В канун очередных президентских выборов Белый дом возвращает американские войска из Центральной Азии и с Ближнего Востока на родину.
Уже менее чем через три месяца, то есть к ноябрю, американский воинский контингент в Афганистане сократится до 4-5 тысяч человек. Об этом недавно заявил президент США, подчеркнув, что считает «величайшей ошибкой» в истории своей страны начатые предыдущими администрациями войны на Ближнем Востоке.
Это уже не первое заявление нынешнего хозяина Белого дома на данный счёт. Более того, в последнее время они заметно участились. И тому есть своё объяснение. Во-первых, приближаются президентские выборы, которые, как известно, назначены на 3 ноября. Президенту-республиканцу, который рассчитывает вновь победить на них, но пока проигрывает по опросам представителю Демократической партии Джозефу Байдену, необходимо срочно набирать дополнительные очки.
Трамп стремится предстать в глазах американцев, с одной стороны, как последовательный миротворец, а с другой – как решительный политик. Это он отметил в своём заявлении: «Мы ликвидировали ИГИЛ*… 100 процентов этого халифата… Мы убрали Сулеймани, Аль-Багдади… Я сделал много того, чего не делали другие президенты. Им вообще никогда не стоило приходить на Ближний Восток».
Кроме того, совершенно очевидно, что американский интерес к Ближнему Востоку, который подогревался стремлением контролировать имеющиеся там богатые запасы углеводородов (Ирак, Аравийский полуостров), заметно упал в связи со снижением мирового спроса на нефть и намерением США сделать ставку на использование собственных энергоресурсов. Тем более что все попытки навязать Ближнему Востоку западную модель общественного устройства потерпели неудачу и принесли США лишь человеческие жертвы и огромные финансовые издержки. По данным американского Института Уотсона, которые были опубликованы в ноябре 2019 года, с 2001 года США потратили на ближневосточные войны не менее 6,4 трлн долларов.
Но при этом трудно предположить, что США устранятся от событий на Ближнем Востоке. Да и Трамп сам себе противоречит, приводя пример с убийством иранского генерала Касема Сулеймани. Трудно представить, что Вашингтон оставит Тель-Авив один на один с враждебным ему исламским миром.
В середине июля 2020 года Пентагон подтвердил завершение первого этапа вывода американских войск из Афганистана
Нет окончательной ясности и в отношении американского военного присутствия в Афганистане. Вне всякого сомнения, американцы устали от самой длительной в своей истории войны, которую они ведут в этой стране. По данным Пентагона, в 2001–2019 годы только на военные операции в Афганистане было потрачено 975 млрд долларов, а с учётом затрат на инфраструктуру эта цифра составила один триллион долларов. Погибли 2400 американских военнослужащих, более 20 тысяч раненых и изувеченных.
В начале этого года после длительных переговоров США с движением «Талибан»* была достигнута договорённость о выводе американских войск из Афганистана. Соединённые Штаты и их союзники обязались в течение 14 месяцев покинуть Афганистан. На первом этапе США за четыре с половиной месяца после подписания договора должны были уменьшить до 8,6 тысячи численность дислоцированных в Афганистане военнослужащих и вывести войска с пяти военных баз. Пропорционально обязались сокращать свои контингенты и американские союзники, также направившие свои контингенты «для борьбы с международным терроризмом».
Вашингтон пообещал содействовать снятию Совбезом ООН санкций с лидеров «Талибана», а те, в свою очередь, гарантировали, что не станут использовать территорию Афганистана для действий, представляющих угрозу безопасности США и их союзников.
В середине июля 2020 года Пентагон подтвердил завершение первого этапа вывода американских войск из Афганистана. А недавно госсекретарь США Майкл Помпео, выступая в комитете по иностранным делам сената, заявил, что все идёт по плану и в мае следующего года Соединённые Штаты намерены окончательно вывести свои войска из этой страны.
Однако на прошлой неделе официальный представитель Пентагона Джонатан Хоффман отказался подтверждать такие планы. «Я не собираюсь обсуждать указы и распоряжения, которые были даны… в том числе и о сроках вывода», – сказал он в прошлый четверг на брифинге для журналистов, отвечая на просьбу прокомментировать прозвучавшие заявления о выводе американских войск из Афганистана. По его словам, Пентагон оптимистично настроен по поводу того, что нынешняя ситуация в Афганистане может привести к межафганскому диалогу, который будет содействовать мирному процессу, что, в свою очередь, создаст условия для завершения вывода войск.
В то же время в политическом классе США нет единства в вопросе вывода войск. Существуют опасения, что Кабул вскоре вновь окажется под контролем талибов, со всеми вытекающими для Центрально-Азиатского региона военно-политическими осложнениями. Ни для кого не секрет, что без военной поддержки извне нынешним афганским властям сложно в одиночку противостоять идейно мотивированным радикальным исламистам.
В конгрессе США немало тех, кто противится поспешному выводу американского контингента из Афганистана и прилагает немалые усилия, в том числе и на законодательном уровне, чтобы хотя бы замедлить этот процесс. Как отметил в этой связи симпатизирующий Трампу телеканал Fox News, «глупцы» из конгресса постоянно придумывают новые поводы, чтобы не допустить завершения афганской операции, но уходить из Афганистана всё равно придётся.
В этой связи, естественно, возникают вопросы: а что будет с Афганистаном, как станет развиваться ситуация в нём после ухода иностранных войск? Смогут ли талибы и власти в Кабуле найти компромисс?
С 30 июля по 3 августа по инициативе «Талибана» было объявлено перемирие на время мусульманского праздника жертвоприношения (Ид аль-Адха). В Кабуле объявление паузы в боевых действиях оценили как «важный шаг» к началу прямых переговоров о мире.
Вроде бы близится к завершению и процесс обмена пленными. Талибы уже объявили о передаче пленных афганских силовиков представителям Кабула. Афганские власти до последнего момента удерживали 400 талибов, которых обвиняли в совершении особо тяжких преступлений. Их судьбу решило заседание совета старейшин (лойя-джирги), которое, несмотря на протесты талибов и части парламента, было созвано в Кабуле 7 августа. После долгих дебатов участники заседания высказались за передачу оставшихся пленников движению «Талибан».
Тем самым открыт путь к старту межафганских переговоров – финальной части договорённости между США и движением «Талибан». Нетрудно предположить, что они будут непростыми. Талибы, контролирующие значительную часть сельской местности, будут использовать ослабление американской поддержки Кабула, прежде всего с воздуха, и сделают всё для того, чтобы навязать правительству свои условия. Эту цель они и не скрывают. На днях лидер движения Мавлави Хайбатулла Ахундзада откровенно заявил, что его движение стремится к созданию «чистого исламского правительства».
Пока не ясно, как собираются талибы выполнить своё обязательство относительно предотвращения использования территории Афганистана для действий, представляющих угрозу безопасности США и их союзников. Ведь в Афганистане существует немало других группировок радикальных исламистов, включая ячейки ИГИЛ*. Вряд ли они добровольно покинут Афганистан, а контроль за его труднодоступными районами всегда был проблемой для центральной власти в Кабуле.
Мария ТОМИЛЕНКО, «Красная звезда»
* Террористическая организация, запрещённая в РФ.