Всеармейский масштаб коммунальных услуг

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России отмечает пятилетие со дня образования.

Всеармейский масштаб коммунальных услуг

Реформа жилищно-коммунального хозяйства Минобороны России в 2010 году привела к расформированию Главного квартирно-эксплуатационного управления Минобороны России, квартирно-эксплуатационных частей и учреждений. Функции и обязательства упразднённых эксплуатационных организаций были делегированы аутсорсинговым компаниям. Реализуя свои полномочия, эти компании предоставляли услуги, не отвечающие требованиям, накапливая перед ресурсоснабжающими организациями долги, что побудило оборонное ведомство перейти на прямые контракты с поставщиками. В результате приказом министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2017 года № 155 было создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, которое на протяжении пяти лет предоставляет жилищно-коммунальные услуги и является эксплуатирующей организацией объектов военной и социальной инфраструктуры Минобороны России.

«За прошедший период ЦЖКУ влилось в многофункциональную систему материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации и стало её неотъемлемой частью, – говорит начальник Центрального жилищно-коммунального управления Александр Жданов. – Выработана стратегия функционирования, развития, наращивания системы эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами фондов воинских частей и организаций, сформированы эксплуатационные органы, отвечающие требованиям структуры Вооружённых Сил Российской Федерации. ЦЖКУ эксплуатируется более пяти тысяч военных городков, свыше 62 тысяч зданий и сооружений, более четырёх тысяч объектов теплового хозяйства, свыше семи тысяч водопроводных и канализационных объектов, а также 20 тысяч километров сетей различных коммуникаций. Площадь казарменно-жилищного фонда Мин­обороны России в настоящее время насчитывает более 45 миллионов квадратных метров, более 260 дизельных электростанций, сетей наружного освещения – свыше пяти тысяч, сетей газораспределения и газопотребления – около одной тысячи кило­метров».
Ряд системных преобразований на пути развития ЦЖКУ произошёл в 2019 году, когда удалось перейти на трёхуровневую систему, состоящую из 14 филиалов, 110 жилищно-коммунальных служб и свыше 426 производственных участков, а введение системы лимитирования потребления энергоресурсов военных городков позволило сохранить расходы бюджетных средств на уровне 43,5 млрд рублей. И это несмотря на ежегодный рост тарифов в размере пяти процентов и принятие в эксплуатацию новых энергоёмких объектов. Проведённая модернизация обслуживаемого оборудования способствовала выполнению установленных лимитов. С 2018 по 2022 год заключено 48 энергосервисных контрактов: 22 по тепловому хозяйству и 26 по электросетевому хозяйству.

ЦЖКУ эксплуатируется более пяти тысяч военных городков, свыше 62 тысяч зданий и сооружений, более четырёх тысяч объектов теплового хозяйства


С каждым годом растёт качество предоставляемых услуг теплоснабжения и оптимизация эксплуатационных затрат при производстве и передаче тепловой энергии теплоносителя. Осуществляется поставка твёрдого и жидкого котельного топлива более чем на 2 тысячи теплогенерирующих объектов посредством заключения более 60 контрактов в год на 1 миллион тонн угля и 400 тысяч тонн жидкого котельного топлива. Поставка топлива осуществляется не только в близлежащие регионы Российской Федерации, но и в районы Крайнего Севера, отдалённые гарнизоны Сибири и Дальнего Востока в рамках навигационного завоза.
Внедрение современных технологий в профессиональную деятельность ЦЖКУ и их реализация является важной ветвью развития. В рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» (федеральный проект «Информационная инфраструктура») к 2024 году на обслуживаемых объектах планируется внедрить цифровые платформенные решения на более 90 тысячах приборах учёта энергоресурсов (тепловой энергии, водоснабжения, электроэнергии, газа).
С момента образования ЦЖКУ выполнен капитальный ремонт на 201 объекте, в том числе на 115 объектах теплового хозяйства, на 146,7 км тепловых сетей, на 153,5 км сетей холодного водоснабжения, на 83,92 км сетей водоотведения, на объекте электросетевого хозяйства, на объекте МКД (семь жилых домов). Произведён перевод 12 котельных с мазута на газ, что помогло значительно снизить загрязнение окружающей среды и сэкономить бюджетные средства. Помимо этого, 157 котельных переданы в концессию, по которым запланированы мероприятия по газификации котельных в рамках концессионных соглашений.
На 1367 объектах проведены испытания инновационным аппаратно-программным мобильным диагностическим комплексом «Стрела-П», что позволило определить техническое состояние объектов и принять меры по дальнейшей эксплуатации. Вместе с тем количество технологических нарушений с 2017 года уменьшилось в 3,5 раза (72 процента), что не получалось у предшественников.
Организована работа по постановке на государственный кадастровый учёт более 1400 коммунальных объектов, закреплённых на праве оперативного управления за ЦЖКУ. Осуществлён выдел более 30 земельных участков для последующей передачи в собственность муниципальных образований, организованы мероприятия по передаче на иной уровень собственности объектов недвижимого имущества коммунального назначения, используемых в интересах Министерства обороны Российской Федерации менее чем на 50 процентов, с 2017 года передано 1008 объектов, из них 67 котельных.
Наряду с основными функциями ЦЖКУ работает в местах боевой подготовки. По решению заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Дмитрия Булгакова в 2017 году ЦЖКУ организована эксплуатация 21 автономного полевого лагеря (городка) закрытого цикла жизнеобеспечения АПЛ-500.
ЦЖКУ принимает участие в проектах федерального значения, реализуя свой профессионализм в строительстве и эксплуатации шести блочно-модульных городков, предназначенных для размещения военнослужащих, участвующих в реконструкции железнодорожного участка Байкало-Амурской магистрали Улак – Февральск.
Центральным жилищно-коммунальным управлением в 2020 году приняты в эксплуатацию здания центров обработки данных (ЦОД) и региональные центры управления (РЦУ) Центрального и Южного военных округов с максимальной насыщенностью электросетевыми, тепловыми, водоканализационными и иными современными инженерными системами.
В Нижегородской области принят энергоцентр, осуществляющий выработку электрической энергии для обеспечения жизнедеятельности военнослужащих в военных городках.
В период обострения ситуации с COVID-19 Минобороны России в кратчайшие сроки возвело и ввело в эксплуатацию 11 многофункциональных медицинских центров, техническое обслуживание которых возложено на ЦЖКУ.
Эксплуатация объектов электросетевого хозяйства (ЭСХ) и дизельных электростанций постоянной генерации (ДЭС), резервных электростанций на коммунальных объектах, газопоршневых установок в составе энергоцентров (линии наружного освещения – протяжённостью 5356,6 км, дизельные электростанции – 229 штук, газопоршневые установки – 11 штук, кабельные и воздушные линии электропередачи – 357,34 км, трансформаторные подстанции – 99 штук) – одна из основных задач в деятельности ЦЖКУ.
С 2018 года осуществляется электроснабжение объектов военной и социальной инфраструктуры Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на удалённых территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, – на архипелаге Новая Земля, островах Итуруп и Кунашир.
Для повышения надёжности электроснабжения объектов Мин­обороны России, расположенных на архипелаге Новая Земля, в 2021 году ЦЖКУ доставлено восемь дизельных генераторных установок мощностью 1,2 МВт каждая.
В ходе капитального ремонта в 2020 году на острове Итуруп, а также в населённом пункте Горячие Ключи произведена замена оборудования ДЭС № 133, что позволило увеличить суммарную мощность на 30 процентов, создать резерв мощности 1,8 МВт и обеспечить надёжность электроснабжения объектов Минобороны России.
ЦЖКУ совместно с командованием Восточного военного округа в 2021 году в посёлке Лагунное на острове Кунашир выполнены мероприятия по переключению объектов Минобороны России на промышленную сеть АО «Мобильные ГТЭС» (город Южно-Курильск), что позволило обеспечить надёжность электроснабжения объектов военных городков.
Проводится поступательная работа, направленная на безаварийное и бесперебойное обеспечение потребителей Минобороны России качественными услугами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.
В плановом режиме осуществляется ремонт зданий и сооружений, оборудования на коммунальных объектах. За прошедший период проведены ремонтные работы по замене 1023 артезианских скважин, 755 насосных станций водоснабжения и водоотведения, 150 очистных сооружений, заменено более 250 сетей водоснабжения и водоотведения.
На объектах теплоснабжения произведён ремонт (или была осуществлена замена) 656 котлов, 1670 насосных агрегатов, 960 теплообменников, более 235 километров тепловых сетей.
В ходе ремонтных работ используются новые материалы и технологии. Для замены участков тепловых сетей применяются трубы из ПВХ материалов, в ППУ изоляции с системой оперативно-дистанционного контроля. Замена котлоагрегатов проводится на котлы отечественного производства с новыми системами управления безопасности и регулирования.
Система жилищно-коммунального хозяйства Минобороны России является неотъемлемой частью всей системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации и находится на особом контроле у руководства ведомства, неоднократно отмечалась заместителем министра обороны РФ генералом армии Дмитрием Булгаковым её эффективность и востребованность. При этом Дмитрием Витальевичем действующей системе ЖКХ на перспективу поставлены задачи по дальнейшему снижению аварийности, повышению энергоэффективности обслуживаемых объектов и рациональному освоению денежных средств.