«Белая книга» министерства обороны Японии нацеливает силы самообороны на готовность к действиям, в том числе за пределами страны.
«Вопрос безопасности среды, окружающей Японию, становится всё более серьёзным, при этом различные проблемы и дестабилизирующие факторы становятся более осязаемыми и острыми», – сказано в «Белой книге об обороне», которую недавно опубликовало японское военное ведомство.
Эта книга представляет собой ежегодный всеобъемлющий доклад, утверждаемый кабинетом министров, в котором даётся официальная оценка военно-политической обстановке в регионе и излагаются основные направления военной политики на ближайшую перспективу. Нынешнее издание мало чем отличается по своей структуре и тематике от предыдущих. В частности, рассматривая ситуацию в регионе и вытекающие из неё проблемы, «Белая книга» особое внимание обращает на Северную Корею.
Отмечается важность того, что лидер КНДР Ким Чен Ын заявил о своей приверженности денуклеаризации Корейского полуострова на встрече с президентом США 12 июня. Однако доклад называет Северную Корею «беспрецедентной, серьёзной и непосредственной угрозой», указывая на разработку этой страной баллистических ракет, в радиусе действия которых находится Япония.
Доклад называет также Китай причиной опасений в области безопасности в регионе. При этом утверждается о наращивании им активности в Южно-Китайском и других близлежащих морях. В Пекине уже негативно отреагировали на такие оценки, отметив, что Токио по-прежнему сильно сгущает краски в вопросе обеспечения безопасности вокруг Японии, чтобы проложить путь для расширения военных приготовлений.
Значительное место в «Белой книге» отводится России. Так, в разделе о международном военном сотрудничестве Японии говорится, что «через японо-российские обмены в области обороны важно укреплять отношения доверия с Россией как важным игроком в обеспечении безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона, а также важным соседом нашей страны». Вместе с тем подчёркивается, что министерство обороны Японии намерено уделять внимание действиям России по расширению своего влияния на Ближнем Востоке и её активности на Южных Курилах.
Залогом безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе по-прежнему считается, как следует из «Белой книги», стратегическое взаимодействие Японии с Соединёнными Штатами. «Альянс Япония – США как основа мира и безопасности в АТР вносит вклад в стабилизацию региональной обстановки в этой сфере», – подчёркивается в документе. Поэтому Токио намерен укреплять союзнические отношения с США. Строительство новой базы в Хеноко в префектуре Окинава вместо американской базы Футэмма трактуется как важное свидетельство тому.
Развивать сотрудничество с Вашингтоном Токио намерен и в сфере развития противоракетной обороны. «Белая книга» напоминает, что система ПРО Японии до сих пор основывалась на многоуровневой системе обороны, предусматривающей перехват баллистических ракет на верхнем уровне с помощью военных кораблей, оснащённых американской системой «Иджис», на нижнем уровне – опять же американскими ракетами «Пэтриот» PAC-3. А недавно принято решение усилить защиту Японии от баллистических ракет наземной системой перехвата «Иджис эшор».
«Важно развивать на необходимом и достаточном уровне обороноспособность страны в качественном и количественном отношениях. Особо важно использовать возможности в новых областях, таких как космос и киберпространство», – отмечается также в «Белой книге».
Что же касается непосредственно задач сил самообороны (247 тыс. военнослужащих), то на первый план среди них, согласно «Белой книге», выдвигается необходимость повышения готовности к ведению комплексных боевых действий, в том числе за пределами страны. На это направлена и новая военная доктрина, которая в отличие от предыдущей, предусматривавшей сухопутную оборону территории собственно Японских островов («стратегия щита»), главной задачей японской армии видит «передовое размещение сил и их активное реагирование» («стратегия копья»).
Развивать сотрудничество с Вашингтоном Токио намерен и в сфере развития противоракетной обороны
В этой связи уже начата реорганизация сухопутных сил самообороны. В рамках неё создано командование наземного компонента, которое будет осуществлять управление пятью армиями (региональными командованиями), дислоцирующимися на территории страны. Новая организация командования находится на одном уровне подчинённости со штабом ВМС и командованием ВВС, а её непосредственной задачей является проведение совместных военных операций на земле, в море и воздухе.
Штаб-квартира нового командования, насчитывающая 180 человек, расположена на базе Асака, в одном из районов Токио. Всего же в подчинении новой структуры будут находиться около 140 тыс. военнослужащих, в том числе бригада быстрого развёртывания специального назначения (2100 боевых пловцов). Она расквартирована на базе Айноура в Сасэбо (префектура Нагасаки на острове Кюсю).
Это формирование создано по образцу корпуса морской пехоты США и в случае иностранного вторжения на отдалённые острова станет основной ударной силой для проведения операций по восстановлению японского суверенитета. В качестве транспортного средства для бригады быстрого развёртывания министерство обороны намерено использовать конвертопланы с вертикальным взлётом и посадкой «Оспри», которые планируется развернуть в лагере Кисаразу в префектуре Тиба (остров Хонсю).
На повышение готовности сил самообороны к действиям на передовых рубежах направлена и программа развития японских ВМС. Так, за последние 10 лет в состав флота были введены 4 эскадренных миноносца-вертолётоносца типов «Хюга» и «Идзумо» и 7 эсминцев.
Как сообщают японские СМИ, он войдёт в состав морских сил самообороны в 2020 году. Этот корабль будет иметь широкий спектр ракетного вооружения, включая ракеты SM-6 и RIM-161D SM-3 системы «Иджис». Скорее всего, эсминец унаследует от предшествующих моделей противолодочные ракеты RUR-5 «Эсрок». Кроме того, огневая мощь корабля усилена 127-мм артустановкой, двумя 20-мм зенитно-артиллерийскими комплексами и двумя трёхтрубными 324-мм торпедными аппаратами.
Анонсировано также расширение численности японского подводного флота с 18 до 22 боевых единиц. Стоит отметить, что 10 из 18 подводных лодок спущены на воду позже 2008 года. Это делает японские подводные силы одними из самых современных в мире.
Следующим шагом к созданию полноценного мощного флота может стать строительство собственного авианосца. Самолёты для этого уже закуплены в США. Речь идёт о четырёх десятках истребителей F-35, которые станут главной силой национальных ВВС. Сообщается, что первые 4 самолёта были собраны в США и в настоящее время используются для подготовки пилотов на авиабазе Льюк в штате Аризона. Остальные 38 будут собираться на предприятии Mitsubishi Heavy Industries в Японии, причём и в модификациях, которые позволяют им осуществлять взлёт на короткой дистанции и совершать вертикальную посадку.
В марте этого года на авиабазе Мисава состоялась церемония приёма в состав ВВС Японии первого многоцелевого истребителя F-35A. Самолёт, получивший обозначение AX-6, поступил на вооружение 3-го авиакрыла воздушных сил самообороны Японии.
Правительство Японии утвердило также курс на оснащение наземных сил самообороны крылатыми ракетами дальнего действия. Ими будут оснащаться вертолёты. Как заявил бывший министр обороны Японии Гэн Накатани, это обеспечит возможность нанесения удара из места, недоступного вражеским радарам.
Наша справка. Штабы пяти армий расположены:
• Северная армия – Саппоро (остров Хоккайдо)
• Северо-Восточная армия – Сендай (остров Хонсю)
• Восточная армия – Нэрима, пригород Токио (остров Хонсю)
• Центральная армия, штаб-квартира в Итами (остров Хонсю)
• Западная армия, штаб-квартира в Кумамото (остров Хонсю)