их быт? Да, мы не проверяем состояние вооружения, военной техники – это не наша задача. Для нас как представителей гражданского общества в центре внимания прежде всего человек. Тот человек, который пришёл служить в Вооружённые Силы.
Основной принцип, взятый на вооружение общественниками, – это работа на местах: посещение отдалённых гарнизонов, работа в соединениях и воинских частях, общение непосредственно с людьми
– Павел Николаевич, не секрет, что результаты ваших поездок, вашей работы в войсках и силах вы своевременно доносите до руководства Минобороны России. Как организована обратная связь, можно ли говорить о её результативности?
– Общественный совет – это, по сути, тот представитель, которому доверяют и общественные структуры, и командиры, и простые военнослужащие. И все факты, которые мы получаем, общаясь с ними, мы доносим до руководства Минобороны России, и на них есть положительный отклик в виде конкретных решений. В этом мы и видим главную задачу – помогать Министерству обороны, информируя его руководство о тех нюансах и проблемах, которые видят представители гражданского общества в армии и на флоте.
Я от имени Общественного совета хочу ещё раз подчеркнуть, что практически все наши предложения рассматриваются. И не просто рассматриваются, по ним принимаются те или иные конкретные решения. Да, некоторые вещи, что называется, влёт не исправить. Но в таком случае решение проблемы либо переносится на какие-то сроки, либо передаётся на рассмотрение подразделениям, ответственным за данное направление.
В любом случае, я горжусь тем, что мы приняли непосредственное участие в практическом решении целого ряда вопросов, помогли справиться с конкретными проблемами.
– Вы упомянули о поездках членов Общественного совета в гарнизоны. Действительно ли их география обширна?
– Я скажу больше. Мы посещаем места дислокации соединений и воинских частей Вооружённых Сил РФ не только на российской территории, но и за её пределами. В частности, уже побывали на наших военных базах в Армении, Таджикистане, Киргизии, в местах выполнения задач российскими военными в Сирийской Арабской Республике. То есть там, где служат наши ребята.
Многое в этих поездках нас по-хорошему впечатлило. Например, в Сирии нам довелось побывать в самых отдалённых точках, где несут службу наши военные. Гордость берёт за наших ребят – за их патриотизм, за то, насколько успешно они решают поставленные задачи. И конечно, восхитило, какие условия удалось для них создать. Условия блестящие, по-другому не скажешь. И это практически в пустыне. В самых далёких уголках, где находятся наши военные в Сирии, бытовые вопросы решены идеально. В этом весь смысл – не просто бросить людей в окопы, заставить их сидеть под солнцем или на ветру, а создать все условия. Люди благодарны своей стране за такую заботу.
Сегодня хорошо видно, кто служит в Вооружённых Силах. В строй стало поколение людей, пришедших на службу с желанием. Если раньше в армию приходилось буквально затаскивать, проводилась гигантская работа, чтобы набрать людей, то сейчас на многие места настоящий конкурс. Особенно в военные вузы (мы их тоже посещаем). В некоторые училища просто очереди из желающих – до 30 человек на место! О чём это говорит? О том, что люди хотят служить в Российской армии, готовы защищать Родину.
Почему раньше такого не было? Раньше не было тех условий, которые созданы в наше время. Обычному гражданскому человеку трудно даже представить, как сейчас решены многие вопросы, связанные со службой, с бытом. Какие имеются помещения для проживания, как обустроены места для отдыха, как налажено питание. Насколько достойные условия обеспечиваются в плане жилья.
Мы в каждом уголке, где бываем, видим, как изменилась сегодня армия. Даже в маленьком подразделении, даже в роте. С ребятами просто приятно беседовать. Они, повторюсь, идут служить осознанно. Проблемы? Конечно же, есть, не без этого. Но они поэтапно решаются. Понятно, что многие из них связаны с материальными вопросами, что-то нужно переделать, перестроить. Но понятно, что сразу, в один миг создать всё новое невозможно. Но переоборудовать, переместить какие-то вещи – это вполне по силам.
При этом заметно, как параллельно с решением вопросов в материальной сфере происходят изменения и в плане укрепления внутреннего сознания людей. Здесь тоже проводится гигантская работа. Огромный положительный эффект дало восстановление военно-политических органов, возвращение политработников в армию и на флот. Мы знаем, что пока имеется проблема с кадрами, вызванная тем, что какое-то время специалистов для этой сферы не готовили. Сейчас такая подготовка налажена. Политработник – это очень сложная должность, с серьёзными обязанностями.
Свою главную задачу мы видим в том, чтобы помогать Министерству обороны, информируя его руководство о тех нюансах и проблемах, которые видят представители гражданского общества в армии и на флоте
– Павел Николаевич, будучи с вами в командировках, заметил, что среди вопросов, находящихся в поле постоянного внимания членов Общественного совета, жилищное обеспечение военнослужащих всегда на особом контроле…
– Да, это так. На мой взгляд, если же говорить об обеспечении жильём офицеров, то эти вопросы решаются очень грамотно. Сегодня военнослужащему предоставляется возможность снимать квартиру, а армия, в свою очередь, восполняет ему понесённые расходы. Во многих местах созданы полноценные военные городки, там есть свои детские сады, школы. Мы не так давно побывали в Южном военном округе, в Крыму, посмотрели, как там решаются вопросы, связанные с перебазированием одного из воинских формирований. На месте размещения сразу возводятся казармы, клуб, столовая, другие объекты. Реально всё это выглядит очень интересно.
Так ещё и местное население получает плюсы от такого соседства с военными: есть где работать, где зарабатывать. То есть армия помогает жителям регионов, предоставляя им рабочие места. Это очень хорошая взаимосвязь.
Скажу больше: то гражданское население, которое проживает вокруг мест дислокации воинских частей, тоже меняется. Люди хотят либо идти служить по контракту, либо готовы устраиваться на работу в какие-то службы. Особенно важно наличие таких возможностей для отдалённых территорий.
– В составе Общественного совета люди разных возрастов, профессий, сфер деятельности. Но всех их объединяет уважение к труду человека в погонах, а у многих с армией есть ещё и личная, семейная связь. В том числе у вас…
– Я из военной семьи. Дед был комиссаром Красной Армии, отец служил в танковой дивизии на Лысой Горе в Бердичеве. Всё мое детство прошло в гарнизонах, среди танков. Ещё ребёнком научился стрелять из стрелкового оружия. Мама – жена офицера, так что воспитание в нашей семье было связано с почтительным отношением к профессии защитника Родины.
Я гордился тем, что отец служит. Меня всегда окружали люди в военной форме. И даже когда отец завершил службу, к нам приезжало много его друзей, которые собирались у нас в доме.
Конечно, в конце 1980-х – начале 1990-х годов в армии, я считаю, происходил кризис. Руководство страны отмахивалось от Вооружённых Сил. Считалось, что все задачи уже выполнены, что наступила перестройка, и мы теперь со всеми дружим… Это была глубочайшая ошибка. Как ошибкой была и та система, по которой выводились войска из групп войск, те нарушения, которые при этом происходили. Всё, что армия пережила в те годы, для людей в погонах было обидным.
Но это помогло понять ошибки, сделать правильные выводы. Сегодня 90 процентов населения страны одобряет происходящее в армии. Такого никогда не было, ну может быть, в годы Великой Отечественной войны, но не в мирное время точно. Наш министр обороны – один из самых уважаемых людей в погонах. При нём произошли такие существенные преобразования в Вооружённых Силах, какие мы сейчас наблюдаем. Российская армия стала совсем другой – мы это сегодня видим и наблюдаем. Мне кажется, что те задачи, которые перед министром обороны РФ, перед Вооружёнными Силами поставил наш Верховный Главнокомандующий, сегодня не просто выполняются. Они выполняются умно, и это вызывает чувство гордости за руководство Минобороны России у каждого человека, кто сталкивается с этой сферой.