Тем временем некогда лучшая армия Евросоюза продолжает испытывать трудности в комплектовании и мотивации военнослужащих.
В 2021 году оборонный бюджет Германии вырастет на 2,85 процента и составит 46,93 млрд евро, что на 1,3 млрд больше, чем в 2020-м. «Увеличение расходов необходимо для поддержания боеготовности и инвестиций в новые разработки», – сообщила пресс-служба министерства обороны ФРГ. Среди крупных проектов, включённых в финансирование, названы программа производства многоцелевых фрегатов MKS180, обновление авиапарка истребителей «Тайфун», приобретение палубных вертолётов NH90. С увеличением бюджета не только улучшится материальное оснащение бундесвера, но и предусмотрена индексация денежного довольствия военнослужащих.
В своём намерении увеличить расходы на оборону, отмечает испанское издание Infodefensa, Берлин следует общему европейскому тренду. Ранее Испания объявила о планах увеличить военный бюджет на 4,7 процента – до 9,07 млрд евро, Франция рассчитывает поднять финансирование вооружённых сил на 4,5 процента – до 49,7 млрд евро. А правительство Великобритании анонсировало выделение дополнительных 16,5 млрд фунтов стерлингов (18,38 млрд евро) на укрепление своего оборонного потенциала на протяжении предстоящих четырёх лет.
Министр обороны ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр в своём выступлении в связи с 65-летием со дня основания бундесвера, которое отмечалось 12 ноября, заявила, что Германии следует выделять больше средств на повышение боевых возможностей бундесвера. По её словам, мир не стоит на месте, новые вызовы появляются каждый день и бундесвер должен совершенствоваться, чтобы соответствовать им.
При этом глава военного ведомства ФРГ считает, что каких бы высот в своём развитии не добился бундесвер, Германия в одиночку и даже вместе с Европой не сможет справиться с возникающими вызовами. «Идея стратегической автономии Европы заходит слишком далеко, если она питает иллюзию, что мы могли бы обеспечить безопасность, стабильность и процветание в Европе без НАТО и без США», – заявляет Крамп-Карренбауэр.
Следует отметить, что немецкий министр относится к числу тех европейских политиков, которые надеются на незыблемость отношений с США и считают, что в их заметном охлаждении, наблюдаемом сегодня, виноват лишь нынешний хозяин Белого дома. Отчасти с этим можно согласиться, учитывая безапелляционное давление, которое оказывал Трамп на Старый Свет с целью заставить союзников поддержать его действия на международной арене.
Однако европейцам вряд ли следует рассчитывать, что с приходом Байдена наступит вечное лето в отношениях Евросоюза со своим главным союзником. Ведь США всегда после Второй мировой войны диктовали Европе свои условия взаимодействия и стремились использовать её потенциал в своих интересах, только при Трампе они стали делать это более откровенно и категорично.
С 2021 года бундесвер будет практиковать новую форму привлечения молодёжи в армию – инициатива получила название «Твой год для Германии»
Ныне в Берлине готовы переложить с американской армии на бундесвер часть функций мирового полицейского. Крамп-Карренбауэр высказалась в ноябре о необходимости наращивания военного присутствия Германии в Индо-Тихоокеанском регионе, который, с её точки зрения, всё больше превращается в арену «глобальной борьбы сил» и посему «нуждается в поддержании там порядка». Участие ФРГ в этой миссии видится министру обороны в «присутствии личного состава бундесвера на кораблях страны-партнёра, учебном сотрудничестве, отправке немецких офицеров связи в многосторонние штабы, а также участии бундесвера в манёврах в Индо-Тихоокеанском пространстве».
Однако не все в ФРГ согласны с этой позицией. Так, бывший (2015–2020 гг.) уполномоченный бундестага по делам бундесвера социал-демократ Ханс-Петер Бартельс считает, что вооружённые силы Германии в данный момент попросту перегружены. Сейчас более трёх тысяч немецких военнослужащих задействованы в зарубежных миссиях, в том числе в Афганистане, Мали и Нигере, на Балканах и в Средиземном море, в Индийском океане, Иордании и Ираке. Кроме того, у бундесвера есть свои обязательства в Европе в рамках НАТО. Численность бундесвера сейчас, поясним, составляет всего около 183 тыс. военнослужащих.
Согласно опросам две трети немцев отказываются посылать бундесвер на Балканы, на Африканский Рог или в Средиземное море. По словам члена бундестага от «зелёных» Омида Нурипура, это связано с тем, что политики не могут убедительно объяснить людям, зачем посылать немецких солдат за рубеж.
В то же время многие немецкие политики и эксперты полагают, что бундесвер сегодня испытывает немалые трудности и вряд ли способен надлежащим образом решать задачи не то что где-то в Азии или Африке, но и на европейском континенте.
В первую очередь речь идёт о неудовлетворительном состоянии вооружения и военной техники. Об этом говорится уже несколько лет. Благодаря принятым министерством обороны мерам, пишет газета «Франкфуртер альгемайне», «бундесвер потихоньку начинает выкарабкиваться из бедственного положения, но главные проблемы со снабжением никуда не делись».
Не лучше и кадровая ситуация. Она резко обострилась после отмены в 2011 году всеобщей воинской обязанности (шесть месяцев военной службы или альтернативная трудовая служба в социальных и благотворительных организациях). Молодые немцы не хотят сегодня служить в армии. Стремясь пополнять воинские ряды, министерство обороны пошло на привлечение на службу молодых людей прямо со школьной скамьи, а также мигрантов и соискателей убежища – как мужчин, так и женщин, что должно было помочь им «лучше интегрироваться в немецкое общество». Однако эта «всеядность», считают некоторые немецкие политологи, чревата негативными последствиями, в том числе проникновением в бундесвер членов правоэкстремистских группировок.
Угроза со стороны правого экстремизма инициировала обсуждение вопроса о возвращении страны к призывной армии. С предложением начать дискуссию о возвращении всеобщей воинской повинности выступил уполномоченный бундестага по делам военнослужащих бундесвера Ева Хёгль, утверждённая бундестагом на этом посту в мае. «Я считаю огромной ошибкой то, что воинская обязанность была снята. Нам необходимо критически проанализировать это решение», – заявила она. Однако её призыв пока не нашёл поддержки у большинства депутатов.
В свою очередь Крамп-Карренбауэр объявила, что с 2021 года бундесвер будет практиковать новую форму привлечения молодёжи в армию – инициатива получила название «Твой год для Германии». Молодые люди, которые решат принять в ней участие, получат базовую военную подготовку в течение полугода, а затем смогут продолжить обучение или пройти службу в качестве военнослужащих запаса уже по месту проживания в течение следующего полугода. Программа предполагает как военную, так и альтернативную, то есть гражданскую, службу.