Это следует из обнародованных газетой «Вашингтон пост» конфиденциальных документов Пентагона относительно ситуации в Афганистане.
Пентагон рассматривает возможность сокращения американского военного контингента в Афганистане. Об этом в минувшую среду на слушаниях в конгрессе заявил председатель объединённого комитета начальников штабов вооружённых сил СШA генерал Марк Милли. «Вариантов много», – подчеркнул он при этом.
Действительно, о том, что США будут сокращать свои войска в Афганистане и как они это будут делать, говорится уже давно и всё по-разному. Ещё во время предыдущей выборной кампании Дональд Трамп обещал вернуть из этой страны всех американских солдат домой. В августе 2019 года он в интервью телеканалу «Фокс ньюс» заявил уже, что США сократят численность своих военнослужащих в Афганистане с 14 до 8,6 тысячи, которые останутся в этой стране и будут выполнять «разведывательные задачи».
Наша справка. По состоянию на июнь 2019 года в силах, участвующих в миссии НАТО «Решительная поддержка», имелось 8475 американцев, которые обучают и помогают афганским силовым структурам, порядка 5500 американцев, участвующих в контртеррористических миссиях, а также 8673 военнослужащих стран союзников. Кроме того, в Афганистане находилось порядка 27 тыс. человек в качестве «военных подрядчиков» (military contractors), среди них немало сотрудников частных военных компаний.
В конце ноября в ходе неожиданного визита в Афганистан, где он провёл с американскими военнослужащими День благодарения и встретился с президентом этой страны Ашрафом Гани, Трамп сказал, что многое зависит от движения «Талибан»*. Если талибы не пойдут на мирное соглашение с США при условии достижения договорённостей о прекращении огня, то американские войска останутся в Афганистане до тех пор, пока оно не будет достигнуто или же до полной победы.
Несколькими днями позднее уже министр обороны США Марк Эспер заявил, что Пентагон намерен передислоцировать американские силы из различных регионов, включая Афганистан, в Азиатско-Тихоокеанский регион. При этом он отметил, что планы вывода американских войск из Афганистана не зависят от переговоров с движением «Талибан». «Я уверен в том, что мы можем сократить присутствие в Афганистане и при этом гарантировать, что это место не станет безопасным прибежищем для террористов, которые могут произвести нападение на США», – подчеркнул министр.
В таком непостоянстве мнений относительно американского военного присутствия в Афганистане нет ничего удивительного. Дело в том, что США со своей политикой в этой стране зашли в тупик – цели, поставленные перед вводом туда войск в 2001 году, не достигнуты, а американское население уже устало от этой самой длительной в истории страны войны и задаётся вопросом об оправданности траты огромных средств «где-то в Азии».
Согласно оценке Неты Кроуфорд, профессора политологии в университете Брауна, с 2001 года министерство обороны, госдепартамент и агентство США по международному развитию выделили примерно 934–978 млрд долларов. В этой сумме не были учтены расходы других американских правительственных структур, таких как ЦРУ или министерство по делам ветеранов, которое отвечает за медицинское обслуживание ветеранов, получивших ранения в ходе боевых действий.
Наша справка. Военная операция началась в октябре 2001 г. На пике кампании в 2010–2013 гг. численность американского контингента в Афганистане вместе с союзниками превышала 150 тыс военнослужащих. Основные силы США были выведены оттуда в 2014 году, сейчас там остаётся около 14 тыс американских солдат и офицеров. В Афганистане погибли более 2,3 тыс военнослужащих США, ещё 20,6 тыс получили ранения. Всего через Афганистан прошло более 775 тыс американцев, некоторые побывали в боевых командировках по нескольку раз.
Президент США Дональд Трамп в скором времени может объявить о выводе из Афганистана примерно 4 тыс. американских военнослужащих
В кругах самой американской элиты растёт понимание невозможности военного решения в Афганистане. Проявлением этого стало обнародование влиятельной газетой «Вашингтон пост», добившейся соответствующего решения федерального суда, конфиденциальных документов офиса генерального инспектора США по вопросам восстановления Афганистана (SIGAR). Генеральный инспектор США по вопросам восстановления Афганистана Джон Сопко признал в беседе с журналистом этой газеты, что раскрытые секретные документы показывают, что «американскому народу постоянно лгали».
Документы SIGAR объёмом в две тысячи страниц включают в себя беседы с генералами, дипломатами и чиновниками, имевшими отношение к афганской войне. По данным «Вашингтон пост», более 400 опрошенных заявили, что США не контролируют ситуацию в Афганистане и проиграли войну в этой стране. Стратегия США в Афганистане является провальной, о чём известно официальным лицам, которые скрывают это от общественности, указывают эксперты.
В этой обстановке Трамп вынужден искать пути, чтобы выполнить своё предвыборное обещание и вывести американские войска из Афганистана. Иначе на выборах 2020 года он лишится поддержки у многих избирателей. Внезапный полёт президента на авиабазу Баграм ряд экспертов рассматривают именно в контексте внутриполитической борьбы в США.
Уместно будет отметить, что Трамп, решивший бороться за избрание на второй срок, заинтересован в усилении своей поддержки и военным электоратом. Именно поэтому он пошёл недавно на довольно неожиданный шаг: вопреки мнению военного руководства освободил от наказания трёх военнослужащих, совершивших проступки, находясь в «горячих точках».
Наша справка. Лейтенант Клинт Лоранс в 2013 году был приговорён к 19 годам тюрьмы за то, что тремя годами ранее приказал своим солдатам открыть огонь по трём безоружным гражданам Афганистана, в результате чего двое из них погибли. Он был освобождён из мест заключения 15 ноября. Майор спецназа Мэтью Голстин должен был предстать перед судом за убийство безоружного афганца, которого он заподозрил в изготовлении бомб для талибов. Спецназовца ВМС Эдди Галлахера обвинили в дискредитации вооружённых сил после того, как он в Ираке позировал рядом с телом погибшего боевика – радикального исламиста, что противоречит правилам Пентагона.
Несогласие министра ВМС Ричарда Спенсера с решением относительно освобождения от наказания «морского котика» Галлахера в конечном итоге привело к его собственной отставке. Министр, сам в прошлом офицер авиации морской пехоты, считает, что подобные послабления подрывают воинскую дисциплину и порядок в войсках. «Это было шокирующим и беспрецедентным вторжением в рядовую проверку. Это также было напоминанием о том, что президент имеет слабое понимание того, что значит быть на военной службе», – написал Спенсер после ухода в отставку в своей колонке в газете «Вашингтон пост».
…Так или иначе, но команда Трампа пытается найти выход из тупика, стремясь договориться с талибами. Вашингтон пошёл на возобновление переговоров с движением «Талибан». Они, напомним, были прерваны осенью этого года – буквально накануне 8 сентября, когда в загородной резиденции президента США Кэмп-Дэвиде должна была состояться встреча Трампа с лидерами «Талибана» и главой Афганистана. Планировалось обсудить согласованный представителем США по Афганистану Залмаем Халилзад и делегацией политического офиса талибов в Дохе проект договора о мире. Он предполагал прекращение огня, вывод из Афганистана иностранных войск, начало межафганских переговоров о мире.
И вот 7 декабря США возобновили переговоры с талибами. Они проходят в Дохе за закрытыми дверями, однако согласно просочившейся информации, стороны обсуждают пути к началу межафганских переговоров и прекращению огня. В частности, американцы предложили «Талибану» прекратить использование взрывных устройств в многолюдных районах, а также не ближе 10 км от военных баз, список которых передан талибам. В качестве ответной меры США обещали прекратить проведение ночных рейдов.
Следует отметить, что у самих талибов нет единства относительно выстраивания отношений с США. Если политический офис в Дохе и мог бы согласиться на сохранение Пентагоном некоторого военного присутствия под предлогом борьбы со сторонниками ИГИЛ*, то наиболее радикально настроенных лидеров движения и большинство полевых командиров этот вариант явно не устроит.
Примечательно, что в то время как в Дохе шли переговоры, талибы совершили ряд терактов. Так, в районе авиабазы Баграм был подорван автомобиль, что привело к многочисленным жертвам. Среди них пять грузинских миротворцев, участвующих в миссии НАТО «Решительная поддержка».
…В конце минувшей недели стало известно, что делегации США и талибов временно приостановили переговоры в столице Катара. «Атмосфера диалога была спокойной, и стороны договорились продолжить переговоры через несколько дней после небольшого перерыва и консультаций», – заявил представитель «Талибана»*. А в воскресенье телеканал NBC News сообщил, что Трамп в скором времени может объявить о выводе из Афганистана примерно 4 тыс американских военнослужащих.
____________
* Террористическая группировка, запрещённая в РФ