Своей важнейшей задачей правительство Сирии видит восстановление гражданской инфраструктуры при содействии России.
7 августа в Дамаске состоялось первое совместное заседание российского Центра приёма, распределения и размещения беженцев (ЦПРРБ) и Межведомственного координационного штаба Сирии по вопросам возвращения сирийских беженцев в места их постоянного проживания. На заседании по видеосвязи с докладами выступили руководители филиалов ЦПРРБ на пограничных пунктах пропуска «Насиб», «Дювали» и пункте перехода внутренне перемещённых лиц «Сальхиях».
В ходе заседания начальник российского Центра приёма, распределения и размещения беженцев генерал-майор Алексей Цыганков отметил, что постановлением правительства САР от 6 августа 2018 года № 46 создан межведомственный координирующий орган для организации взаимодействия с заинтересованными министерствами.
Цель – создание благоприятных условий для возвращения беженцев, обеспечение достойных условий их жизни в соответствии с имеющимися у сирийского государства возможностями. В основу структуры нового органа и его состава положены предложения российской стороны.
Руководителем нового органа назначен министр муниципального управления Хусейн Махлюф. По словам генерал-майора Цыганкова, выбор обусловлен ещё и тем, что министру подчинены все исполнительные органы власти в провинциях – от губернатора и ниже. «Вчера у меня состоялась рабочая встреча с господином Махлюфом. Мы уточнили задачи, план ближайших мероприятий и порядок взаимодействия», – сообщил начальник российского ЦПРРБ.
Им также проведена рабочая встреча с министром просвещения Сирии Хазваном Аль-Вазом. На встрече обсудили направления взаимодействия по восстановлению объектов образования, определения потребностей в строительных материалах и школьном инвентаре с целью уточнения перечня школ, готовых к новому учебному году.
Одним из главных сдерживающих факторов возвращения беженцев домой является отсутствие рабочих мест. Поэтому своей важнейшей задачей правительство Сирии и российский Межведомственный координационный штаб видят восстановление гражданской инфраструктуры, в том числе социально значимых объектов. Благодаря скоординированным усилиям процесс восстановления идёт достаточно высокими темпами.
В настоящее время развёрнуты и функционируют в круглосуточном режиме уже десять пунктов пропуска. На сирийско-иорданской границе действует один пункт («Насиб»). На сирийско-ливанской границе при содействии совместного с Ливаном оперативного штаба по возвращению сирийских беженцев развёрнуто пять пунктов («Земрани», «Джейдет-Ябус», «Эль-Дабусия», «Телль-Калах» и «Аль-Кусайр»). На территории Сирии для внутренне перемещённых лиц функционируют два пункта – «Абу-эд-Духур» и «Сальхиях». Имеются, кроме того, морской пункт пропуска «Баниас» и воздушный «Дювали». Развёртывание последнего весьма своевременно, так как эксперты федерального агентства по приёму просителей убежища МВД Бельгии («ФЕДАСИЛ») рассматривают пути возвращения сирийских беженцев воздушным транспортом.
Благодаря скоординированным усилиям процесс восстановления гражданской инфраструктуры, в том числе социально значимых объектов, идёт высокими темпами
«Обращаю ваше внимание на обеспечение готовности к приёму сирийских граждан в любое время суток, – заявил на совместном заседании генерал-майор Цыганков. – Чрезвычайно важно обеспечить точный учёт и контроль прибывающих в страну беженцев. Будьте предельно требовательны и внимательны при проведении этой работы».
О ходе работы пункта пропуска «Насиб» доложил руководитель филиала ЦПРРБ майор Владимир Косолапов. По его словам, пункт пропуска на границе с Иорданией работает штатно. Дежурство организовано, необходимые запасы материальных средств в наличии. Всего из-за рубежа через пункт пропуска возвратились 318 человек, в том числе 162 ребёнка.
О ходе работы пункта пропуска «Сальхиях» информировал руководитель филиала ЦПРРБ полковник Алексей Первов: «Пункт пропуска «Сальхиях» работает с 1 августа. Организовано взаимодействие с сирийскими органами власти для оперативного решения возникающих вопросов. Администрация назначена, круглосуточное дежурство организовано. Пропускной пункт в настоящее время способен ежесуточно обеспечить приём, распределение и отправку 800 человек и до 10 автомобилей».
О ходе работы воздушного пункта пропуска «Дювали» рассказал руководитель филиала ЦПРРБ капитан Роман Чеботарёв. Пункт пропуска «Дювали» также работает штатно. Дежурство организовано, необходимые запасы материальных средств в наличии.
* * *
Важнейшими направлениями политического урегулирования конфликта в Сирийской Арабской Республике остаются примирение враждующих сторон и нормализация гуманитарной ситуации. Всего с начала процесса урегулирования российским Центром по примирению враждующих сторон проведено 1886 гуманитарных акций. Общий вес гуманитарного груза составил 2880,76 тонны.
Позитивно на ситуации сказывается то обстоятельство, что руководство Сирии последовательно продолжает работу по возвращению беженцев на родину и подтверждает готовность в решении вопросов по предоставлению гарантий безопасности, обеспечению рабочими местами, жильём, помощи в восстановлении документов, а также оказанию гуманитарной и другой помощи прибывающим с территории иностранных государств сирийцам.
В провинции Хомс большинство беженцев из города Эль-Ганто, которые покинули свои дома во время нахождения в нём радикальных исламистов, вернулись в свои дома после освобождения населённого пункта. «В нашем городе до войны проживало около 16 тысяч человек, сейчас – 13 тысяч. Это очень хороший показатель, люди возвращаются ежедневно», – рассказал журналистам глава администрации города Абдусалям Джехвад.
По его словам, местные власти начинают восстановление инфраструктуры города. «Государство помогает нам. В первую очередь необходимо восстановить инфраструктуру: дать людям воду и электричество», – считает глава администрации. В Эль-Ганто уже возобновил работу рынок, а это значит, что мирная жизнь вернулась в населённый пункт.
Этот город находится вблизи административного центра провинции Хомс. Во время боевых действий он оказался на линии противостояния незаконных вооружённых формирований (НВФ) и правительственных сил и вследствие боестолкновений сильно пострадал. Благодаря созданию зоны деэскалации на севере провинции боевые действия были прекращены, а весной боевики из НВФ в результате успешных переговоров с властями при посредничестве российского Центра по примирению враждующих сторон сложили оружие.
Для многих беженцев возвращение в родной город стало настоящим праздником, а для их детей – это шанс впервые побывать дома. «Мой сын родился в лагере для беженцев, он ещё не знает, что такое свой дом. В годы войны мы не могли нормально питаться, иногда у нас не было крыши над головой, но теперь всё это закончилось», – поделился своими чувствами с журналистами вернувшийся с семьёй в Эль-Ганто Абшелям Мони.
Сейчас Мони разводит домашнюю птицу, которая служит для его ребёнка и жены основным источником пропитания. Живут они небогато, однако глава семейства не расстраивается и надеется на будущее. «Мы начинаем новую жизнь», – отметил житель Эль-Ганто.
А семья другого сирийца, Абдельнасара Эбры, уже начала восстанавливать свой дом в Эль-Ганто. «Мы вернулись домой, и государство сразу же помогло нам с восстановлением дома, – отметил он. – Моя жена нуждается в лечении – мы уже получили направление в больницу в Хомсе».
В Хомс и другие провинции Сирии беженцы продолжают возвращаться как с территории страны, так и из сопредельных государств – Ливана, Турции и Иордании. Так, только 5 августа из Ливана в Сирию через пункты пропуска «Джейдет-Ябус», «Эль-Дабусия» и «Эль-Кусайр» возвратились 207 сирийских граждан. Всего же с 18 июля с.г. из Ливана вернулись 5 667 беженцев.
И одна из первоочередных проблем, которую в этих условиях стремятся решать сирийские власти на местах, – трудоустройство внутренне перемещённых лиц и возвращающихся из-за границы беженцев. Тех, кто пока не может вернуться домой, они стараются обеспечить работой по временному месту жительства. Например, на фабрике по производству ниток в Латакии – одной из крупнейших в стране. По словам её директора Назера Бермиша, предприятие обеспечивает хлопковой нитью всю Сирию, а 20 процентов продукции идёт на экспорт. До войны производилось 15 тысяч тонн в год, сейчас – 5 тысяч. Но главное в том, что фабрика по-прежнему функционирует и даёт работу двум с половиной тысячам человек.
В их числе – беженцы из провинций Идлиб и Дейр-эз-Зор. В этих крупных городах до братоубийственного конфликта было развито производство шёлка. Во время войны люди бежали от боевиков. В Латакии некоторые смогли не только найти новый дом, но и работу по специальности. Одна из работниц откровенно рассказывает о пережитом: «Два года назад наш дом в Идлибе окружили террористы. Держали нас без еды и воды. Нам удалось бежать. Мы приехали в Латакию, я работаю на фабрике, дети ходят в школу. Если бы здесь нас не приняли, мы бы погибли».
Местные власти стараются трудоустроить даже тех, кто не имеет соответствующей квалификации. Одну из беженок из Идлиба устроили в канцелярию фабрики. «Два года назад я чуть не погибла, – рассказала она. – Посмотрите на шрам на моём лице. Мы ехали на автобусе на работу. Прогремел взрыв. Я очнулась только в больнице. Затем меня эвакуировали в Латакию. Сейчас живём здесь. Я работаю на фабрике. Муж служит в сирийской армии».
Налаживается мирная жизнь и в провинции Алеппо. На прошлой неделе заместитель губернатора этой провинции Хамид Кюйно сообщил, что сирийские власти приступили к реализации государственной программы по восстановлению населённых пунктов в освобождённой от боевиков части региона. Госпрограмма восстановления включает три этапа – восстановление инфраструктуры, адресную помощь вернувшимся и разъяснительную работу с покинувшими свои дома жителями. По данным сирийских властей, после освобождения Алеппо от боевиков в провинцию вернулись многие сотни тысяч человек, в том числе сюда приехали вынужденные переселенцы из других провинций.