На эти цели в течение пяти лет будет выделено 243 млрд долларов.
Япония создаст «многоцелевые и смешанные войска» сил самообороны, которые, помимо выполнения традиционных задач на земле, на море и в воздухе, смогут действовать в космосе и киберпространстве. При этом они должны быть способны к наступательным действиям. Такова цель только что принятого японским правительством десятилетнего плана укрепления национальной обороны.
План, получивший название «Руководящие принципы программы национальной обороны», предусматривает создание при ВВС специального подразделения космических войск, призванного обеспечить постоянное наблюдение за околоземным пространством, а также сохранять перевес в его использовании «на различных этапах – от рядовой до чрезвычайной ситуации».
Точно так же «для постоянного наблюдения в сфере информационных коммуникаций силами самообороны, а также для того, чтобы помешать противнику использовать киберпространство для атак на нашу страну», принято решение кардинально усилить способность к киберобороне. Для этих целей создаётся подразделение обороны в киберпространстве.
Для сбора информации в удалённых от Японии районах для постоянного наблюдения в воздушном пространстве будет создано подразделение беспилотников. Одновременно с этим японское правительство собирается направить инвестиции в развитие технологий искусственного интеллекта.
Следует отметить, что Япония впервые выделила космическое и киберпространство в сферы деятельности её сил самообороны. При этом Токио продолжает совершенствовать уже имеющиеся виды вооружённых сил. В частности, весной нынешнего года было принято решение о реорганизации сухопутных сил самообороны. Её смысл состоял в том, чтобы повысить уровень взаимодействия между сухопутными, военно-морскими и военно-воздушными силами самообороны. В рамках сухопутных сил самообороны уже создано «командование наземного компонента», непосредственной задачей которого является проведение совместных военных операций на земле, в море и воздухе.
Под началом этого командования сформирована бригада быстрого развёртывания. Она расквартирована на базе Айноура (Camp Ainoura) в Сасэбо, префектура Нагасаки, с численностью 2100 боевых пловцов. Это подразделение создано по образцу корпуса морской пехоты США, и его основной задачей является проведение операций на отдалённых островах Тихоокеанского региона.
В «Руководящих принципах программы национальной обороны» упор сделан и на развитии морских сил самообороны. Они в общей сложности располагают 43 ударными кораблями, двумя вертолётоносцами, 27 минными тральщиками и 10 субмаринами. По боевым возможностям, если, конечно, вынести за скобки морские стратегические ядерные силы, которыми Токио не располагает, японские ВМС входят в число самых мощных и современных в мире.
Тем не менее японские власти намерены и дальше наращивать мощь национальных ВМС. В частности, намечено принять в их состав пять новых эсминцев и шесть субмарин. В национальном плане обороны также говорится о вводе в строй трёх корабельных систем БПЛА. Ими, скорее всего, станут беспилотники вертикального взлёта и посадки UAS. Помимо беспилотников японский флот должен пополниться новыми пилотируемыми самолётами и вертолётами. Планируется приобрести двенадцать патрульных противолодочных самолётов Kawasaki P-1, три транспортных самолёта Kawasaki C-2 и три тяжёлых вертолёта CH-47JA Chinook, которые собираются в Японии по американской лицензии компанией Kawasaki.
Однако главное внимание будет уделено превращению нынешнего японского флота опять, как это было в годы Второй мировой войны, в авианесущий. Для этого планируется модифицировать эскадренные миноносцы-вертолётоносцы типа «Идзумо» и превратить их в лёгкие авианосцы. Сейчас японский флот располагает двумя такими кораблями. Каждый из них имеет водоизмещение 26 тысяч тонн и может нести на борту до 14 боевых вертолётов. По предварительным расчётам, после перестройки «Идзумо» сможет принимать на борт до 10 новейших истребителей пятого поколения F-35B с возможностью укороченного взлёта и вертикальной посадки. Японские судостроители уже дали рекомендации по изменениям конструкции корабля и установке дополнительного оборудования. Ожидается, что средства будут выделены в 2019-м, а само строительство начнётся в 2020 году.
В программе, помимо этого, отмечается, что в ближайшие десять лет Япония развернёт два наземных комплекса ПРО Aegis Ashore. В декабре 2017 года японское правительство утвердило решение о размещении в стране двух комплексов. Их планируется развернуть на полигонах японских сил самообороны в северной префектуре Акита и юго-западной Ямагути к 2023 году, однако темпы теперь могут быть ускорены.
Японский флот станет опять авианесущим. Для этого планируется модифицировать эскадренные миноносцы-вертолётоносцы типа «Идзумо»
Планом предусмотрено и перевооружение военно-воздушных сил самообороны. Для этого будут закуплены 42 истребителя F35B и 63 – F35A. Первые истребители пятого поколения Япония должна получить до 2023 года. Это позволит Японии увеличить число истребительных эскадрилий в общей сложности до 13. Истребители 5-го поколения планируется использовать в качестве сил оперативного реагирования, размещая даже на небольших островных аэродромах, в том числе на островах в Восточно-Китайском море.
Естественно, всё это требует значительных финансовых средств. Поэтому планируется в течение пяти ближайших лет потратить на вооружение 27,47 трлн иен (около 243 млрд долларов США), что на 6,4 процента больше, чем израсходовала Япония в предыдущую пятилетку.
Свои действия по расширению военных приготовлений Токио объясняет необходимостью стратегического соперничества с Китаем и Россией. «США остаются самой сильной мировой державой, но конкуренция между государствами усиливается, и мы осознаём важность стратегического соперничества с Китаем и Россией, которые бросают вызов региональному порядку», – говорится в тексте документа.
В свою очередь генеральный секретарь кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга, комментируя принятие новой оборонной программы, заявил, что правительство будет и дальше поддерживать эффективные оборонные способности страны в соответствии с меняющейся обстановкой в сфере безопасности. «Мы продолжим последовательно объяснять особенности этой новой программы, чтобы добиться понимания у японского народа», – подчеркнул Ёсихидэ Суга.
Дело в том, что нынешние действия правительства вошли в противоречие с её конституцией. В соответствии с прежней версией основного закона, японская армия может лишь реагировать на нападение. Намеченные же принципы преобразования сил самообороны, принятие, например, на их вооружение тех же авианосцев, свидетельствуют о том, что им всё больше придаётся наступательный характер.