1 декабря военная полиция отметила 13-летие со дня образования в структуре Вооружённых Сил Российской Федерации.
В 2011 году с целью дальнейшего совершенствования работы военного ведомства, а также для решения ряда задач в интересах поддержания боеготовности Вооружённых Сил была создана военная полиция. Свою историю органы обеспечения законности, правопорядка, воинской дисциплины и охраны объектов военного значения ведут в Московском государстве ещё с XVII века. Их развитие происходило и в Российской империи, и в советский период отечественной истории, и в наши дни, когда военная полиция современной России вырабатывает новые подходы к выполнению возложенных на неё задач. Накануне очередной годовщины корреспондент «Красной звезды» побывал в Главном управлении военной полиции Министерства обороны Российской Федерации, где узнал, как сейчас функционирует правоохранительный институт в системе Вооружённых Сил России и о нововведениях в динамике уходящего года.
Начальник Главного управления военной полиции генерал-полковник Сергей Кураленко, как никто другой, знает о работе подразделений, воинских частей и органов военной полиции по утверждению верховенства закона, правопорядка и воинской дисциплины в войсках (силах), в том числе в зоне специальной военной операции.
Сергей Кураленко подчеркнул, что главная задача военной полиции заключается в защите жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации.
Положениями Устава военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации на неё возложен комплекс задач, основными из которых являются обеспечение правопорядка и воинской дисциплины, участие в обеспечении законности, а также противодействие в пределах своей компетенции преступности, осуществление полномочий органа дознания, обеспечение безопасности дорожного движения в Вооружённых Силах.
Вместе с тем военная полиция участвует в решении дополнительных задач в зоне проведения специальной военной операции.
– Среди них: ограничение доступа посторонних лиц к военным объектам, участие в проведении специальных мероприятий по пресечению деятельности диверсионно-разведывательных групп противника, поиск схронов с оружием и боеприпасами, обеспечение гуманитарных акций, оказание помощи местному населению, обеспечение общественной безопасности совместно с органами МВД, обеспечение безопасности дорожного движения в войсках. Мы решаем все возложенные на военную полицию задачи в тесном взаимодействии с органами военной прокуратуры, военно-следственными органами и органами безопасности, – рассказал генерал-полковник Сергей Кураленко.
Подразделения военной полиции следуют за боевыми подразделениями и в первую очередь принимают меры по оказанию помощи мирному населению. Уже сегодня развёрнуты военные комендатуры в недавно освобождённых от нацистов населённых пунктах Новгородовка, Украинск, Селидово. Только после того как в освобождённых населённых пунктах обосновываются подразделения военной полиции, там формируются местные органы власти и МВД России.
Совершенствуя состав и структуру
По словам начальника главка, военная полиция представляет собой эффективную, хорошо технически оснащённую структуру, успешно решающую все возложенные на неё задачи.
– Но мы не стоим на месте, постоянно развиваемся. Поэтому за последний год произошло много изменений, в том числе касающихся совершенствования организационно-штатной структуры военной полиции, – отметил начальник Главного управления.
С учётом полученного опыта на СВО руководством Министерства обороны в текущем году был сформирован и приступил к работе Центр розыска и дознания военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации, непосредственно подчинённый Главному управлению. Центр укомплектован опытными офицерами, большинство из которых участвовало в специальной военной операции.
Также в этом году сформированы отделения военной полиции в составе управлений общевойсковых и танковых армий и армейских корпусов, которые приняли на себя решение вопросов по организации и деятельности взводов военной полиции полков и бригад. Они стали надёжной опорой командиров в деле поддержания правопорядка и воинской дисциплины. Взводы военной полиции продолжают службу и в Воздушно-десантных войсках, 12-м Главном управлении и полках военно-транспортной авиации.
Решением начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации отдельные военные комендатуры усилены личным составом и автомобильной техникой, дополнительным включением в их состав отделений гарнизонной и патрульной служб. Благодаря проведённым организационным мероприятиям в 38 гарнизонах военная полиция появилась впервые, что позволило более эффективно обеспечивать в них правопорядок и воинскую дисциплину.
В целях обеспечения законности, правопорядка, воинской дисциплины и безопасности дорожного движения на территории Крымского полуострова с начала года сформированы военная комендатура и военная автомобильная инспекция в Джанкое.
Для поддержания правопорядка и воинской дисциплины в зоне ответственности объединений сформированы батальоны военной полиции. В настоящее время эти батальоны действуют в зоне специальной военной операции, также продолжают служебную деятельность восемь военных комендатур и военных автомобильных инспекций, сформированных в новых регионах.
Правовые нормы в помощь военной полиции
Новые вызовы и угрозы безопасности нашему Отечеству требуют корректив, которые не могут не учитываться при строительстве Вооружённых Сил России, в том числе и в части, касающейся совершенствования законодательства в интересах поддержания правопорядка, воинской дисциплины и безопасности дорожного движения. Поэтому одна из актуальных задач – правовое сопровождение деятельности органов правопорядка.
В этом ключе, как пояснил начальник Главного управления военной полиции, с учётом накопленного опыта разрабатываются нормативные правовые акты, организационно-распорядительные документы, направленные на повышение эффективности деятельности военной полиции в условиях ведения боевых действий и выполнения специальных задач.
Новые правовые нормы расширяют полномочия как военной полиции, так и командиров воинских частей по обеспечению правопорядка и воинской дисциплины на освобождённых территориях. В частности, принятый в августе этого года Федеральный закон № 231 наделил командиров воинских частей, начальников органов военной полиции и начальников гарнизонов правом применять дисциплинарный арест без направления материалов разбирательства в военный суд.
Кроме того, сейчас подразделения военной полиции действуют в соответствии с новым Боевым уставом, утверждённым министром обороны Российской Федерации 29 декабря 2023 года. Также 12 апреля 2024 года утверждено Временное наставление по служебной деятельности военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации, определяющее направления деятельности и порядок применения военной полиции в военных конфликтах.
Учитывая возрастающую роль военной полиции в обеспечении выполняемых Вооружёнными Силами задач, продолжается исследование, касающееся создания нового вида обеспечения операций (боевых действий) со стороны военной полиции.
Подготовить новые документы помогает скрупулёзная и вдумчивая работа по изучению исторического опыта, которую проводит Главное управление военной полиции совместно с научно-исследовательским институтом (военной истории) Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации.
Сохраняя историю для потомков
Начальник Главного управления военной полиции рассказал и о том, как бережно в управлении относятся к сохранению исторического наследия.
– Совместно с научно-исследовательским институтом (военной истории) Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ нами разработаны и изданы три научных труда. Один из них посвящён боевой службе и служебной деятельности военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации в Сирийской Арабской Республики, во втором обобщён опыт применения сил и средств военной полиции в специальной военной операции, – отметил генерал-полковник Сергей Кураленко.
Увековечить память о предшественниках и современниках военной полиции призвана историко-художественная монументальная композиция, расположенная в Музейно-храмовом комплексе Вооружённых Сил Российской Федерации. Композиция находится на центральной аллее, ведущей к Главному храму Вооружённых Сил России. К её созданию офицеры военной полиции отнеслись с большим интересом и ответственностью. Работа по изготовлению монументальной композиции была возложена на мастерскую народного художника России, академика Российской академии художеств Салавата Щербакова. Историко-художественная композиция посвящена воинам отечественных Вооружённых Сил, стоящим на страже законности, правопорядка, воинской дисциплины и безопасности дорожного движения. В ней отражены исторические образы должностных лиц, отвечавших за правопорядок в военном ведомстве России начиная с XVIII века до настоящего времени.
Как отметил Сергей Кураленко, в ходе выполнения специальных задач, к сожалению, есть и потери среди военнослужащих военной полиции. Для сохранения памяти о погибших при исполнении воинского долга на территории Учебного центра военной полиции во Владикавказе завершается установка памятного монумента.
Освоение новой техники и технологий
Военная полиция идёт в ногу со временем. В 2024 году в подразделения военной полиции и военной автоинспекции поставлено свыше 400 единиц специальных транспортных средств, половина из которых бронированные. Новинкой стал бронеавтомобиль специального назначения «Буран». На шасси ГАЗ-3308 «Садко». Вместимость «Бурана» – до 10 посадочных мест, включая водителя. Двигатель мощностью 215 лошадиных сил способен при полной массе 11 500 кг разгоняться до 105 километров в час. Первая партия «Буранов» планируется к поставке на СВО уже до конца этого года.
Развивается и разработка и производство специального носимого вооружения, экипировки и специального оснащения военной полиции. Модульные индивидуальные комплекты «КОКОН» были приняты на снабжение в прошлом году, а в этом начали поступать в подразделения. «КОКОН» представляет собой комплекс, состоящий из отдельных частей – индивидуальной бронезащиты и необходимых комплектов специальных средств.
Действия военной полиции за рубежом
Органы и подразделения военной полиции продолжают выполнять задачи в Сирийской Арабской Республике по охране и обороне важных военных объектов Вооружённых Сил Российской Федерации, поддержанию правопорядка и воинской дисциплины на территориях авиационной и морской баз, а также по организации пропускного режима на них.
Кроме того, военнослужащие военной полиции обеспечивают безопасность инженерно-сапёрных подразделений Вооружённых Сил России при гуманитарном разминировании населённых пунктов в Сирии, на постоянной основе осуществляют патрулирование населённых пунктов.
На подступах к линии разграничения «Браво» Голанских высот подразделения военной полиции на семи наблюдательных постах контролируют режим прекращения боевых действий и выполнение международных соглашений о перемирии.
Уместно вспомнить и об успешно выполненных органами военной полиции задачах в составе российского миротворческого контингента в Нагорном Карабахе. Подразделения военной полиции не только обеспечивали там правопорядок и воинскую дисциплину, но и участвовали в охране и обеспечении безопасности местного населения.
Деятельность международного характера
Несмотря на противодействие западных партнёров и введение против Российской Федерации беспрецедентных санкций, в соответствии с утверждённым министром обороны планом международной деятельности офицеры Главного управления военной полиции продолжают практику проведения международных мероприятий.
В 2024 году проведены рабочие встречи военных делегаций Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Обсуждены вопросы обеспечения правопорядка и безопасности дорожного движения в вооружённых силах. Результатом сотрудничества стал обмен опытом в области обеспечения военного правопорядка.
Кроме того, во исполнение международных обязательств Российской Федерации организованы посещения делегациями Международного комитета Красного Креста мест содержания лиц, задержанных в ходе специальной военной операции. Делегаты подтверждают неукоснительное соблюдение норм международного гуманитарного права Российской Федерацией.
Ради выяснения важных обстоятельств
Об особенностях работы военных дознавателей в период проведения специальной военной операции рассказал начальник отдела (руководства органами дознания) Главного управления военной полиции полковник Андрей Шилов. Сейчас одной из важнейших задач, которую выполняют органы дознания, стала работа с возвращёнными на родину военнослужащими Вооружённых Сил России.
– В рамках этой работы органы военной полиции устанавливают личность военнослужащих, которые удерживаются противником, уточняют сведения о погибших в ходе боестолкновений, документируют факты преступлений киевского режима в отношении военнослужащих и гражданских лиц, в том числе связанных с нарушением международного гуманитарного права. Вместе с тем работа с военнослужащими, возвращёнными на родину, позволяет выявить факты героических поступков, совершённых нашими военнослужащими, – рассказал полковник Шилов.
Ранее «Красная звезда» уже рассказывала о командире танка старшем сержанте Таймуразе Есенове, подвиг которого стал достоянием общественности именно благодаря работе органов дознания военной полиции. За проявленное мужество, отвагу и героизм военнослужащий удостоен звания Героя Российской Федерации.
Как отметил офицер Главного управления военной полиции, это далеко не единичный случай, их достаточно много.
Главная задача военной полиции – защита жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации
Кадры решают всё
Особое внимание Главное управление военной полиции уделяет комплектованию подразделений, воинских частей и органов военной полиции новыми кадрами, а также их обучению. Начальник отдела (организационно-планового и специальной подготовки) полковник Роман Козлов рассказал, что программы обучения военнослужащих военной полиции постоянно актуализируются с учётом опыта применения подразделений военной полиции в зоне специальной военной операции.
– Сейчас военнослужащие военной полиции активно осваивают специальную подготовку как в Учебном центре военной полиции во Владикавказе, так и в воинских частях, где их учат законности применения должностных полномочий, порядку применения в ряде особых случаев физической силы и специальных средств, а также развивают навыки стрельбы и повышают уровень физической подготовки, – отметил полковник Роман Козлов.
В учебном центре военнослужащие, вновь прибывшие для прохождения службы в органы и подразделения военной полиции, проходят переподготовку в целях совершенствования профессиональных навыков. Там же они повышают квалификацию, а перед убытием для выполнения специальных задач, в том числе в Сирийской Арабской Республике, проходят курс дополнительной подготовки.
Офицеров военной полиции готовят в Московском высшем общевойсковом командном училище, Военном университете имени князя Александра Невского, Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва и Общевойсковой ордена Жукова академии Вооружённых Сил РФ.
Кроме того, в интересах военной полиции готовят специалистов в военных учебных центрах при федеральных государственных университетах. Они функционируют при Московской академии Следственного комитета, Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, Петербургской академии Следственного комитета, а также при Ингушском государственном университете, который впервые открыл двери для обучающихся в 2024 году.
На базе Российского государственного университета правосудия и Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина также готовят выпускников по специальностям военной полиции.
Во имя безопасности дорожного движения
Военная автомобильная инспекция сегодня эффективно обеспечивает безопасность дорожного движения в Вооружённых Силах, а также координирует деятельность других войск и воинских формирований по обеспечению безопасности дорожного движения. Но этим не ограничивается круг возложенных на ВАИ задач. Как пояснил начальник военной автомобильной инспекции полковник Александр Виноградов, к их числу относится пропаганда безопасности дорожного движения в войсках, выполнение специальных контрольных и разрешительных функций в этой области, обеспечение передвижения войск по дорогам общего пользования, осуществление отдельных функций по федеральному государственному надзору в области безопасности дорожного движения.
– Выполняя возложенные задачи в 2024 году в зоне проведения СВО, в военной автоинспекции разработали «Порядок проверки организации в воинской части выхода машин из мест временного размещения и возвращения их из рейса в ходе проведения специальной военной операции», провели 132 проверки воинских частей, еженедельно проводят профилактические мероприятия «Трезвый водитель», «Ремень безопасности», «Автошина» и другие, зарегистрировали порядка 32 тысяч транспортных средств, провели более 70 тысяч технических осмотров. Осуществлено сопровождение более четырёх тысяч воинских колонн и порядка восьми тысяч регулирований дорожного движения, – отметил полковник Александр Виноградов.
В целях исключения диверсий со стороны противника организовано тесное взаимодействие с ФСБ и ГАИ МВД России по розыску и изъятию подложных государственных регистрационных знаков. Принимаемые меры по стабилизации дорожной обстановки в зоне специальной военной операции позволили в 2024 году существенно – на четверть – снизить количество происшествий с участием транспортных средств Вооружённых Сил.
Неравнодушное отношение к делу
Органами, воинскими частями и подразделениями военной полиции в 2024 году обеспечено проведение свыше 6000 мероприятий, основными из которых стали парад Победы, Главный военно-морской парад, Международный военно-технический форум «АРМИЯ-2024».
Перечень задач военной полиции постоянно расширяется. Несение службы военнослужащими военной полиции на контрольно-пропускных пунктах, развёрнутых вдоль границы зоны проведения специальной военной операции, позволило создать барьер незаконному провозу оружия и боеприпасов. Кроме того, по решению министра обороны органы и подразделения военной полиции обеспечивают охрану и безопасность в населённых пунктах Белгородской и Курской областей, из которых отселено гражданское население.
Теперь патрульные группы военной полиции обеспечивают мероприятия по охране и правопорядку в военных госпиталях и санаториях Минобороны России, где проходят лечение и реабилитацию военнослужащие, на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе на вокзалах и в аэропортах.
– Успех не приходит сам собой, – убеждён генерал-полковник Сергей Кураленко, – в основе всех достижений лежит напряжённый труд должностных лиц всех звеньев управления, личный пример и самоотверженность подавляющего большинства военнослужащих и гражданского персонала военной полиции.
В частности, руководитель военной полиции особо отметил полковников Александра Попова, Романа Козлова, Константина Смирнова, Виктора Зайцева, Алексея Тульского, полковника юстиции Андрея Шилова, подполковников Алексея Верещагина, Павла Прохаченко, Дениса Стоянова, Владимира Климкина, майора Андрея Гудинчука.
За время проведения специальной военной операции свыше 2000 сотрудников военной полиции отмечены государственными наградами, более чем 200 военнослужащим присвоено воинское звание на ступень выше занимаемой должности.
Пользуясь случаем, начальник Главного управления военной полиции МО РФ поздравил ветеранов, военнослужащих и гражданский персонал органов, воинских частей и подразделений военной полиции и членов их семей с 13-летием образования военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации, пожелал всем крепкого здоровья, благополучия и дальнейших успехов в служебной и трудовой деятельности на благо нашей Родины – великой России!