С 1 июня текущего года бытовые проблемы участников спецоперации и членов их семей на местах призваны
решать команды социальных координаторов.
3 апреля 2023 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ о создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Спустя два месяца в центре столицы Среднего Урала распахнул свои двери Екатеринбургский филиал государственного фонда, чья профильная деятельность всецело базируется на принципах справедливости, уважения и всеобъемлющей заботы об участниках спецоперации и членах их семей.
Как уточнила в ходе церемонии открытия новой структурной единицы социальной сферы в Уральском регионе председатель законодательного собрания Свердловской области Людмила Бабушкина, «цель создания этого фонда – оказывать участникам специальной военной операции, семьям бойцов социальную, медицинскую, психологическую поддержку. Сотрудники фонда будут их адресно сопровождать в вопросах трудоустройства, предпринимательства, образования, спорта и во многих других сферах».
Стоит добавить, что незадолго до открытия филиала госфонда в Екатеринбурге в рамках расширения объёма положений основного соцпакета по поддержке участников спецоперации депутаты местного парламента единогласным решением приняли региональный закон, предусматривающий ряд дополнений к текущему перечню мер соцподдержки ветеранов боевых действий Свердловской области. В документе речь идёт о лицах, принимавших в соответствии с решениями органов госвласти Донецкой и Луганской народных республик участие в боевых действиях в составе Вооружённых Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года, а также гражданах, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ в ходе проводимой специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года и на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
– Эти и целый ряд иных тематических положений, как, в частности, порядок получения статуса ветерана боевых действий, федеральные и дополнительные региональные меры поддержки участников спецоперации и членов их семей, трактовки положений об установлении инвалидности, моменты медико-социальной реабилитации и обеспечения инвалидов спецоперации современными техническими средствами реабилитации, вопросы адаптации жилого помещения под индивидуальные потребности инвалида, содействие занятости участника боевых действий, психологическое сопровождение обращающихся граждан, предоставление мер поддержки семьям с детьми, работа с государственными информационными системами – всё это обязаны знать и уметь к ним быстро апеллировать в ходе работы с посетителями представители первого потока социальных координаторов, подготовленных на нашей базе в интересах организаций социальной сферы Свердловской и Челябинской областей, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, – пояснила в ходе беседы с корреспондентом «Красной звезды» руководитель подразделения организаторов курсов повышения квалификации социальных координаторов директор центра дополнительного образования Уральского института управления – филиала Президентской академии в Екатеринбурге Ольга Дзюба.
Следует напомнить, что в ходе майского заседания Коллегии Минобороны России глава военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу уточнил действующий объём регламентирующих документов, сообщив, что на сегодняшний день уже «приняты 63 нормативно-правовых акта, значительно расширивших права» граждан, имеющих статус участника спецоперации.
К процессу формирования первой группы социальных координаторов в Уральском федеральном округе приступили вслед за выходом в свет Указа Президента Российской Федерации. По словам Ольги Дзюбы, подобрать в означенных регионах будущих участников первого потока было несложно. Всё потому, что претендентов на 134 вакантных места оказалось более чем достаточно – несколько сотен. Из них 43 специалиста должны были остаться для работы в Свердловской области.
Ольга Дзюба не скрывает, что этап конкурсного отбора был предельно мотивирован в лучшем понимании значения данного слова. Из общей массы соискателей предпочтение отдавалось тем, кто был участником спецоперации в качестве военнослужащего Российской армии, добровольца или из числа участников частичной мобилизации, кто имел достаточный волонтёрский опыт, принимал участие в сопровождении гуманитарных грузов в районы боевых действий, а также представителям членов семей бойцов спецоперации.
Но даже к ним предъявлялся некий объём обязательных требований. В их числе быть эмоционально устойчивым, обладать стрессоустойчивостью, оставаться в развитии любой ситуации дружелюбным и не быть конфликтным. Плюс к этому иметь высшее или среднее профессиональное образование, общий стаж работы не менее пяти лет – из них не менее года с людьми, перенёсшими трудную жизненную ситуацию.
По мнению социального координатора Кунслу Алиевой, стартовый объём предъявляемых к кандидату в формировавшийся отряд соцработников набор обязательных требований был не из простых, но присущим большинству из тех, кто видел себя в данной ипостаси: жёны и родственники участников спецоперации, волонтёры со стажем. Более того, в их числе есть даже уроженцы Донбасса, получившие российский паспорт и изъявившие желание быть хоть чем-то полезными тем, кто освобождает от неонацистов населённые пункты их малой родины.
Сама Кунслу – супруга офицера, участника контртеррористической операции на Северном Кавказе. Именно тот момент стал отправной точкой много лет назад, когда она нашла своё призвание в деле помощи детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, и ребятам с онкологическими заболеваниями. С началом специальной военной операции женщина расширила круг своих обязанностей, став уральским волонтёром. Вместе с подругами Кунслу Алиева участвует в плетении для боевых подразделений маскировочных сетей, изготовлении тактических носилок, окопных свечей, браслетов выживания из паракорда, формирует наборы сухих пайков домашнего изготовления. А ещё шьёт на заказ спальные мешки. «Был случай, – вспоминает Кунслу, – когда за ночь пришлось сшить убывавшему в зону проведения спецоперации мобилизованному военнослужащему спальный мешок под его рост 208 сантиметров».
Претендентов на 134 вакантных места первого потока социальных координаторов в Уральском федеральном округе оказалось более чем достаточно – несколько сотен
Понятно, что без должной наставнической помощи представителям гражданской общественности стать всесторонне подготовленными специалистами отряда социальных координаторов было бы крайне проблематично. Вот почему в рамках стартового модуля профильной подготовки участники трудового госпроекта «Защитники Отечества» приняли участие в очном формате так называемого лекционного сопровождения, которое в середине мая успешно состоялось на базе Екатеринбургского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). Перед первой по счёту и стартовой в истории беспрецедентного для структуры социальной сферы Российской Федерации проекта группой слушателей выступил именитый лекторский пул, который представлял не только профессорско-преподавательский состав принимавшего стартап высшего учебного заведения, но и представителей органов государственной власти. В их числе в течение нескольких дней со слушателями встретились помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Евгений Гурарий, министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов, директор Уральского института управления – филиала РАНХиГС Олег Гущин, заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков, представители региональных структур министерского уровня по внутренней политике, труду и занятости населения, здравоохранения, физической культуры и спорта. Социальным координаторам были представлены темы по персональному сопровождению лиц, принимавших участие в специальной военной операции, и членов их семей, организации получения ими социальных услуг, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по взаимодействию с органами государственной власти, с социальными и иными службами субъекта Российской Федерации, работе в системе информационной платформы социального сопровождения и иным профильно регламентированным трудовым функциям.
«Особо важно то, – отмечает руководитель подразделения организаторов курсов повышения квалификации социальных координаторов Ольга Дзюба, – что вся работа с обращающимися в адрес Госфонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» лицами будет проходить по принципу одного окна. Проще говоря, ни ветерану боевых действий, ни кому-то иному из посетителей данной структуры не придётся ходить «по министерствам-ведомствам» в надежде получить компетентную консультацию о правах и льготах, ориентировании в правовых и бытовых нюансах, получении психологической поддержки, коммуникации с органами власти и так далее. Теперь за них это сделают специалисты отряда социальных координаторов и представители профильных органов государственной власти.
На вопрос о том, насколько будет продуктивен новый подход в работе с защитниками Отечества и членами их семей, Ольга Дзюба ответила известным изречением: «Цыплят по осени считают». То есть момент итоговой аттестации и оценка эффективности работы соцкоординаторов произойдут не ранее грядущей осени. «Если по итогам ряда месяцев работы социальных координаторов мы не будем наблюдать предельный уровень социальной напряжённости на местах, значит, усилия соцкоординаторов удались, а труд в выборе и подготовке специалистов филиалов госфонда был на самом деле профессиональным и скрупулёзным. В чём я, кстати, даже не сомневаюсь».
Екатеринбург