Эксперты не усматривают военной целесообразности в создании новой военной базы США в Европе.
Расходы на строительство инфраструктуры для размещения в Польше американской военной базы могут превысить 2 млрд долларов. Об этом в прошлый понедельник заявил глава МИД Польши Яцек Чапутович. По его словам, это существенная сумма для бюджета страны, однако Варшава готова пойти на такие расходы. «Мы хотели бы сделать так, чтобы американские военнослужащие чувствовали себя комфортно на польской территории», – подчеркнул министр.
Попытки нынешнего польского руководства добиться размещения на своей территории американских войск на постоянной основе далеко не однозначно воспринимаются самой польской общественностью. Прежде всего, это весьма большие бюджетные расходы в ситуации, когда у государства есть немалые трудности с финансированием программ по здравоохранению, образованию и пенсионному обеспечению. Не случайно, что в этом месяце в Польше проходили забастовки медицинских работников, призывающих тратить деньги страны на здоровье, а не на военные проекты, а фермеры на демонстрациях требовали, чтобы Польша вышла из режима санкций Евросоюза против России, так как они несут убытки от потери российского рынка.
Конечно, польская экономика развивается пока довольно успешно на фоне своих соседей. Согласно данным аналитиков рейтингового агентства Moody’s, в 2018 году она вырастет на 4,3 процента ВВП, а в 2019 году – на 4 процента. Вместе с тем дефицит бюджета в будущем году сохранится и составит 2,3 процента. При этом военный бюджет Польши в текущем году будет рекордным. Он установлен в размере 2 процентов ВВП и запланирован на уровне 41,4 млрд злотых (около 12 млрд долларов), из них почти 32 млрд злотых предназначены «на обеспечение внешней безопасности и неприкосновенности границ», ещё почти 3 млрд злотых – на приобретение боеприпасов, обмундирования, топлива и медицинского оборудования.
Польша, кстати, одна из немногих стран НАТО, которые старательно выдерживают установленный по требованию США норматив – не менее 2 процентов ВВП.
Кроме того, у ряда экспертов есть сомнения в военной целесообразности дополнительной переброски американских войск на территорию Польши, где уже находятся на ротационной основе (со сменой каждые девять месяцев) подразделения сухопутных войск США. Сейчас это 1-я бронетанковая бригадная боевая группа 1-й кавалерийской (бронетанковой) дивизии. Она была переброшена в мае с.г. с места постоянной дислокации (база Форт-Худ, штат Техас) в Польшу и сменила 2-ю бронетанковую бригадную боевую группу 1-й пехотной дивизии.
Её разместили в районе полигонов Дравско-Поморск и Жагань, используются также военные объекты в Свентошуве, Сквежине и Болеславеце. На вооружении боевой группы 87 танков M1A2 SEP «Абрамс», 138 боевых машин пехоты и боевых разведывательных машин «Бредли», 18 155-мм самоходных гаубиц «Паладин».
Польша – одна из немногих стран НАТО, которые старательно выдерживают установленный по требованию США норматив – не менее 2 процентов ВВП
На авиабазе в Повидзе (в 68 км к востоку от Познани) расположились, также на ротационной основе, подразделения бригады армейской авиации 1-й кавалерийской дивизии. Здесь базируется и звено военно-транспортных самолётов C-130 ВВС США. Там же создаётся склад вооружений для ещё одной бронетанковой бригадной боевой группы (armored brigade combat team – ABCT), чтобы иметь возможность перебросить её на восточные рубежи альянса на случай военной опасности.
К этому надо добавить, что неподалёку от населённого пункта Редзиково на севере страны строится американский комплекс противоракетной обороны Aegis Ashore, чьи установки вертикального пуска противоракет SM-3 способны применять и крылатые ракеты «Томагавк» класса «поверхность–поверхность». Объект планируется сдать в эксплуатацию в 2020 году.
Однако нынешнему руководству Польши такой военный щит альянса кажется недостаточным. Оно стремится к тому, чтобы в Польше американская военная база была бы размещена на постоянной основе. Об этом на днях буквально упрашивал Дональда Трампа в Вашингтоне президент Польши Анджей Дуда. Чтобы как-то подтолкнуть американского президента к такому решению, он даже предложил назвать базу Форт-Трамп.
В интернет-пространство попала фотография, на которой Дуда, стоя в неловкой позе у президентского стола Трампа, подписывает американо-польский договор о стратегическом сотрудничестве, в то время как хозяин Белого дома восседает в своём кресле.
Для представителей польской элиты, любящих говорить о присущей им особой национальной гордости, подобное фото, по сути, пощёчина. Трамп не счёл нужным предложить своему польскому коллеге даже присесть. Но тот стерпел – видно, времена рыцарства в Польше уже безвозвратно канули в Лету, и пан Володыёвский ныне лишь устаревший литературный персонаж…
Наша справка. Президентом Республики Польша (население – 38,5 млн человек) с августа 2015 года является 46-летний Анджей Дуда. В 2014–2015 годах он был депутатом Европейского парламента от консервативной партии «Право и справедливость», которая правит в стране по результатам парламентских выборов в октябре 2015 года. Партия получила на выборах 37,6 процента голосов избирателей, что обеспечило ей абсолютное большинство в сейме – 235 из 460 мест.
Тем временем западные соседи и союзники Польши по НАТО относятся к её намерению добиться размещения американской базы весьма скептически. С точки зрения политики безопасности «постоянное присутствие военных США в Польше ещё больше усилит напряжённость между НАТО и Россией», считает, например, эксперт социал-демократической партии Германии Рольф Мютцених.
Да и на недавнем саммите Североатлантического альянса говорилось, что «размещение постоянного контингента в Польше <…> скорее всего противоречит Основополагающему акту Россия – НАТО».
Примечательно, что и в самих Соединённых Штатах высказываются сомнения относительно польской инициативы. Бывший командующий американскими войсками в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес опубликовал в июне в интернет-издании Politico.eu статью, в которой изложил свои, надо отдать ему должное, обоснованные аргументы против новой зарубежной базы американской армии. Он в том числе указал на необходимость учитывать возможную реакцию российской стороны. По его мнению, крупная база в Восточной Европе будет подпитывать «российский страх» перед угрозой с Запада, реальна она или нет.
Пентагон также не торопится давать согласие полякам. «Сейчас мы оцениваем, в чём именно заключается предложение Польши, каков потенциал того, что нам предлагают», – сказал в начале минувшей недели министр обороны США Джеймс Мэттис. Как отмечают мировые агентства, глава Пентагона подчеркнул, что ни о каких конкретных сроках и даже просто о положительном решении этого вопроса пока речь не идёт. «Дело не только в базе, это ещё и тренировочные полигоны, инфраструктура обслуживания на самой базе, там масса деталей, которые необходимо обговорить с поляками», – цитирует его слова агентство Рейтер.