Крайний Север рассматривается в Вашингтоне как платформа для глобальной демонстрации силы.
Пентагон на днях создал новый, шестой по счёту, региональный центр. Как и другие подобные структуры, занимающиеся проблематикой продвижения американских интересов в тех или иных регионах, новый центр, которому присвоили имя Теда Стивенсена, будет заниматься вопросами «обеспечения национальной безопасности США в Арктике».
Возглавлять центр, который предполагается разместить в Амкоридже на Аляске, поручено генерал-майору в отставке Рэнди Ки (Randy Кее). Одновременно он будет старшим советником министерства обороны по вопросам обеспечения безопасности в Арктике. Как сообщили в пресс-службе Пентагона, в 2020 году этот отставной генерал был назначен членом комиссии США по арктическим исследованиям. До недавнего времени он также занимал должность исполнительного директора центра по изучение вопросов, связанных с Арктикой (Arctic Domain Awareness Center), действующего при министерстве внутренней безопасности США. Военную карьеру генерал Ки завершил на посту директора по стратегии, политике и планированию европейского командования вооружённых сил США.
На своём новом посту Рэнди Ки стал отвечать «за поддержку создания и начальной деятельности нового института министерства обороны, миссия которого заключается в том, чтобы заниматься вопросами региональной и глобальной безопасности посредством исследований, взаимодействия и образования». «Цель центра, – пояснили в Пентагоне, – построить прочные, устойчивые международные сети лидеров в сфере безопасности для продвижения приоритетов национальной безопасности США в Арктическом регионе. Ки также будет работать со странами-партнёрами для обеспечения стабильного и основанного на правилах порядка в Арктике, который принесёт пользу США и всем арктическим странам».
Создание нового центра (Ted Stevens Center for Arctic Security Affairs) является проявлением усилий, которые последовательно предпринимают администрации США – и республиканские, и демократические, – для обеспечения доминирования США в ключевых регионах планеты. Крайний Север, являющийся «жизненно важной территорией с богатейшими природными ресурсами», стал, как отмечается в действующей доктрине американского военного ведомства, «коридором» для расширения стратегической конкуренции великих держав в Индо-Тихоокеанском и Европейском регионах, плацдармом возможного конфликта и платформой для глобальной демонстрации силы.
«Арктика бросает определённые вызовы, – отмечают в Пентагоне. – Большие расстояния, суровый климат и отсутствие военной и гражданской инфраструктуры исторически обусловили арктические военные кампании как противоборство небольших разрозненных сил, действующих на пределе своих оперативных возможностей. Цена ошибки высока».
Пентагон планирует развернуть в Арктике группировку сухопутных войск, способную проводить многодоменные (многосферные) операции, то есть вести эффективные боевые действия одновременно в пяти операционных средах – на земле, в море и воздухе, в космосе и киберпространстве. Её основу составят штаб дивизии и несколько «специально обученных и оснащённых бригад». Кроме того, будет создана «многосферная оперативная группа» (Multi-Domain Task Forces, MDTF), соразмерная с мотопехотной бригадой.
Такая группа в Арктике, говорится в обнародованной в марте стратегии сухопутных войск США (The US Army Arctic Strategy), будет «экспериментировать с достижением тактических и стратегических эффектов в регионе», а также исследовать возможность реализации оперативных концепций в экстремальных условиях, характерных для Крайнего Севера. В стратегии отмечается, что MDTF сможет проверить способность космических сил поддерживать операции в регионе с уникальным и сложным электромагнитным спектром.
В этом году должна завершиться программа перевооружения ВВС в Арктическом регионе на истребители F-35A
Кстати, в Норвегии в минувшем сентябре прошло учение «Грозовое облако» (Thunder Cloud), в котором приняли участие 2-я многодоменная оперативная группа сухопутных войск США в Европе и Африке (дислоцируется в германском Висбадене), дивизион 41-й бригады полевой артиллерии и 2-я бригада связи. В ходе учения были задействованы три воздушных шара, которые поднимались на высоту 20–25 километров, что позволило наблюдать за обширной территорией, и пусковые установки РСЗО M270A.
По словам командира 2-й группы полковника Джонатана Байрома, хотя сценарий учения не был очень сложным, возможности, которые продемонстрировали три высотных аэростата, использованные для наведения, были относительно новыми. И в этом, считает он, заключалась главная ценность учения. Ведь одна из проблем, с которой сталкиваются сухопутные войска, стремясь резко увеличить дальность ведения огня, пояснил офицер, – это получить средства, позволяющие наблюдать за целями на большом расстоянии и корректировать огонь.
Байром также отметил, что 41-я бригада полевой артиллерии имела возможность отрабатывать учебные задания, используя цифровую высокочастотную связь между огневыми средствами и средствами обнаружения целей. Одним словом, как сделал вывод американский офицер, два домена (операционные среды) – суша и космос – были задействованы в ходе учения «Грозового облака» в интересах отработки оптимальной стратегии ведения огня на большие расстояния.
Растёт активность в Арктике и военно-морских сил США. «За последний год мы провели 20 учений или операций на Крайнем Севере или за Северным полярным кругом. Некоторые из них были односторонними. Однако в большинстве своём это были двусторонние или многосторонние учения и операции», – говорил начальник штаба ВМС США адмирал Майкл Гилдей, комментируя действия ВМС в прошлом году. При этом он подчеркнул, что присутствие американских кораблей в Арктике более не является редкостью.
Полная ясность относительно дальнейших форм пребывания ВМС США в Арктике, сообщил адмирал, появится после завершения пересмотра американского военного присутствия за рубежом, распоряжение о проведении которого отдал министр обороны Ллойд Остин. «Думаю, у нас может быть лучшее понимание того, как мы можем действовать ещё мощнее на Севере, когда появится пересмотр дислокации сил и средств США за рубежом», – указал Гилдей.
А пока принято решение о формировании оперативной группы надводных кораблей, которая будет действовать преимущественно в Северной Атлантике. В состав новой противолодочной группы, которая получила название Greyhound («Борзая») и которую планируется привести в полную боевую готовность к июлю будущего года, войдут пять эсминцев типа «Арли Бёрк».
Стратегический план совместных действий ВМС, корпуса морской пехоты и береговой охраны в Арктическом регионе на ближайшие два десятилетия был обнародован, напомним, в начале этого года министерством ВМС США и получил название «Голубая Арктика» (a Blue Arctic).
Своей видовой «Арктической стратегией» обладают и ВВС США (The Department of the Air Force Arctic Strategy), она была представлена конгрессу США в июле прошлого года.
Деятельность ВВС в Арктике сосредоточена в основном на трёх направлениях: развитии стационарной и экспедиционной инфраструктуры, наращивании группировки, совершенствовании подготовки лётного состава к боевому применению. На эти цели ВВС израсходуют в этом году 6 млрд долларов, 50 млн из них пойдёт на испытание полярных спутников на низкой околоземной орбите.
Использование низкой околоземной орбиты – новое начинание ВВС. Эти спутники будут ближе к земной поверхности, что приведёт к снижению затрат на запуск и более быстрой передаче данных. В течение 2021 года планируется протестировать лазерные линии связи между запущенными спутниками и наземными терминалами повышенной прочности, которые устанавливаются по всему Арктическому региону.
В этом году должна завершиться программа перевооружения ВВС в Арктическом регионе на истребители F-35A. В результате 354-е авиакрыло, дислоцирующееся на авиабазе Эйельсон, будет оснащено 54 боевыми машинами пятого поколения.
Не исключено, что эти самолёты появятся и в юго-западной Исландии на авиабазе Кефлавик, на модернизацию которой было выделено более 52 млн долларов. В последнее время она использовалась самолётами-разведчиками P-8 «Посейдон», а также стратегическими бомбардировщиками B-2 и В-1В. На днях пришло сообщение, что в Кефлавике будут размещены также беспилотники MQ-9A Big Wing. С точки зрения Пентагона, эти БпЛА, оснащённые спутниковой радиосвязью в L-диапазоне, помогут вооружённым силам решить проблемы со связью в этом регионе. Продолжительность полёта MQ-9A без дозаправки за счёт увеличения крыльев составляет теперь порядка 43 часов. Этот показатель больше, чем у любого беспилотника, стоящего на вооружении американских ВВС.
Повышенное внимание уделяется также увеличению потенциала мониторинга воздушной обстановки в Арктическом регионе, который осуществляется с помощью системы предупреждения о ракетном нападении и Северной системы предупреждения объединённого американо-канадского командования ВКО Северо-Американского континента. Для этого задействованы РЛС на территории Аляски и в северной части Канады.