Восстановление промышленности и социальной инфраструктуры – предпосылка для ускорения возвращения беженцев.
До начала военных действий Сирия была динамично развивающимся
государством с устойчивой экономикой, позволявшей не только уверенно себя чувствовать в Ближневосточном регионе, но и по целому ряду показателей занимать высокие позиции среди экономически развитых государств. Однако трагические события весны 2011 года, инициированные зарубежными силами, прервали поступательное развитие страны.
В ходе семилетних боевых действий промышленная инфраструктура в большинстве провинций оказалась разрушена.
Стройматериалы – самый ходовой товар
Поэтому сегодня, когда большая часть страны освобождена от незаконных вооружённых формирований, на первом плане стоит вопрос восстановления больших и малых предприятий, фермерских и индивидуальных хозяйств, создания условий для инвестиций и бизнеса. О том, как эти проекты реализуются на практике, кто реально помогает или мешает сирийцам налаживать мирную жизнь, узнали участники масштабной информационной акции для ведущих иностранных и российских СМИ, организованной Минобороны России.
…Рынок на Востоке – место, где можно не только продать или приобрести товары, но и реально ощутить тенденции политического и экономического развития. Причём в это понятие входит не только территория, где в буквальном смысле обмениваются деньги на продукты производства, но и целые отрасли промышленности и сельского хозяйства, финансовые институты, отношения бизнеса и государства. Пожалуй, ни один здравомыслящий бизнесмен не будет вкладывать средства в рискованные активы, которые можно легко потерять вследствие неустойчивости политической ситуации. Но если бизнес пришёл в тот или иной регион – значит, он поверил в необратимость перемен и готов работать не только в своих интересах, но и на экономику страны в целом.
Именно так рассудили руководители Сирийской Арабской Республики, предлагая пишущим и снимающим журналистам проехать по стране и самим убедиться, как экономика и социальная сфера постепенно отвоёвывают занимаемые ранее позиции.
Прежде чем посетить индустриальные флагманы сирийской экономики, участники акции побывали на рынках, посетили лавочки и магазинчики в развалинах Восточной Гуты и других, недавно освобождённых районов Сирии.
Медленно двигаясь по узким улочкам меж развалин, среди нагромождения плит и паутины арматуры, внезапно обнаруживаешь, например, магазин женской одежды. Непривычно видеть среди разрухи новые яркие платья на помятых и исцарапанных манекенах – этакий островок мирной жизни из прошлого. Через несколько домов – лавка по продаже декоративных птиц. Но основной ассортимент, конечно, инструменты и стройматериалы – самый ходовой сегодня в Сирии товар.
На одном из старейших рынков в городе Хомсе, которому более двух тысяч лет, удалось сделать покупку, поэтому продавец по имени Саджид охотно пообщался с покупателем. Кстати, на протяжении всей поездки, чтобы поговорить с кем-либо из местных жителей, необходимо было либо дождаться своей очереди, либо «увести» одного из сопровождавших группу переводчиков. Иногда это удавалось. Саджид, например, поведал, что до войны бизнес шёл неплохо. После того как боевики заняли его район, жену с детьми он отправил к родственникам в Латакию, а сам перебрался в незанятую часть города.
– Слава богу, бандитов выгнали, спасибо армии и России, – сказал продавец. – Сейчас восстанавливаю жилище. Скоро вернётся семья и жизнь наладится. Бизнес тоже поправится. Люди возвращаются, и им нужны товары. Жалко, что много соседей погибло. Но такого больше не будет, – уверенно заявил торговец Саджид.
«У меня нет сомнений, что с помощью друзей Сирии, и в первую очередь России, мирная жизнь вернётся не только в провинцию Алеппо, но и во всю Сирию», – сказал губернатор провинции Алеппо Хуссейн Диаб
«Сделано в Сирии»
Город Адра под Дамаском – крупнейшая в стране промзона. Предприятия промышленности здесь заново заработали в 2014 году, когда эту территорию правительственные войска освободили от боевиков. С тех пор заводы и фабрики уже не останавливались: электричество было всегда, а с дефицитным горючим помогали власти. Адру неоднократно пытались вновь захватить, но сирийские военные каждый раз её отстаивали.
– За время войны пищевая промышленность в провинции Дамаск пришла в упадок. 60 процентов заводов были остановлены или полностью разрушены. Сейчас наши предприятия переживают второе рождение. 80 процентов от числа остановленных ранее производств запущены, – рассказал представитель администрации провинции Талал аль-Каляжи. Он отметил, что восстановить производственные мощности удалось благодаря освобождению территорий от террористов. Однако, по его словам, дело продвигалось бы быстрее, если бы не некоторые проблемы.
– Определённые сложности у нас возникают из-за западных санкций. Нет возможности ремонтировать оборудование, когда-то приобретённое за рубежом. В то же время мы постепенно отказались от закупок импортных продуктов, – отметил представитель администрации. Он рассказал, что благодаря замене импортных ингредиентов на отечественные, подавляющее большинство продуктов питания, которые лежат на полках магазинов столицы и пригородов, теперь маркированы знаком «Сделано в Сирии».
Аль-Каляжи отметил, что главным торговым партнёром для предприятий провинции является Россия.
– Мы закупаем российское сырьё, а поставляем в вашу страну свои традиционные товары: оливковое масло, соки, овощи и фрукты. Мы наладили прямые каналы поставок, – с удовлетворением отметил представитель администрации.
Предприятия, которые сейчас работают в провинции Дамаск, нуждаются в сотрудниках, и в этом очень помогает госпрограмма по трудоустройству вынужденных переселенцев, возвращающихся беженцев и отслуживших в армии военных. На наших предприятиях место найдётся всем.
«Мы находимся в сирийском турне, организованном российскими военными. По мере движения по стране можно увидеть степень разрушений после семилетней гражданской войны. Но русские хотят, чтобы мы видели, что жизнь постепенно нормализуется. Итак, наша первая остановка. Наши гиды привезли нас к этой трансформаторной и кабельной фабрикам, которые находятся к северу от Дамаска. Нам рассказали, что сирийские повстанцы захватили завод несколько лет назад. Но сейчас повстанцев выгнали – и фабрики снова работают».
Корреспондент Би-би-си Стив Розенберг
В действенности этой программы журналисты убедились лично, побывав ещё на нескольких производствах. Так, на заводе электротрансформаторов, вновь возведённом из руин, из 600 рабочих – 400 из числа вынужденных переселенцев.
Трудоустраивать бывших беженцев, которые возвращаются в пригороды Дамаска, готовы и другие предприятия. В частности, на фабрике по производству картофельных чипсов работают 150 недавно вернувшихся беженцев. Предприятия не только трудоустраивают людей, но и помогают сирийским фермерам, закупая у них продукцию.
– Когда в сельхозрегионах шли бои, картофеля не было. Приходилось покупать его в Египте, а это дорого. Теперь, когда война закончилась, снова закупаем сирийский картофель, дела идут гораздо лучше, – рассказал инженер предприятия Аля аль-Халяби.
Некоторые производства не просто восстановили свою работу в пригородах Дамаска, а перебазировались из других регионов. Например, завод по обжарке и помолу кофе переехал из провинции Деръа, где он успешно работал с 2000 года. Но когда туда пришли террористы, они сразу же захватили его.
– Четыре года назад нам пришлось начинать всё сначала на новом месте в провинции Дамаск, – вспоминает инженер завода Милад Адро. – Сейчас каждый день завод выпускает четыре тонны кофе. И на этом мы не остановимся. Благодаря складывающейся внутриполитической и экономической ситуации у руководства предприятия появились планы по расширению производства.
Но государство активно помогает не только заводам-гигантам. Власти понимают, что без частных предприятий страну не поднять. Оттого для малого и среднего бизнеса вдвое снизили ставку по кредитам – с 12 до 6 процентов.
Где вода – там жизнь
В городе Ялде в Восточной Гуте впервые за семь лет ремонтируют систему водоснабжения. «До войны профилактические работы проводились раз в год, но когда здесь были боевики, ни о каком ремонте не могло идти и речи. Теперь мы впервые за семь лет берёмся за ремонт», – рассказал журналистам инженер по водоснабжению Ялды Юсеф Дип. По его словам, часть насосов уже работает, большинство домов обеспечено водой. «Полное восстановление водоснабжения зависит от того, насколько быстро электрики восстановят подачу электричества», – пояснил он.
«Оживлённая рыночная торговля, детский смех и мирное небо над головой. Сирийский Алеппо постепенно возвращается к привычной жизни ближневосточного города. Местный житель Салех Тафтанейзи уехал в Ливан на время военных действий, год назад решил вернуться и нисколько не жалеет об этом: «Намного лучше, конечно! Не сравнится с тем, что было раньше во время войны. На улицах или никого не было, или было очень мало людей. А сейчас, слава Аллаху, сами видите, сколько тут народу».
Телеканал «Евроньюс»
Сирийский инженер считает, что одной из причин быстрого восстановления инфраструктуры Восточной Гуты стало активное возвращение беженцев. «Рабочих рук хватает, люди вернулись. Сейчас мы отправили заявку, и нам обещали завезти новые трубы и даже экскаватор от русских друзей», – отметил он.
В свою очередь, глава администрации города Мухаммад Хамед сообщил, что по просьбам местных жителей власти поставили рядом с мечетью игровую площадку, на которую каждый день приходят до 150 детей. «Конечно, сейчас большинство средств уходит на восстановление инфраструктуры: больниц, школ и домов, – признаёт он. – Но это не значит, что дети останутся без внимания. Как только решим злободневные вопросы, такие площадки появятся в каждом квартале».
Скальбия – зона спасения
В республике пока не снята острая проблема внутренне перемещённых лиц. Оно и объяснимо – миллионы людей были вынуждены бежать от ужасов братоубийственной войны в более спокойные прибрежные районы, в провинции Дамаск и Хаму. Но и сегодня идёт исход беженцев – это касается провинции Идлиб, которая пока остаётся под контролем незаконных вооружённых формирований, в которых немало ярых сторонников террористических группировок. Это побуждает местных жителей бежать из этого «заповедника экстремизма» в соседние провинции. Так, город Скальбия в провинции Хама принял несколько тысяч беженцев из Идлиба, сообщил журналистам староста города Михьед Ханна. «Мы приняли уже 4 тысячи человек и готовы к приёму ещё большего числа людей», – сказал он.
Жителей Идлиба власти САР расселяют как в Скальбии, так и в лагере «Хирджилла» под Дамаском (о нём «Красная звезда» недавно рассказывала), других населённых пунктах Сирии, которые контролируются правительственными силами.
Староста Скальбии отметил, что сейчас в городе стало гораздо спокойнее и прекратились обстрелы, в связи с чем власти начали активно восстанавливать жилые дома как для жителей самого города, так и для вынужденных переселенцев. «Свет и вода в городе есть, вот этот дом уже полностью заселён», – добавил он, показывая одну из городских многоэтажек.
«Спасибо жителям Скальбии, приняли нас как родных. Муж уже устроился на работу, дети осенью пойдут в школу, а если понадобится лечение, то нам сказали, что мы можем в любой момент обратиться к врачам», – рассказала беженка Нура, которая приехала из Идлиба.
В Скальбии также действует госпиталь на 120 мест, где работают высококвалифицированные врачи, готовые оказать всю необходимую помощь как коренным жителям города, так и временным переселенцам. Медперсонал обладает большим опытом работы, а образование многие из врачей получали ещё на территории бывшего СССР.
«К нам поступает много больных в тяжёлом состоянии с хирургическими и инфекционными болезнями – распределяем их в зависимости от тяжести заболевания и оказываем всю необходимую помощь», – рассказал врач местной больницы Басим Ильяс Кормуш.
Беженцы из Идлиба, которые нашли в Скальбии временный дом, могут не опасаться за собственную безопасность, так как населённый пункт охраняется войсками правительственной армии. Местные жители также готовы к защите родного города от боевиков – в Скальбии уже семь лет действует отряд ополчения из порядка 700 человек, которыми командует Набдель Абдалла.
«Возврат территорий под контроль, которого удалось добиться правительственным войскам Сирии с помощью российских Вооружённых Сил, по-настоящему впечатляет. Они, российские военные, провезли нас от южных границ Сирии до самого Хомса. Мы проехали несколько сотен километров по территории, не встречая на своём пути районы, которые были бы под контролем боевиков».
Корреспондент Си-эн-эн Фредерик Пляйтген
«Позиции боевиков на одном из участков фронта всего в 800 метрах от нас. Сейчас по линии фронта относительное затишье, но мы готовы к любому развитию событий. Мои бойцы скорее отдадут жизнь, но не пустят боевиков в город», – заверил журналистов Абдалла.
Подавляющее большинство коренных жителей Скальбии являются христианами, однако, по словам старосты города Михьеда Ханны, здесь готовы принять всех, независимо от вероисповедания. «Мы никого не делим на христиан и мусульман, для нас все равны», – подчеркнул он. В местной христианской церкви также считают, что у терроризма нет религии. «Радикальные исламисты сеют вражду. Религия для них лишь ширма, которой они прикрываются», – считает настоятель храма в Скальбии Дмитриус Хадад.
Алеппо – символ стойкости и возрождения
Не менее насыщенная программа ожидала журналистов в Алеппо, куда нас доставили военно-транспортные самолёты Минобороны России с авиабазы Хмеймим.
– Около 1,2 миллиона беженцев вернулись в Алеппо после освобождения, – сообщил в ходе встречи губернатор провинции Хуссейн Диаб. Он рассказал, что в довоенное время здесь проживало около 6 миллионов человек. Сейчас население провинции вдвое меньше. Губернатор особо подчеркнул роль российских военнослужащих в освобождении города и окрестностей, налаживании мирной жизни.
– Ежедневно Центром по примирению враждующих сторон выдаётся до 1,5 тонны хлеба, риса и муки, оказывается медицинская помощь, – отметил руководитель региона. По его словам, восстановление провинции проводится на средства, выделенные правительством Сирии. Гуманитарную помощь оказывает только Россия. Но, как заявил губернатор, восстановлению экономики и мирной жизни очень мешают односторонние санкции, введённые некоторыми странами.
– У меня нет сомнений, что с помощью друзей Сирии, и в первую очередь России, мирная жизнь вернётся не только в провинцию Алеппо, но и во всю Сирию, – заключил Хуссейн Диаб.
Губернатор рассказал, какие страшные следы оставила война. Боевики разрушили две трети жилого фонда провинции и 90 процентов объектов промышленности. И это при том, что Алеппо является второй по величине провинцией в Сирии, крупным промышленным, культурным и образовательным центром. Поэтому сразу после освобождения города власти приступили к возрождению некогда мощной промышленной инфраструктуры.
– Введено в строй 400 трансформаторных подстанций и налажено водоснабжение города Алеппо, – проинформировал Диаб. Наряду с промышленным потенциалом активно восстанавливаются и вводятся новые медучреждения и пункты неотложной медпомощи, ремонтируются дороги. Проводится восстановление исторического центра, жилых кварталов и образовательных учреждений. Возобновление работы социально значимых объектов и возведение жилья – необходимое условие для возвращения беженцев.
– Особое направление в работе администрации – образование и наука, – подчеркнул губернатор. Он сообщил, что в этом году за парты сядет более полумиллиона детей. Для них свои двери откроют 1350 школ в городе и окрестностях. Тысяча студентов продолжит обучение в шести университетах, в том числе в государственном университете Алеппо.
– Более 500 заводов, разрушенных террористами, уже действуют, – сообщил директор промышленного центра Алеппо Хазем Аджан, когда туда приехали журналисты. Он пояснил, что индустриальный сектор Алеппо занимает 5 тысяч гектаров. В состав «промышленного города» входит всё необходимое – промышленная зона, банки, жилые дома для работников. Имеется также служба «одного окна», которую с гордостью продемонстрировали гостям, где любой бизнесмен может открыть своё дело, не выходя из современного и комфортного помещения.
– Мы открыли этот город в 2003 году, и до 2012-го он являлся крупнейшим промышленным центром Ближнего Востока. Здесь работали 1,5 тысячи предприятий, владели которыми бизнесмены из многих стран, в том числе европейских. К сожалению, после того как боевики захватили его, на два года всё остановилось, – рассказал директор. – Заводы были разрушены на 90 процентов. Когда сирийская армия освободила территорию, сразу началось возобновление производств. Для быстрого восстановления промышленного города был составлен экстренный план. Пока тут работают только сирийские предприниматели, но российские и китайские бизнесмены уже выразили желание открыть свои заводы.
Прибывшим гостям представилась возможность побывать не только в промышленной зоне, но и в исторической части города, в том числе в одной из древнейших в мире крепостей – цитадели Алеппо.
– Расположенная на высоте, она является стратегическим пунктом, и боевики, конечно, хотели её занять, – сообщил журналистам директор комплекса Ахмед Гариб.
Три года сирийские военнослужащие держали оборону и не сдали крепость, сохранив её от разрушения. Тем не менее она получила повреждения, и сейчас идёт процесс реставрации. По плану через год цитадель будет восстановлена.
Крепость в Алеппо стала для сирийцев наглядным примером того, как благодаря единству и вере в победу можно выстоять в тяжёлой борьбе, успешно двигаться вперёд к мирной и счастливой жизни.
Сирия
Олег ГРОЗНЫЙ, «Красная звезда»
Фото автора