В центре внимания СМО СНГ находятся вопросы организации сотрудничества национальных вооружённых сил.
В многостороннем сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств важное место отводится взаимодействию в сфере укрепления безопасности и развития национальных вооружённых сил. Координирует усилия стран в этом направлении Совет министров обороны (СМО) государств – участников СНГ. Что было сделано для обеспечения безопасности и гармоничного развития СНГ в прошлом году и какие задачи в этой области стоят перед Содружеством в наступившем? Об этом идёт речь в интервью, которое дал «Красной звезде» секретарь Совета министров обороны государств – участников СНГ генерал-майор Юрий ДАШКИН.
– Юрий Алексеевич, хотелось бы наше интервью начать с вопроса о Совете министров обороны государств –участников СНГ. Что он собой представляет, как работает?
– Прежде всего хотел бы отметить, что на СМО возложены функции основного коллегиального органа Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики, военного строительства и военного сотрудничества. В настоящее время Совет министров обороны по праву занимает ведущее место в формировании идеологии развития многостороннего военного сотрудничества в русле процессов политической и экономической интеграции стран Содружества. С 2012 года председателем Совета министров обороны государств – участников СНГ является министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, что отражает ключевую роль России в развитии военного сотрудничества стран Содружества.
Следует сказать, что на сегодняшний день основные рабочие органы СМО СНГ представлены 16 координационными комитетами, которые охватывают практически все направления сотрудничества в военной сфере. Основной формой деятельности СМО являются заседания, рабочие встречи, консультации, совещания, обмен мнениями по актуальным вопросам военного сотрудничества. Стоит отметить, что эти мероприятия стали важной площадкой для встреч руководителей военных ведомств и обсуждения ими наиболее значимых вопросов двустороннего и многостороннего характера.
Распространённой формой сотрудничества являются сборы руководящего состава, специалистов. Цели, которые преследуют данные сборы, – это поделиться методикой подготовки специалистов, повышение квалификации. Естественно, проводятся различные тренировки, учения, направленные на отработку совместных действий вооружённых сил стран СНГ по обеспечению безопасности Содружества, на проверку функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере.
– И чем в этом плане характерен прошлый год?
– Следует отметить, что прошлый год был богат на различные мероприятия. Но ключевым его событием, бесспорно, стало 82-е заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ, которое состоялось в Туле под председательством министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу. В ходе заседания руководители оборонных ведомств обменялись мнениями о военно-политической обстановке в мире и на границах Содружества. На основе предметного анализа угроз и вызовов безопасности стран СНГ намечены задачи развития взаимодействия дружественных армий в сфере обороны и военного сотрудничества на ближайшую перспективу.
Впервые в таком формате был обсуждён вопрос о военно-техническом сотрудничестве, ранее это, как правило, делалось в двустороннем порядке. Министры обороны государств Содружества побывали на одном из предприятий оборонно-промышленного комплекса, где им была продемонстрирована современная российская военная техника, в частности комплекс ПВО «Панцирь» и ряд других вооружений, которые выпускаются на этом предприятии. Также им были показаны беспилотники, «Корнет» и ещё ряд образцов вооружения, которые сегодня стоят на вооружении, востребованы и имеют перспективы дальнейшего развития.
Там же, в Туле, состоялось и 57-е заседание координационного комитета по вопросам ПВО, а также проведён учебно-методический сбор командующих войсками ПВО вооружённых сил государств – участников СНГ. В их ходе основное внимание уделено военно-техническим аспектам адаптации Объединённой системы ПВО СНГ к решению задач воздушно-космической обороны. Участники заседания обменялись наработанным опытом военно-технического сотрудничества, обсудили его состояние и дальнейшее развитие.
Детально обсуждены перспективные направления проведения научных исследований в области воздушно-космической обороны и выработаны единые подходы их реализации. Решение новых научных задач будет осуществляться профильными базовыми организациями государств – участников СНГ во взаимодействии с научно-исследовательскими учреждениями министерств обороны стран Содружества. В числе приоритетных обстоятельно рассмотрены вопросы подготовки военных специалистов, научных и научно-педагогических кадров для войск противовоздушной обороны. В этом направлении Координационный комитет продолжит наращивать усилия с учётом реальной потребности национальных вооружённых сил.
Если говорить об учениях, то в сентябре на полигоне Сары-Шаган в Казахстане прошло совместное учение с боевой стрельбой войск «Боевое содружество – 2023», в котором приняли участие боевые расчёты вооружённых сил Республики Казахстан и Киргизской Республики. Его особенностью стало повышение уровня боевой слаженности войск (сил) ПВО вооружённых сил участвовавших государств и практическая отработка их взаимодействия при ведении боевых действий, а также проверка готовности дежурных сил во время проведения полётов контрольных целей. Проведение совместного учения также раскрыло проблемные вопросы совместного применения войск ПВО и определило перспективы дальнейшего развития объединённой системы.
– В последние годы появились и новые формы сотрудничества…
– Совершенно верно. Взять те же Армейские международные игры, инициатором проведения которых стал министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. Сначала был, напомню, танковый биатлон, затем последовали другие соревнования. И сегодня это уже устоявшаяся форма сотрудничества, которая позволяет охватывать не только страны Содружества, но и другие государства.
Отличительной чертой военного сотрудничества в формате СНГ является целенаправленное развитие взаимодействия стран в военно-гуманитарной области по вопросам военного образования и науки, культуры и спорта, военно-мемориальной работы и военно-патриотического воспитания, по другим направлениям, что содействует сохранению общего культурно-исторического пространства наших народов и государств.
Поэтому ежегодно организуются различные олимпиады, фестивали и конкурсы. Причём в таких объёмах и в таком количестве, что раньше даже представить было невозможно. Например, в проводимых в сфере военного образования олимпиадах участвуют и курсанты, и воспитанники довузовских учреждений – суворовских училищ, учащиеся пансионов. То есть к этой работе сегодня привлекаются не только военнослужащие действующих армий, но и курсанты, и слушатели, и воспитанники.
В странах Содружества особый интерес также вызвало участие в Международном фестивале народного творчества военнослужащих вооружённых сил, ветеранов военной службы, членов их семей «Катюша». В декабре прошлого года в Москве состоялся финал первого такого фестиваля. В творческом соревновании принимали участие вокальные коллективы, вокально-инструментальные ансамбли и солисты из России, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и других стран. Напряжённое конкурсное соперничество длилось в течение нескольких дней. За это время военные артисты исполнили произведения самой разной тематики: заметно преобладали песни, посвящённые Отечеству, героям Великой Отечественной войны, мужеству современных воинов, армейскому братству, красоте родного края и жизненным ценностям.
Кроме того, с недавних пор мы стали более активно заниматься совместной научной деятельностью. Подтолкнула нас к этому, наверное, недавняя пандемия, потому что не было возможности широко встречаться с точки зрения военного образования, поэтому и был придуман цикл видеолекций. Далее возникла идея создать совместный общий коллектив военных учёных, которые оценят сегодняшнее положение дел с точки зрения военно-политической обстановки, общих угроз, существующих для государств – участников СНГ, обобщат опыт более чем 30-летнего военного сотрудничества, ну и сделают прогнозы о том, как дальше нам двигаться и развиваться.
Была сформирована научно-исследовательская работа. Головной организацией выступила Военная академия Генерального штаба Вооружённых Сил РФ. Впервые сформирован совместный научный труд, который сейчас проходит окончательное согласование министерств. В нём делаются достаточно серьёзные выводы о том, что множество современных вызовов и угроз для всех государств – участников СНГ являются общими. Одним из них является также вывод о том, что Содружество Независимых Государств как международное объединение и военное сотрудничество, как отдельное направление межгосударственных отношений показало свою жизнеспособность.
Сотрудничество становится более эффективным и прочным, что и необходимо для надёжного обеспечения безопасности нашего Содружества
– Какие ещё направления деятельности СМО СНГ вы бы выделили?
– Важнейшим из них я бы назвал военно-патриотическое направление. Сегодня нет ни одного мероприятия, где мы, собравшись, не отдавали бы дань уважения участникам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, не возлагали венки, цветы на памятные места. Этот достаточно важный момент позволяет фактически сохранять нашу общую историю, не давать возможности её искажать, в том числе итоги Великой Отечественной войны. Потому что в этой священной войне участвовали все наши советские республики, а ныне суверенные государства. И везде к этому делу относятся очень внимательно, за небольшим исключением тех государств, которые ведут сегодня недружественную политику.
На упоминавшемся выше тульском заседании СМО СНГ этому вопросу также было уделено повышенное внимание. В частности, было отмечено, что Великая Отечественная война – это героический период совместной истории народов наших государств, на котором должна основываться практика военно-патриотического воспитания военнослужащих дружественных армий. Совет министров обороны обсудил вопросы всесторонней подготовки к 80-летию Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне. К юбилею Великой Победы запланирован комплекс совместных мероприятий военно-профессиональной, научной, спортивной, культурно-просветительской направленности.
– Мир меняется, и сегодня мы наблюдаем активную фазу трансформации международных отношений. Временами проявляются трудности и внутри стран СНГ. Как эти процессы отражаются на специфике деятельности СМО СНГ и реализации существующих проектов и инициатив?
– К сожалению, приходится констатировать, что действительно такие моменты присутствуют в деятельности Содружества. Как правило, их возникновение спровоцировано внешними или внутренними силами, заинтересованными в разжигании конфликтов между государствами Содружества. Но чаще всего их удаётся нивелировать, в том числе и благодаря тому, что существует Совет министров обороны СНГ.
Сегодня кое-кто утверждает, что СНГ уже умерло, и предрекает, что формат Содружества вот-вот развалится. Но всё это не имеет реальной основы. Более того, хотелось бы отметить, что СМО СНГ в 2019 году выступил с инициативой привлечения к общению с нами представителей других международных организаций и государств. И 4 сентября 2020 года впервые в истории на площадке Совета министров обороны СНГ собрались государства Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и ОДКБ. Были проведены совместные мероприятия, в том числе состоялось возложение венков в парке «Патриот», а также общий разговор, когда все министры обороны изложили свою точку зрения на текущую международную обстановку. Подобное мероприятие состоялось и в декабре позапрошлого года в том же составе. Мы этим занимаемся основательно, и я предполагаю, что в этом году удастся привлечь к участию в заседании министров обороны СНГ представителей других организаций и государств, и уже не только ШОС и ОДКБ.
– А что вы можете сказать об основных мероприятиях, которые Советом министров обороны стран СНГ планируете провести в этом году?
– Это прежде всего заседания СМО СНГ. Ближайшее из них пройдёт в Минске. Оно будет посвящено 80-летию освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков. Планируется также, что на нём будут обсуждаться вопросы военно-политической обстановки, в том числе касающиеся обеспечения безопасности западных границ Содружества, а также текущего сотрудничества и перспектив. Второе заседание Совета министров обороны предполагается провести в Российской Федерации в конце года.
Запланированы и другие мероприятия. Причём мы не делим их на основные и второстепенные. Они все важные и все играют определённую роль в сотрудничестве. Одни – в военно-политической сфере, другие – в чисто военной, третьи – в гуманитарной. И когда это всё осуществляется в комплексе, тогда и сотрудничество приобретает важный и полезный характер. Оно становится более эффективным и прочным, что и необходимо для надёжного обеспечения безопасности нашего Содружества.