Проблема беженцев решается в рамках процесса политического урегулирования
и национального примирения.
В Сирии за прошедшую неделю благодаря переговорам российского Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) 27 населённых пунктов Южной зоны деэскалации в провинциях Эль-Кунейтра, Эс-Сувейда и Деръа добровольно присоединились к режиму прекращения огня и перешли на сторону правительства САР. В этих населённых пунктах возобновляется работа государственных органов власти и идёт подготовка к восстановлению социальной инфраструктуры.
«Жители населённых пунктов в южных провинциях САР тепло встречают офицеров Центра по примирению враждующих сторон и российской военной полиции, следующих для встречи и проведения переговоров о замирении с лидерами местных вооружённых формирований», – отметили в российском ЦПВС. Особое внимание сейчас уделяется созданию условий для приёма и размещения беженцев, возвращающихся с подконтрольных террористическим группировкам районов Южной зоны деэскалации, а также из других провинций Сирии и соседних стран.
При этом надо отметить, что на большей части Сирии созданы уже условия для возвращения вынужденных переселенцев. Из лагерей для беженцев и временно перемещённых лиц в свои дома вернулись 71 075 жителей Восточной Гуты (восточные пригороды Дамаска), сообщил на очередном брифинге начальник российского Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) генерал-майор Алексей Цыганков.
Представителями ЦПВС проведена рабочая встреча с губернаторами провинций Эль-Кунейтра, Деръа и Эс-Сувейда (юго-запад Сирии) по вопросу возвращения сирийских беженцев из-за рубежа. Губернаторами подтверждена готовность оказания помощи возвращающимся гражданам и их размещения в населённых пунктах этих провинций. За понедельник-вторник через четыре пункта пропуска с подконтрольной боевикам территории Южной зоны деэскалации выведены 9599 мирных жителя, 791 из них направлены в лагеря беженцев «Джебаб» и «Рсас» (провинции Деръа).
Сирийские власти в эти дни предпринимают большие усилия для оказания помощи беженцам из селений, остающихся под контролем экстремистов. В этом смогли убедиться российские журналисты, побывавшие на юге провинции Деръа.
…На дороге расположен блокпост правительственных сил. Именно на нём заканчивается территория, на которой обычный сириец может почувствовать себя в безопасности. В пяти километрах – позиции боевиков «ан-Нусры». Власти САР предлагали боевикам сложить оружие и покинуть Кафер-Шамс, но те отказались, при этом, правда, отпустили мирных жителей и свои семьи.
Теперь беженцы переходят на территории, контролируемые сирийской армией. «Это жест доброй воли со стороны правительства. Мы предоставили мирным жителям, а среди них в основном семьи боевиков, возможность выехать из города, покинуть опасную зону. Мы перевозим их на автобусах. Здесь сразу выдаём еду и воду. При необходимости оказываем медицинскую помощь. Тем, кому негде жить, предлагаем разместиться в палаточном лагере», – сообщил журналистам начальник пункта пропуска Сафан Али Акун.
Как пояснил журналистам Абдуль Хамид Аль-Рифай, начальник пункта временного содержания беженцев, лагерь «Джабаб» был подготовлен ещё неделю назад. «Знали, что людей будет много, – рассказал он. – Сейчас здесь проживают две с половиной тысячи человек. Мы установили палатки и привезли воду. Нам помогают международные гуманитарные организации, но основная помощь поступает от сирийского правительства, выдаём людям матрасы и одеяла, а также лекарства и продукты».
Проблема беженцев и внутренне перемещённых лиц в Сирии, как не раз отмечала Россия, является болезненным порождением затяжного кризиса в этой стране. Для её решения требуется не только обеспечение должного уровня внутренней безопасности, но и реконструкция жизненно важных объектов экономики и социальной сферы. Главное же – необходимо создать рабочие места для глав семей, которые позволили бы им прокормить и достойно воспитать своих детей. Для этого требуются многомиллиардные инвестиции в сирийскую экономику, привлечение которых невозможно без поддержки всего международного сообщества.
Из лагерей для беженцев и временно перемещённых лиц в свои дома вернулись
71 075 жителей Восточной Гуты
Это касается и ситуации на юге САР. При этом надо заметить, что Россия не выходила из согласованных с участием США и Иордании меморандумов от 7 июля и 8 ноября 2017 года о зоне деэскалации на юго-западе Сирии. «Подтверждаем необходимость выполнения их положений, в том числе о борьбе с террористами «Джебхат ан-Нусры» и ИГИЛ (запрещены в РФ. – Ред.) и ликвидации их присутствия в этой зоне, – указывалось на брифинге в МИД России в минувший четверг. – То, что делают сейчас сирийские военные при поддержке ВКС России, должны были уже давно сделать наши американские партнёры».
Именно по вине радикальной сирийской оппозиции и её спонсоров, констатировали в российском внешнеполитическом ведомстве, «вместо процессов постепенной реинтеграции зоны в общесирийское пространство в рамках усилий по поддержке единства и суверенитета Сирии продолжилось обособление юго-запада района от остальной части страны. Так и не удалось решить вопрос возвращения контроля официальных властей Сирии на погранпереходах и открытия сирийско-иорданской границы для провоза коммерческих и гражданских грузов, как об этом говорилось в российско-американско-иорданском меморандуме от 8 ноября 2017 года».
К этому можно добавить, что в Иордании к настоящему времени скопились не менее 1,3 млн беженцев из Сирии. Их обеспечение крайне затруднительно для финансов королевства с населением около 10 млн жителей, к тому же иорданская экономика переживает значительные трудности, что уже стало причиной серьёзных внутриполитических осложнений. В июне король Иордании Абдалла II поручил бывшему экономисту Всемирного банка Омару Раззазу сформировать новое правительство и призвал его кабинет пересмотреть систему налогообложения, ставшую причиной уличных акций протеста.
Опасаясь нового притока беженцев, власти королевства держат границу с Сирией закрытой. Вместе с тем они предоставляют гуманитарную помощь сирийцам, скопившимся к северу от границы. По данным управления верховного комиссара ООН по гуманитарным вопросам, сейчас количество вынужденных переселенцев на юго-западе Сирии составляет порядка 270 тысяч человек, из них около 175 тысяч находятся в провинции Эль-Кунейтра, а 60 тысяч – в районе пересечения сирийско-иорданской границы (переход Насиб/Джабер).
На 4 июля намечен рабочий визит в Москву министра иностранных дел и по делам эмигрантов Иордании Аймана Сафади. Ожидается, что в ходе переговоров глав внешнеполитических ведомств состоится обмен мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня с упором на сирийское урегулирование в контексте функционирования в Сирии зоны деэскалации с участием России, США и Иордании.
* * *
Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин в понедельник посетил Сирию, где встретился с начальником Бюро национальной безопасности дивизионным генералом Али Мамлюком и министром юстиции САР Ишамом Аш-Шааром и обсудил с ними ход расследований преступлений террористической направленности, а также преступлений, совершённых против российских военнослужащих и инфраструктуры военных объектов. Кроме того, на авиабазе в Хмеймиме Александр Бастрыкин провёл оперативное совещание, на котором заслушал ход и результаты расследования уголовных дел, находящихся в производстве следователей Следственного комитета, о терроризме и преступлениях против российских военнослужащих.