Попытки США восстановить своё доминирование в мировой экономической системе за счёт интересов стран АТР не находят понимания в регионе.
На прошлой неделе президент США Дональд Трамп совершил насыщенную шестидневную поездку в Азию, привлекшую к себе повышенное внимание мирового сообщества. Об итогах этой поездки и её возможных последствиях для США и региона – в интервью «Красной звезде» известного политолога доктора политических наук Александра ГУСЕВА.
– Александр Анатольевич, американский президент на прошлой неделе совершил азиатское турне. Главным пунктом в программе была встреча с председателем КНР. Что известно о её итогах?
– Переговоры лидеров двух крупнейших экономик мира состоялись в южнокорейском городе Пусан. Направляясь на эту встречу, Трамп объявил, что отдал распоряжение Пентагону подготовить испытания ядерного оружия. Это заявление прозвучало весьма неожиданно для экспертного сообщества. Но на ход встречи, судя по сообщениям американской и китайской прессы, это существенно не повлияло. Переговоры прошли в спокойной остановке. Стороны постарались не затрагивать острых вопросов, которые вносят конфронтационность в их отношения. Например, они не стали обсуждать проблему Тайваня или требование Белого дома прекратить покупку российских энергоносителей.
В основном встреча была посвящена преодолению торгово-экономических противоречий между двумя странами. В ходе переговоров были достигнуты договорённости, что Китай откладывает введение объявленных мер контроля над экспортом редкоземельных металлов и увеличит импорт американской сои. США согласились отложить введение штрафных 100-процентных пошлин и смягчить санкции в области чипов и авиационных комплектующих.
Надо также учитывать, что встреча американского и китайского лидеров прошла в закрытом формате, и обе стороны не торопятся сообщать подробные итоги переговоров. Так что, о чём реально был разговор, экспертному сообществу неизвестно. Возможно, за закрытыми дверями обсуждались и актуальные международные проблемы…
По мнению многих экспертов, и я его полностью разделяю, договорённости Пекина и Вашингтона являются некоторой паузой в тарифных войнах. Переговоры, как отмечает американское агентство Bloomberg, должны были положить конец многомесячному торговому противостоянию, которое могло нарушить глобальные цепочки поставок и нанести ущерб мировой экономике. Но результатом разговора двух лидеров стала лишь пауза – стороны не пришли к всеобъемлющему соглашению, которое решает вопросы, лежащие в основе соперничества на мировой арене.
– А что вы можете сказать о других итогах этой поездки?
– В Малайзии, где Трамп принял участие в саммите АСЕАН, он также провёл двусторонние переговоры с лидерами ряда стран. Но, как известно экспертам, нынешний глава американской администрации несколько пренебрежительно относится к многостороннему сотрудничеству и полагается на дипломатию один на один, которая может быстрее привести к заключению крупных сделок. Поэтому присутствие американского президента на саммите ничем особым не ознаменовалось. К тому же введение администрацией США так называемых ответных пошлин в размере от 10 до 40 процентов вызвало недовольство среди стран АСЕАН. Более того, их лидеры выступили с совместным заявлением, в котором выразили обеспокоенность протекционизмом в духе «Америка прежде всего».
А ведь совокупный ВВП стран АСЕАН составляет около четырёх триллионов долларов, что делает это сообщество пятым в мире. Оно поставляет около 40 процентов импортируемых Соединёнными Штатами товаров. Неслучайно своё пребывание в Малайзии и участие в саммите Трамп использовал, чтобы убедить лидеров стран региона в своих добрых намерениях и призвать их к дальнейшему развитию сотрудничества с США. Он заключил торговые соглашения с Малайзией и Камбоджей, а также рамочные соглашения с Таиландом и Вьетнамом, которые дают американской стороне ряд преимуществ. Отменён ряд тарифных и нетарифных барьеров для экспорта из США, малазийские компании обязались приобрести американские полупроводники, оборудование для центров обработки данных и аэрокосмическое оборудование на сумму почти 150 миллиардов долларов.
Лидеры стран АСЕАН выступили с совместным заявлением, в котором выразили обеспокоенность протекционизмом в духе «Америка прежде всего»
– Из Малайзии Трамп отправился в Японию…
– Совершенно верно. Там он провёл переговоры с премьер-министром Санаэ Такаити, первой женщиной в истории страны, занявшей этот пост. Вступая в должность премьера, она выразила обеспокоенность ухудшением отношений с США, вызванным повышением Белым домом тарифных пошлин, подчеркнув при этом необходимость укрепления американо-японского союза.
Собственно говоря, на этой основе и проходили переговоры. По их итогам был заключён ряд сделок, в том числе согласована инвестиционная программа на сумму 550 миллиардов долларов, которая будет сосредоточена в том числе на энергетике и трубопроводах. Подписано также соглашение о сотрудничестве в сфере обеспечения редкоземельными минералами, столь необходимыми и в области военного производства. В принятом меморандуме о сотрудничестве в сфере технологий говорится о расширении сотрудничества в таких областях, как искусственный интеллект, передовые мобильные сети, биотехнологии, термоядерная энергетика, освоение космоса.
– Военная тема поднималась на американо-японских переговорах?
– Безусловно. Значительное место в переговорах заняла тема расширения американо-японских связей в военной сфере. В Токио подписано соглашение о наращивании поставок американских ракет класса «воздух – воздух» средней дальности AMRAAM. Первая партия таких ракет для японских F-35 прибудет уже в ближайшее время. Такаити, чтобы польстить заокеанскому гостю, на встрече назвала американо-японский альянс величайшим в мире и пообещала ускорить разработку нового плана увеличения расходов на оборону на ближайшие годы, а также обновлённой стратегии национальной безопасности и стратегии национальной обороны. Трамп и Такаити посетили авианосец «Джордж Вашингтон» на военно-морской базе Йокосука, где базируется американский 7-й флот.
О расширении и укреплении американо-японского военного взаимодействия предметно шла речь на переговорах главы Пентагона Пита Хегсета, который находился вместе с Трампом в Японии, с японским коллегой Синдзиро Коидзумию. По словам Хегсета, только тесное взаимодействие двух армий может эффективно противостоять угрозам, которые, как он выразился, реальны и неотвратимы.
– Завершающим этапом поездки Трампа в Азию стал его визит в Южную Корею…
– И прошёл он для американского президента не столь удачно, как в Японию. На переговорах с южнокорейским президентом Ли Чжэ Мёном Трамп напомнил, что согласно достигнутой в июне договорённости Республика Корея должна инвестировать в американскую экономику 350 миллиардов долларов. Однако Ли заявил, что у страны сейчас нет таких денег, и предложил вместо этого поэтапное инвестирование по 20 миллиардов долларов в год в течение 10 лет. Плюс 150 миллиардов Сеул готов вложить в американское судостроение.
Вообще-то южнокорейские фирмы не хотят, судя по сообщениям из Сеула, строить заводы в США. Причиной тому стала скандальная депортация южнокорейских рабочих, которую американские чиновники устроили в сентябре на заводе «Хёндай» в штате Джорджия. После этого южнокорейские инженеры отказываются работать в США.
Ли пообещал, что Южная Корея увеличит военные расходы, чтобы уменьшить нагрузку на США. В ответ Трамп выразил удовлетворение сотрудничеством двух стран, заявив, что между ними заключена хорошая сделка, однако не стал вдаваться в её подробности. Возможно, он имел в виду строительство атомной подлодки для южнокорейских ВМС, на что дал разрешение. Строиться она будет на верфях в Филадельфии и войдёт в строй где-то через 7–10 лет.
– Сообщалось, что Трамп планировал принять участие в саммите организации «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», который в те дни проходил в южнокорейском городе Кёнджу…
– В последний момент Трамп отказался от участия, не объяснив, чем вызвано такое решение. Это ещё более ухудшит репутацию Америки среди стран АТЭС – организации, в которой представлены почти 40 процентов населения мира и на которую приходится более половины мировой торговли товарами. Между тем председатель КНР Си Цзиньпин после встречи с американским президентом направился на саммит АТЭС и там выступил с речью, в которой заявил, что страны Азиатско-Тихоокеанского региона должны развивать взаимовыгодное сотрудничество, эффективно использовать новые возможности, вместе противостоять новым вызовам. Это работает на авторитет КНР на международной арене, где одновременно стремительно падает имидж США.
Развязанная Белым домом тарифная война против большинства стран планеты в конечном счёте ударит по самой Америке, которая всё ближе к серьёзным внутриполитическим потрясениям, угрожающим самим основам американской государственности. Мы наблюдаем самый длительный паралич американского правительства из-за неутверждённого федерального бюджета. Чиновникам приходится обращаться в благотворительные организации, работать курьерами, чтобы прокормиться в условиях отсутствия зарплат. На этой неделе Демократическая партия уверенно победила в губернаторских гонках в Вирджинии и Нью-Джерси, её представитель стал мэром Нью-Йорка. Демократы – противники Трампа – начали успешно брать реванш за поражение 2024 года. Его рейтинг в последних опросах упал ниже 40 процентов, но об этом давайте поговорим отдельно.