Год назад не стало заместителя руководителя Главного военного следственного управления Следственного комитета РФ генерал-лейтенанта юстиции Олега Борисова.
22 июня прошлого года на 52-м году жизни скончался заместитель руководителя Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации генерал-лейтенант юстиции Олег Анатольевич Борисов. Всю свою жизнь он посвятил служению закону, избрав для этого нелёгкий путь следователя, прокурорского работника, руководителя следственного органа. О том, каким он был, каким остался в памяти сослуживцев и тех, кто по роду службы неоднократно сталкивался с ним, накануне годовщины со дня его смерти нашему корреспонденту рассказал заместитель председателя Следственного комитета Российской Федерации – руководитель Главного военного следственного управления генерал-полковник юстиции Александр СОРОЧКИН.
– Александр Сергеевич, вспоминая сегодня Олега Анатольевича Борисова, стоит напомнить и о том, что в 2007 году были созданы военные следственные органы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Руководителем военного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по городу Москве был назначен Олег Анатольевич. Почему выбор тогда пал на него? И почему ему достался именно Московский регион?
– Прежде всего потому, что Олег Анатольевич Борисов, в хорошем смысле этого слова, был фанатом своего дела. Он как будто с самого начала знал и готовил себя к этой работе.
В 1989 году Олег Анатольевич окончил военно-юридический факультет Военного Краснознамённого института Министерства обороны СССР и получил назначение на должность следователя Московской городской военной прокуратуры. Какими были 1990-е годы в нашей стране, напоминать, думаю, не стоит. Не позавидуешь тем, кто по долгу службы оказался в тот период нашей истории на переднем крае борьбы с преступностью…
Это понимали и родители Олега Анатольевича. Наверное, именно поэтому в начале
1990-х годов его отец, служивший в то время в Генеральном штабе Вооружённых Сил, предложил сыну помощь в переводе в другое ведомство. Олег Анатольевич категорически отказался. Сказал, что всё в своей жизни будет делать сам и что ему нравится следственная работа, выполняя которую он неоднократно участвовал в задержании преступников, изъятии оружия и боеприпасов, наркотических средств и психотропных веществ.
Несмотря на то что дома его ждали жена и дочка, Олегу Анатольевичу приходилось чуть ли не всё время проводить на службе. В период становления в должности домой он приходил порой лишь два-три раза в неделю. Это была своеобразная цена его успехам на следственном поприще. А ещё он великолепно поддерживал государственное обвинение в судах, в том числе с участием присяжных заседателей. По уголовным делам, где им были утверждены обвинительные заключения, не было допущено ни одного случая «следственного брака».
Олег Анатольевич много внимания уделял самообразованию. В 2000 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации. Впоследствии опубликовал свои научные работы.
Об оценке его труда со стороны руководства органов военной прокуратуры красноречиво говорит тот факт, что за высокий профессионализм и ответственный подход к порученному делу Олегу Анатольевичу воинские звания трижды были присвоены досрочно.
Ко времени создания Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Олег Анатольевич прослужил в надзорном ведомстве 18 лет, 15 из которых отдал следственной работе, пройдя путь от следователя до заместителя Московского городского военного прокурора, курирующего работу следственного подразделения по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений. За ним прочно закрепилась репутация грамотного специалиста и хорошего организатора.
Управление, возглавляемое Борисовым, по результатам работы в 2012–2014 годах было признано лучшим в системе военных следственных органов Следственного комитета РФ
За годы службы он хорошо изучил Московский регион, где сосредоточены основные министерства и ведомства, знал и прекрасно ориентировался в полномочиях и функциях каждого из них, умело выстроил взаимодействие с лицами, принимающими ответственные решения. Всё это в своей совокупности и предопределило назначение полковника юстиции Олега Анатольевича Борисова руководителем военного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (СКП РФ) по городу Москве.
– С какими трудностями ему пришлось столкнуться на этапе становления военных следственных органов?
– У всех нас тогда была одна трудность – острая нехватка опытных высококвалифицированных кадров. Судите сами, в штате военной прокуратуры были 1208 следователей. Во вновь образованные военные следственные органы СКП РФ из указанного количества были переданы только 808 человек, то есть на треть меньше. Уголовных дел, находившихся на тот момент времени у нас в производстве, как вы сами понимаете, меньше не стало, и все должен был кто-то расследовать. При этом среди тех, кто решил связать себя с военными следственными органами СКП РФ, свыше 70 процентов имели стаж следственной работы менее трёх лет. Все эти факторы, безусловно, увеличивали нагрузку на каждого из руководителей следственных подразделений.
В сложившейся ситуации Олег Анатольевич лично занимался подбором и расстановкой кадров. С целью выявления лиц, желающих продолжить военную службу на следственных должностях, изучал кандидатуры курсантов старших курсов Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, интересовался выпускниками юридических факультетов других московских вузов, изучал личные дела и беседовал с каждым кандидатом из других министерств и ведомств.
Он умел видеть потенциал человека, благодаря чему не только наладил слаженную работу следственного органа, но и сформировал сплочённый коллектив.
– Какие задачи стояли перед данным управлением? В отношении кого расследовались уголовные дела?
– Учитывая специфику Московского региона, кадровый дефицит, от каждого следователя требовалось проведение оперативного и качественного расследования преступлений в соответствии с подследственностью, установленной Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Знаю, что Олег Анатольевич особый упор делал на недопущение «следственного брака», добросовестное исполнение каждым своих служебных обязанностей.
Перед сотрудниками возглавляемого им управления стояла задача осуществления уголовного преследования в отношении военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба и которые дислоцированы на территории Москвы, а также Московской и Пензенской областей. Позднее к их подследственности отошли преступления, совершённые военнослужащими отдельной дивизии оперативного назначения имени Ф.Э. Дзержинского и ряда других воинских частей и учреждений внутренних войск МВД России, дислоцированных на территории Московской области.
– Что вы можете рассказать о методах работы Олега Анатольевича с людьми?
– Одной из основных его черт было умение спокойно и сдержанно общаться с людьми в любой ситуации. Ему совершенно несвойственно было «махать шашкой», даже когда речь заходила о совершении подчинённым какого-либо проступка. Он всегда лично общался с этим человеком, пытался докопаться до истинных мотивов произошедшего и, если приходил к выводу, что случившееся не является следствием расхлябанности или разгильдяйства, не давал подчинённого в обиду. Как следствие, он никогда не наказывал по принципу «чтоб другим неповадно было», считая, что сохранить веру в справедливость в одном человеке намного важнее, чем напугать кого-нибудь со стороны.
Не подумайте, что его любой мог разжалобить. Он не терпел халатного отношения к делу, небрежности и уж тем более умышленного нарушения установленных норм, всегда реагировал на любые неправомерные действия подчинённого, но делал это вдумчиво, взвешенно, а если того требовали обстоятельства, был строг и принципиален.
Известен случай, когда в военный следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации по Наро-Фоминскому гарнизону от офицера воинской части поступило сообщение о вымогательстве взятки со стороны старшего следователя названного отдела майора юстиции Антона Конищева, который за 100 тыс. рублей обещал закрыть глаза на факт неуставных отношений в воинской части. По результатам доследственной проверки было возбуждено уголовное дело, по итогам его рассмотрения в суде вынесен обвинительный приговор, и Конищеву назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.
Борисов принципиально подходил и к принятию мер по защите своих сотрудников. В 2016 году, например, стало известно о том, что один из фигурантов уголовного дела, следствие по которому осуществлял подчинённый Олега Анатольевича, нанял киллеров для устранения военного следователя. Благодаря своевременно принятым мерам угроза была локализована, уголовное дело доведено до суда, а два исполнителя покушения и заказчик арестованы.
Ещё одной общеизвестной чертой Олега Анатольевича было желание помогать людям. Да-да, именно желание. Подчинённые могли не записываться к нему на приём. В своей повседневной деятельности он вникал в чаяния и заботы окружавших его людей. Если узнавал, что кто-то испытывает трудности с жильём, устройством ребёнка в детский сад или школу, всегда старался помочь. При этом социальный статус человека не играл для него никакой роли.
– В июне 2015 года Олег Анатольевич Борисов был назначен на должность вашего заместителя. И снова тот же вопрос: почему выбор пал на него? Что входило в круг его обязанностей на новой должности?
– Должен заметить, что до этого назначения было ещё одно. 15 января 2011 года произошло окончательное разделение функции прокурорского надзора и предварительного следствия. Следственный комитет Российской Федерации вышел из состава прокуратуры, став самостоятельной правоохранительной структурой. Тогда же было образовано военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве, в состав которого вошли аппарат и 10 военных следственных отделов гарнизонного звена. Штатная численность данного управления тоже возросла и составила 137 должностей, из которых 113 военнослужащих и 24 лица гражданского персонала. Руководителем был назначен полковник юстиции Олег Анатольевич Борисов. Указом Президента Российской Федерации в январе 2012 года ему было присвоено воинское звание генерал-майор юстиции.
Следователи возглавляемого им управления по-прежнему продолжали расследовать резонансные преступления.
К 8 годам лишения свободы был осуждён Дмитрий Гуменецкий, известный по съёмкам в сериале «Бригада». В его транспортном средстве и гараже были обнаружены и изъяты в общей сложности 274 килограмма курительной смеси в концентрированном виде, розничная цена которой, по оценкам экспертов, превысила 2,2 млрд рублей.
Оглядываясь назад, можно сказать, что начиная с 2007 года управление, возглавляемое Борисовым, неоднократно занимало первые места в ежемесячном рейтинге военных следственных управлений окружного звена, а по результатам работы в
2012-2014 годах оно было признано лучшим в системе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. При этом сам Олег Анатольевич в этот период службы зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны – как грамотный и высокопрофессиональный юрист, опытный и квалифицированный руководитель.
Таким образом, когда мы предложили его кандидатуру на должность заместителя руководителя Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, выбор был очевиден. Указом Президента Российской Федерации от 8 июня 2015 года соответствующее назначение состоялось.
Одной из основных его черт было умение спокойно и сдержанно общаться с людьми в любой ситуации. Ему совершенно несвойственно было «махать шашкой»
В обязанности Олега Анатольевича входила координация деятельности управления процессуального контроля и криминалистики Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации и 10 военных следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации окружного звена в уголовно-процессуальной сфере, а также в сфере криминалистического обеспечения следственной работы. На его контроле находились расследование наиболее резонансных преступлений, рассмотрение сообщений о преступлениях, жалоб и иных обращений участников уголовного судопроизводства.
В 2016 году Указом Президента Российской Федерации Олегу Анатольевичу Борисову было присвоено воинское звание генерал-лейтенант юстиции.
– Отец Олега Анатольевича рассказывал, что Борисов с пониманием относился к подследственным, но исключением для него являлись убийцы, насильники и торговцы наркотиками. Это действительно было так?
– Да, он изначально никогда ни о ком не думал плохо. Это была своеобразная презумпция порядочности и честности. В ходе личного общения он составлял для себя портрет собеседника и только тогда мог изменить своё мнение о нём.
Думаю, очень многие люди благодарны ему за это. Вспоминается такой случай. Сотрудник органов безопасности в Москве сообщает об утрате оружия, которое, как вскоре выяснилось, использовали при совершении другого преступления. Самый простой и лёгкий путь – обвинить в случившемся того, кто сообщил об утрате оружия. Олег Анатольевич лично выезжал на место преступления и общался с этим сотрудником. Его жизненный и следственный опыт подсказал ему, что стоящий перед ним человек невиновен. После этого началась кропотливая работа по сбору доказательств. В итоге удалось установить, что оружие было похищено за несколько лет до того, как данный факт был вскрыт. За расследование этого преступления Олег Анатольевич был поощрён руководством ФСБ России. И таких примеров немало.
Знаю, что его подчинённые с особой теплотой отзываются о нём, потому что он никогда не руководил по принципу «поручил и забыл». Когда требовалось его участие, особенно в вопросах взаимодействия с судом, надзирающим военным прокурором или должностными лицами иных органов, сам активно включался в работу, в сложных ситуациях умел находить компромиссы, что всегда приводило к положительному результату.
– Что, на ваш взгляд, было отличительной чертой Олега Анатольевича?
– Знание людей. Возглавляя военное следственное управление по городу Москве, он знал имя и отчество каждого следователя вплоть до отдела гарнизонного звена, был осведомлён о его увлечениях, сильных и слабых сторонах характера. Это позволяло ему умело распределять служебную нагрузку среди подчинённых, подмечая те или иные особенности характера, выращивать собственные кадры, а не переманивать их из других военных следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации окружного звена.
Он мог бы ещё очень много сделать на своём поприще, передать опыт молодым следователям и в итоге быть полезным людям и нашему обществу
– А каким он был вне службы? Чем увлекался?
– Олег Анатольевич был очень общительным человеком. Любил и ценил хорошую книгу. Если автор ему понравился, мог, что называется, гоняться за его произведениями. Если не ошибаюсь, его личная библиотека насчитывала более 3 тысяч книг. Как вы понимаете, чтобы собрать, а уж тем более прочитать такое количество, понадобились годы жизни. Знаю, что у него был специальный блокнот, в котором он систематизировал книги по сериям, жанрам. Особое место в его библиотеке занимали детективы.
Олег Анатольевич хорошо играл в шахматы, являлся преданным болельщиком ЦСКА. Следил за всеми международными соревнованиями, в которых принимали участие российские спортсмены.
– Чем он больше всего гордился?
– Думаю, он испытывал чувство гордости за то дело, которому служил. Ему повезло, потому что удалось найти своё место в жизни, работу, которая увлекала и вдохновляла его.
Со своей стороны хочу сказать, что и мы гордились тем, что служба свела нас с таким человеком.
За заслуги в укреплении законности и правопорядка и многолетнюю добросовестную службу указами Президента Российской Федерации Олег Анатольевич Борисов награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и орденом Почёта. Кроме того, за образцовое выполнение воинского долга и самоотверженное служение Отечеству Президент Российской Федерации объявил ему благодарность.
Олег Анатольевич награждён огнестрельным оружием от имени председателя Следственного комитета Российской Федерации и министра обороны Российской Федерации. Приказом главнокомандующего ВМФ он был награждён именным кортиком. Кроме того, Олег Анатольевич награждён многочисленными ведомственными медалями Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы безопасности и Министерства обороны Российской Федерации.
Мы до сих пор остро чувствуем утрату нашего коллеги, причём явно преждевременную. Он мог бы ещё очень много сделать на своём поприще, передать опыт молодым следователям и в итоге быть полезным людям и нашему обществу.