Постоянное присутствие разведывательных служб США в Исламской Республике Афганистан намечено сохранить.
Президент США Дональд Трамп высказался в минувший понедельник за вывод американских войск из Афганистана. В интервью телеканалу Fox News он сообщил о своём намерении вывести из этой центральноазиатской страны американский воинский контингент, который насчитывает около 8,5 тысяч военнослужащих. Аналогичное заявление сделал на прошлой неделе и госсекретарь США Майкл Помпео в ходе необъявленного визита в Кабул. По его словам, «настал час для установления мира».
Президент США Дональд Трамп высказался в минувший понедельник за вывод американских войск из Афганистана. В интервью телеканала Fox News он сообщил о своём намерении вывести из этой центральноазиатской страны американский воинский контингент, который насчитывает около 8,5 тысячи военнослужащих. Аналогичное заявление сделал на прошлой неделе и госсекретарь США Майкл Помпео в ходе необъявленного визита в Кабул. По его словам, «настал час для установления мира».
«Мы выполняем роль жандарма для всего мира, – посетовал Трамп. – Взгляните на Россию, она не является мировым жандармом, она поддерживает порядок у себя в стране». «Взгляните на Китай, их войска не находятся повсюду», – добавил американский президент.
«Мы значительно сократили свои силы в Афганистане, – сообщил американский лидер. – Я бы хотел просто уйти из этой страны. Проблема в том, что она, как кажется, является своего рода лабораторией для террористов». Военная операция западных стран в Афганистане продолжается, напомним, уже более 17 лет – с октября 2001 года. На пике кампании в 2010–2013 годах численность иностранных сил в этой стране превышала 150 тыс. военнослужащих.
Основные боевые силы США и НАТО были выведены из Афганистана в 2014 году, и сейчас в Исламской Республике Афганистан (ИРА) в рамках операции «Решительная поддержка» остаются воинские контингенты (в основном стран НАТО) общей численностью 17 тыс. человек. Помимо США, наибольшее «представительство» у Германии (1300 военнослужащих), Великобритании (1100), Италии (895). Официально это – «небоевая миссия» Североатлантического альянса по обучению и оказанию помощи правительственным силам.
По мнению Трампа, американский воинский контингент следует в конечном счёте вывести из Афганистана, однако в стране должно сохраняться постоянное присутствие разведывательных служб США. «Я бы ушёл из страны, и мы уйдём из неё, но мы оставим очень мощную разведку», – заключил Трамп.
На саммите министров обороны НАТО принято решение о поддержке афганских правительственных сил до 2024 года
В американском истеблишменте далеко не все согласны с мнением Трампа по афганскому вопросу. Его склонности к «изоляционизму» противостоят, судя по всему, и в Пентагоне. Всего месяц назад председатель объединённого комитета начальников штабов вооружённых сил США генерал Джозеф Данфорд заявил, что до того, как проблема терроризма в Афганистане не будет решена, нет смысла ставить вопрос о выводе американских войск из страны. «Это не подлежит обсуждению», – подчеркнул военачальник.
Бюрократия штаб-квартиры НАТО также не считает своевременным для альянса «афганский исход». На недавнем саммите в Брюсселе в формате министров обороны было принято решение о поддержке афганских правительственных сил до 2024 года. «Мы будем сохранять присутствие в Афганистане до тех пор, пока это будет необходимо, чтобы страна больше никогда не стала убежищем для международных террористов», – сказал генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, комментируя это решение.
Вопрос вывода американских войск является ключевым в повестке американо-талибских переговоров, седьмой раунд которых 30 июня состоялся в столице Катара Дохе. Как отметил представитель движения «Талибан» (запрещено в РФ), обе стороны ищут «ощутимых результатов». Переговоры включают в себя обсуждение вопросов, касающихся прекращения иностранного военного присутствия в Афганистане, гарантированного отсутствия в стране лагерей боевиков международных террористических группировок, прямого диалога между талибами и властями ИРА, полного прекращения огня. И если по первым двум пунктам ощущаются определённые подвижки, то по двум остальным позиции сторон крайне далеки.
Талибы не видят большого смысла в том, чтобы прекращать боевые действия именно сейчас. Их отряды контролируют примерно половину сельских районов страны и способны противостоять правительственным силам. Во многих провинциях ими созданы собственные параллельные структуры власти. Со своей стороны Кабул выражает заинтересованность в прекращении вооружённого противостояния, но во власть талибов допускать не намерен.
Нестабильность ситуации в ИРА усугубляется расколом в политических кругах в самом Кабуле. Срок полномочий президента и правительства Афганистана истёк 22 мая этого года, верховный суд, правда, продлил его до президентских выборов, назначенных на 28 сентября. Но в столице далеко не все с этим согласны. Совет кандидатов в президенты Афганистана, объединивший 13 из 18 претендентов на пост главы государства, считает полномочия правительства национального единства и президента «завершёнными» и призывает к созданию временного правительства.
Примечательно, что об уходе из Афганистана подумывает не только Трамп, выражающий интересы и настроения части американского истеблишмента. В аналитическом сообществе США также стала проявляться тенденция переосмыслить роль страны в мире в свете обостряющихся американо-китайских отношений. Ставится вопрос о целесообразности дальнейшего военного присутствия за рубежом в ряде регионов (прежде всего на Большом Ближнем Востоке и Афганистане). Так, Роберт Каплан в прошлом месяце написал в авторитетном журнале The National Interest следующее: «Конкуренция с Китаем может научить нас расставлять приоритеты, которые могут стать основой большой стратегии. <…> Я имею в виду, что нашей целью должно быть скорейшее реальное сокращение военного присутствия везде, где это возможно».
«Боевые подразделения Соединённых Штатов присутствовали в Афганистане в течение почти двух десятилетий без видимых результатов, – утверждает он далее. – Будущее Афганистана зависит от конкурирующих этнических альянсов внутри этой страны, а индийцы и иранцы будут бороться на её территории против китайцев и пакистанцев. Индийцы и иранцы построят энергетический и транспортный коридор из Чах-Бахара на северо-востоке Ирана через западный Афганистан в бывшую советскую Центральную Азию. Китайцы и пакистанцы попытаются построить ещё один такой коридор от Гвадара на юго-западе Пакистана к северу, параллельно афганской границе, до Кашгара на западе Китая».
«Всё, что в наших силах, – это помочь стабилизировать Афганистан, чтобы китайцы и другие предприниматели могли безопасно осуществлять добычу ископаемых и другие операции в стране. В любом случае надежды создать сильное центральное правительство в Афганистане могут оказаться призрачными, ведь в Кабуле его никогда не было. Этот город издавна представлял собой центральный пункт разрешения споров между разными полевыми командирами и племенными вождями, которые на деле контролировали южную часть Центральной Азии…» – считает американский политолог.