Программа Battle Force 2045 предусматривает трансформацию основных параметров американского флота.
Соединённые Штаты должны увеличить свои военно-морские силы к середине 2030-х годов до 355 кораблей, а к 2045 году превзойти рубеж в 500 единиц. Такое мнение высказал министр обороны США Марк Эспер, выступая недавно в американском Центре стратегических и бюджетных оценок (CSBA).
По его утверждению, через двадцать пять лет американский флот будет представлять собой «более смертоносные, живучие, адаптируемые к новым угрозам, устойчивые и сбалансированные силы». Необходимость для США наличия такого флота продиктована, считает глава Пентагона, рядом факторов. Он, в частности, указал на Китай, который был охарактеризован им как «практически равный соперник», располагающий высокоточным оружием дальнего действия, системами ограничения и воспрещения доступа и манёвра и другими «асимметричными средствами».
Однако эти слова лишь прикрытие тех стратегических задач, которые призваны решать ВМС США. А именно – сохранять и укреплять американскую гегемонию, как и в целом американские вооружённые силы. Это, кстати, не скрывает нынешний хозяин Белого дома. Буквально на днях, в минувшую субботу, он откровенно заявил на митинге в штате Висконсин: «У нас сейчас самые мощные [вооружённые силы]. <…> Нет никого, у кого бы было что-то близкое к тому оружию, которое есть у нас. И мы надеемся, что нам никогда, никогда, не дай бог, не придётся его применять. Но мы установим мир с позиции силы». Комментарии, как представляется, излишни…
ВМС с конца XIX века играют весьма важную роль в проведении внешней политики США, за что их и прозвали «большой дубинкой» Вашингтона. Не намерен он от неё отказываться и в обозримом будущем. Собственно говоря, это подтвердил в своём выступлении и Эспер, вспомнив об Альфреде Мэхэне.
Как отметил глава Пентагона, книга Мэхена «Влияние морской силы на историю» сыграла важную роль в формировании как американского, так и европейского мышления о роли военно-морских сил в начале XX века.
В ней Мэхен утверждал, что наличие большого и мощного флота напрямую способствует экономическому процветанию и глобальному влиянию. Эта идея в своё время подтолкнула Теодора Рузвельта на увеличение национальных ВМС.
По оценке Эспера, сегодня страна находится в аналогичной исторической ситуации, а посему необходимо мобилизовать все резервы для создания большого современного флота. «Мы сейчас находимся в точке, где мы можем и, действительно, должны наметить новый путь к будущему флоту, который будет поддерживать наше военно-морское превосходство», – отметил он.
В прошлом году при подготовке оборонного бюджета США на 2020-й финансовый год в конгресс был внесён 30-летний план развития ВМС – до 2049 года. Документ, который подготовили в штабе ВМС, предусматривал иметь в составе ВМС 355 боевых кораблей к 2034 году с последующим сохранением данной численности до 2049 года. Эта численность признавалась минимально необходимой для решения поставленных перед американским флотом задач.
Однако план не получил одобрения в конгрессе, поскольку многие законодатели посчитали, что предложенные размеры «большой дубинки» недостаточны, и было решено подготовить боле амбициозную программу развития ВМС.
В этих целях в Пентагоне создали несколько специальных групп под общим руководством заместителя министра обороны Дэвида Норквиста. «При участии военно-морских сил, морской пехоты, объединённого штаба, канцелярии министра обороны и внешних советников мы построили три различных [модели] флота. Мы изучили корабли и морские подразделения, которые у нас есть, и те, которые мы могли бы получить в 2045 году. Мы смотрели на их стоимость и аналитические возможности, играли в войну различными комбинациями кораблей и морских сил…».
В конечном счёте, разработки этих групп были сведены в единую программу обновления ВМС – Battle Force 2045 («Боевые силы – 2045»), которую в общих чертах и изложил в своём выступлении Эспер. Судя по его выступлению, ставка делается на увеличении количества малых надводных кораблей, действующих без экипажа или при необходимости комплектуемых экипажем, наряду с дальнейшим развитием подводного флота и сил стратегического сдерживания.
В составе ВМС США может появиться от 140 до 240 беспилотных или частично управляемых экипажами надводных и подводных кораблей
В частности, в составе ВМС США может появиться от 140 до 240 беспилотных или частично управляемых экипажами надводных и подводных кораблей. Они будут заниматься постановкой глубоководных мин, наносить ракетные удары, вести наблюдение и выполнять роль ложных целей-приманок. В качестве примера глава Пентагона, сам являющийся сторонником беспилотных кораблей, привёл прототип беспилотного тримарана «Морской охотник», который недавно участвовал в испытаниях по взаимодействию с эсминцем «Рассел».
До 70, вместо предусмотренных ранее 52, возрастёт и число «обычных» надводных боевых кораблей небольшого тоннажа. Для этого возобновится строительство фрегатов – многоцелевых боевых кораблей, меньших по размеру, чем эсминцы типа «Арли Бёрк», но также способных эффективно выполнять задачи сопровождения авианосных и амфибийно-десантных ударных групп. Это позволит высвободить эсминцы для более сложных задач.
Будет увеличено до 50 – 60 единиц количество десантных кораблей. Причём преимущество в их строительстве будет отдано лёгким десантным кораблям, которые, как отмечается, необходимы прежде всего для перевозки подразделений морской пехоты вокруг островов в Тихом океане. А вот десантных кораблей-доков типа «Сан-Антонио» и универсальных десантных кораблей типа «Америка» станет меньше. Предполагается, что на основе проекта последних можно будет развернуть группировку лёгких авианосцев, которые выступят в качестве поддержки атомных авианосцев, число которых планируется сократить с нынешних 11 до 8.
«Мы ожидаем, что будут необходимы дополнительные исследования для определения надлежащего состава флота авианосцев большей и меньшей мощности, однако для ведения масштабного конфликта и поддержания нашего глобального присутствия потребуется от восьми до 11 атомных авианосцев при содействии до шести лёгких авианосцев», – заявил Эспер.
Согласно программе «Боевые силы – 2045» предлагается увеличить количество стоящих на вооружении многоцелевых подводных лодок, доведя их число до 70 – 80 единиц. «По крайней мере ВМС необходимо в кратчайшие сроки начать строить ежегодно по три подводные лодки типа «Вирджиния», – подчеркнул глава Пентагона. Пока спланировано строительство таких субмарин по две в год. Кроме того, увеличение подводного флота будет достигнуто за счёт модернизации и продления срока службы семи лодок типа «Лос-Анджелес».
Эспер призвал инвестировать большие средства в программу разработки нового типа усовершенствованной многоцелевой подлодки, известной в настоящее время под наименованием SSN(Х).
Новый облик американских ВМС предусматривает также увеличение числа кораблей материально-технического обеспечения – сухогрузных судов, экспедиционных быстрых транспортов, экспедиционных перевалочных доков и экспедиционных морских баз. Сейчас на службе ВМС стоят 32 таких судна, но к 2045 году их количество возрастёт до 70 – 90.
Нетрудно предположить, что столь амбициозная программа развития ВМС потребует значительных финансовых средств. Это признаёт и сам Эспер. По его раскладам, реализация этих планов потребует увеличения доли общего бюджета ВМС, выделяемой на судостроение, на 13 процентов. А это 27 млрд долларов – сумма весьма значительная даже для госбюджета США. «Найти деньги в бюджете ВМС и в других местах, чтобы сделать план реальным, – это то, что мы с руководством флота намерены сделать», – заявил глава военного ведомства США.
Однако сложности с финансированием далеко не единственная проблема. Так уже сейчас мощностей судостроительных верфях явно недостаточно для столь стремительных темпов строительства новых кораблей. Например, не очень понятно, каким образом американцы смогут строить ежегодно не 2, а 3 подводные лодки типа «Вирджиния». Ведь переход к строительству двух подводных лодок вместо одной в своё время привёл к колоссальной нагрузке на верфях Northrop Grumman (штат Вирджиния) и Electric Boat (Гротон, штат Коннектикут) на атлантическом побережье.
Да и качества труда американских кораблестроителей в последнее время желает быть лучше. Свидетельством тому является хотя бы тот факт, что в этом году командование ВМС направило конгрессу доклад с результатами инспекций трёх кораблей, построенных на верфях Ingalls Shipbuilding – эсминца «Пол Игнациус», вертолётоносца «Триполи» и универсального десантного корабля «Портленд». Выявленные на них технические дефекты, допущенные при строительстве, значительно снижают боевые возможности кораблей и угрожают безопасности их экипажей.
Вместе с тем нельзя недооценивать американские экономические и финансовые возможности. История Новейшего времени учит, что правящие круги США при достижении двухпартийного консенсуса умеют добиваться поставленной цели. А это чревато ещё большей нестабильностью системы международных отношений и ростом военно-политической напряжённости – и прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Борис УСВЯЦОВ — капитан 1 ранга запаса, кандидат военных наук.