В новосибирском историческом парке «Россия – моя история» состоялось торжественное открытие мультимедийной выставки, посвящённой институту судебных приставов в России.
Экспозиция рассказывает о предстоящем Дне судебного пристава, который отмечается в нашей стране 1 ноября в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 сентября 2009 года № 1019. Выставка подготовлена совместно с Главным управлением Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области, и на ней отражены ключевые этапы развития службы судебных приставов: от Судебной реформы 1864 года и указа Александра II до упразднения института судебных приставов в 1917 году, его возрождения в 1997-м и по настоящее время.
Вниманию посетителей представлены уникальные архивные документы, форма и оборудование (технические средства) судебных приставов, которые они использовали в работе в разные периоды истории страны, судные грамоты, уставы, фотографии, картины и интерактивные инсталляции, рассказывающие о выдающихся представителях этой профессии и их вкладе в укрепление правового государства.
20 ноября 1864 года (по старому стилю) император Александр II подписал указ Правительствующему сенату об утверждении новых Судебных уставов, и это послужило началом реформы правосудия, заложило основы современной судебной системы в нашей стране. Одним из новшеств стало учреждение института судебных приставов, а днём его образования – 1 ноября 1865 года, когда императорский указ вступил в силу.
Однако фактически история появления первых судебных исполнителей датируется XIII веком. На берестяных судных грамотах того времени сохранились первые упоминания об этих служивых феодальной Руси, которых называли по-разному в зависимости от княжества – пристава, дворяне, тиуны, доводчики, праветчики, княжеские отроки, ябедники, биричи, праведьщики, сотские. На должности судебных приставов назначал князь или городское вече, и эти люди обладали настолько широкими полномочиями, что тех, кто от них укрывался, могли даже казнить.
Позже Cудебник 1497 года при царе Иване III – первый единый свод законов Русского государства – наделил правами и полномочиями недельщиков – судебных исполнителей, в чьи обязанности входили вызов в суд сторон, арест и пытка обвиняемых, передача в суд дел о воровстве, организация судебного поединка и исполнение решения суда. Тиуны, мечники, отроки, подвойские, биричи, позовники, подверники – так ещё в зависимости от региона называли судебных приставов в Средневековой Руси.
Лишь в XVI–XVII веках была сформирована единая судебная система, так как в государстве произвели систематизацию соответствующих нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность судебных приставов. Таким образом их функции и обязанности были закреплены законодательно.
Во время царствования Екатерины II роль судебных приставов исполняли урядники полиции. Они были разделены на две категории: приставы полицейские и становые. Первые исполняли решения судов, а вторые осуществляли охранные функции.
До Великой Октябрьской социалистической революции судебные приставы выполняли обязанности по сопровождению присяжных заседателей, контролю допуска населения на судебные заседания, следили за поддержанием порядка в зале суда, вели специальные журналы по исполнению решений судов.
Декрет Совета народных комиссаров от 24 ноября 1917 года упразднил институт судебных приставов в России. Фактически тогда произошла ликвидация всей судебной системы страны. А взамен судебных приставов стали функционировать судебные исполнители, которые состояли в штатах судов, а поддержание порядка в зале судов и доставка туда участников процесса были возложены на советскую милицию.
Лишь спустя 80 лет, в 1997 году, в России были приняты федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», которые возродили институт судебных приставов. Была создана Федеральная служба судебных приставов (ФССП).
В 2004 году в результате крупной реорганизации она стала самостоятельным федеральным органом исполнительной власти. В этот период были установлены новые стандарты работы, значительно улучшена материально-техническая база структурных подразделений ФССП и повышены квалификационные требования к судебным приставам.
Указом Президента РФ № 42 от 24 января 2006 года учреждены флаг и герб Федеральной службы судебных приставов.
2010–2020 годы ознаменовались внедрением в материально-техническую базу подразделений ФССП новых технологий и автоматизированных систем для повышения эффективности работы. В частности, в этот период разработаны и внедрены электронные системы для отслеживания исполнительных производств, что значительно ускорило исполнение судебных решений. Сегодня подразделения ФССП оснащены современными комплексами видеонаблюдения и средствами аудио-, фото– и видеофиксации.
20 октября 2015 года Президент Российской Федерации Владимир Путин вручил знамя Федеральной службы судебных приставов директору ФССП России – главному судебному приставу страны Артуру Парфенчикову.
Сегодня в основные обязанности ФССП входит принудительное исполнение судебных решений и актов других органов власти, розыск должников и их имущества, арест имущества и его реализация, контроль за деятельностью частных судебных исполнителей и обеспечение установленного порядка деятельности судов, безопасности судебных процессов.
На церемонию открытия экспозиции «160 лет институту судебных приставов в России» были приглашены представители власти и учреждений культуры региона, а также студенты юридических факультетов новосибирских вузов.
– Это путешествие, которое позволяет нам, современным исполнителям закона, заглянуть в прошлое, чтобы понять, сколь глубоки и прочны корни нашей службы. Здесь, в этом зале, оживает страница истории. Мы пройдём путь от первых упоминаний о приставах в древнерусских летописях через эпоху Российской империи к сложному советскому периоду и, наконец, возрождению службы в 1997 году. Эта выставка о людях, о тех, кто на протяжении веков исполняет свой долг, – отметил на открытии экспозиции руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области – главный судебный пристав Новосибирской области подполковник внутренней службы Сергей Неведомский.
Наряду с судами, прокуратурой, Росгвардией, органами внутренних дел и налоговой полицией региональные подразделения судебных приставов являются необходимым атрибутом государственной власти на местах
За большой вклад в организацию и популяризацию деятельности службы судебных приставов Сергей Анатольевич вручил благодарственные письма сотрудникам исторического парка – начальнику научно-просветительного отдела Марине Резонтовой, начальнику отдела информационных технологий Андрею Чулюскину и директору Алексею Пронину.
В связи с открытием выставки и предстоящим праздником руководитель департамента административных органов администрации губернатора и правительства Новосибирской области Алексей Кириллов передал поздравления судебным приставам от главы региона Андрея Травникова и при этом отметил чрезвычайную важность для государства той работы, которую они выполняют.
Исполняющий обязанности заместителя министра культуры Новосибирской области Михаил Симонян назвал выставку мощным культурным и гуманитарным проектом.
– Она показывает нам, что служение закону – это не только процедура регламента, но и настоящая драматургия человеческих отношений, где есть место и принципиальности, и милосердию. Благодаря вашему ежедневному, часто невидимому для общества труду восстанавливается справедливость, выполняется социально значимое обязательство, защищается право самых уязвимых – детей, ветеранов, граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Ваша работа – это важнейший вклад в социальное здоровье и культурное благополучие нашего региона, – сказал Симонян.
По словам директора мультимедийного исторического парка кандидата исторических наук Алексея Пронина, данная экспозиция выполняет просветительскую и профориентационную функцию.
– Для нас очень символично, что выставка открывается не просто в год юбилея службы, но ещё и в Год защитника Отечества, и в год 80-летия Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Эта выставка несёт в себе очень серьёзный профориентационный компонент. Она даёт возможность юным новосибирцам познакомиться с ещё одной профессией, связанной со службой Отечеству, – профессией офицеров, которые обеспечивают неотвратимость исполнения государственных решений, – отметил Пронин.
– С течением времени служба очень сильно изменилась, стала современная, технологичная. Служба, которая использует все возможности цифровой и иных современных технологий. И то, что сейчас делает служба, – это новый виток в системе правоохранительных органов, когда искусственный интеллект будет принимать процессуальные решения, – ещё несколькими днями ранее, 13 октября, отметил руководитель Главного управления ФССП по Новосибирской области.
Однако жизнь показывает, что никакие технологии, нейросети не могут везде заменить людей. В первом полугодии 2025 года судебные приставы перечислили в бюджет страны 177,2 миллиарда рублей, а в целом за этот период ФССП взыскала с должников более 584 миллиардов рублей. На контроле находилось 91,9 миллиона исполнительных производств, что на 5 миллионов больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Уважение к закону предполагает и обязательную реализацию судебных решений. Сегодня наряду с судами, прокуратурой, Росгвардией, органами внутренних дел и налоговой полицией региональные подразделения судебных приставов являются необходимым атрибутом государственной власти на местах.