На брифинге иностранные военные атташе получили возможность убедиться в открытости и транспарентности военной деятельности России.
Брифинг проводили начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – заместитель министра обороны РФ генерал армии Валерий Герасимов, заместители министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков и генерал-полковник Александр Фомин и военный атташе посольства Китая в России Куй Яньвэй. Они рассказали об особенностях предстоящих манёвров, главная из которых заключается в их двустороннем характере. На одной стороне действуют Центральный военный округ и Северный флот, на другой – Восточный военный округ и Тихоокеанский флот.
В плановом порядке
Начальник Генштаба генерал армии Валерий Герасимов прежде всего отметил, что манёвры «Восток-2018», которые начинаются 11 сентября, носят плановый характер.
– Это плановое мероприятие, которое проводится в рамках подготовки Вооружённых Сил и завершает годовой цикл боевой учёбы войск, – сказал он и напомнил, что предыдущие стратегические учения были проведены на территории Центрального военного округа в 2015 году, Южного – в 2016 году и Западного – в прошлом году, это «Запад-2017».
Польза внезапных проверок
Начальник Генштаба также отметил, что наряду с плановыми мероприятиями подготовки войск практикуются внезапные комплексные проверки боевой готовности. Ежегодно проводится от четырёх до шести проверок уровня округ, флот, род войск, которые охватывают практически все Вооружённые Силы.
– Первые внезапные проверки, проведённые в 2013 году, вскрыли серьёзные недостатки в подготовке войск, – сказал он и пояснил, что до того времени соединения и воинские части были как бы привязаны к своим военным городкам и ближайшим полигонам, практики перегруппировок на большие расстояния и в новые районы не имели. Индивидуальная подготовка личного состава также оставляла желать лучшего.
– Анализируя результаты первых проверок, мы сделали выводы и приняли меры по исправлению ситуации, – сказал генерал армии Валерий Герасимов. – Подготовка войск с тех пор претерпела существенные изменения. Были внесены серьёзные коррективы в методику обучения, программы и курсы боевой подготовки.
Основные действия развернутся на пяти общевойсковых полигонах, четырёх полигонах ВВС и ПВО, в акваториях Охотского и Берингова морей, Авачинского и Кроноцкого заливов
По его словам, теперь в ходе внезапных проверок войска действуют преимущественно на незнакомых полигонах, перегруппировки осуществляются на большие расстояния.
В то же время расширение географии данных мероприятий выявило ряд новых проблем. Как пояснил начальник Генштаба, с распадом Советского Союза и изменением форм собственности предприятий и организаций железнодорожного, воздушного и морского транспорта возник ряд сложностей, которые надо было решать для обеспечения перевозок войск. Это потребовало принятия решений на региональном и федеральном уровнях по использованию в интересах Вооружённых Сил железных дорог, гражданских аэродромов и портов.
– Сейчас эти проблемы решены, – сказал генерал армии Валерий Герасимов.
По его словам, сегодня командиры и штабы в любом военном округе и роде войск способны организовать и осуществить перегруппировку на большие расстояния и выполнение задач на незнакомой местности.
– Решение этих задач в 2013–2014 годах позволило в сентябре 2015 года в короткие сроки развернуть российскую группировку войск в Сирийской Арабской Республике, – напомнил начальник Генштаба.
– В результате впервые в новейшей истории России Вооружённые Силы стали применяться на удалённом театре военных действий, – констатировал он.
Батальонные тактические группы способны действовать немедленно
Генерал армии Валерий Герасимов счёл необходимым также пояснить некоторые особенности распределения военнослужащих по контракту и по призыву между подразделениями и создания батальонных тактических групп.
– Сейчас у нас в боевых подразделениях проходят службу в основном контрактники, – сообщил генерал армии Валерий Герасимов. – Они занимаются боевой подготовкой, являются профессионалами своего дела. Есть и призывники, но их не так много. В полку, бригаде два батальона и ряд других боевых подразделений укомплектованы контрактниками, а третий батальон – призывниками. Сержанты все контрактники.
Начальник Генштаба рассказал, что на основе подразделений, укомплектованных контрактниками, создаются батальонные тактические группы. В полку, бригаде – их две-три. Это батальоны со средствами усиления численностью 800–900 человек каждый. Они обеспечены всем необходимым для ведения боевых действий, в том числе средствами наблюдения, навигации и закрытой связи.
Основными особенностями манёвров является двусторонний формат их проведения не только в стратегическом масштабе, но и на всех уровнях управления
По итогам проверок, контрольных занятий эти подразделения оцениваются в основном на хорошо и отлично.
– Сегодня в Сухопутных и Воздушно-десантных войсках 126 батальонных тактических групп, укомплектованных контрактниками и находящихся в постоянной готовности к выполнению боевых задач, – сообщил генерал армии Валерий Герасимов.
Красноречивые показатели боеспособности
По оценке начальника Генштаба, в целом проведённые с 2013 года мероприятия дали свои результаты. Значительно улучшились индивидуальные показатели боевой подготовки. Наплаванность экипажей кораблей увеличилась до 57 суток и возросла более чем в 2 раза. Годовой налёт на одного лётчика увеличился на 20 процентов и во всех родах авиации превышает 100 часов. Стаж практического вождения механиков-водителей танков и БМП при норме 250 км теперь составляет от 345 до 410 км. Количество прыжков с парашютом за год доведено до 200 тысяч, что почти в два раза превышает показатели 2012 года.
– Повышению уровня подготовки войск способствовало поступление новой современной техники. По сравнению с 2012 годом обеспеченность современными вооружением и военной техникой повысилась в 3,5 раза – с 16 до 60 процентов, – сказал Валерий Герасимов.
Подготовка к «Востоку-2018»
Перейдя к манёврам «Восток-2018», генерал армии Валерий Герасимов сообщил, что им предшествовал цикл подготовительных мероприятий – это внезапные проверки и командно-штабные тренировки. В середине августа была проведена внезапная проверка Северного флота, а в конце месяца – внезапные проверки Центрального и Восточного военных округов.
– Кроме того, проведено 16 учений по видам всестороннего обеспечения, в том числе по разведке, радиоэлектронной борьбе, маскировке, морально-психологическому, материально-техническому обеспечению и другим, – добавил Валерий Васильевич. – К специальным учениям привлекались все соединения, воинские части и подразделения, выполняющие задачи по всестороннему обеспечению войск.
Начальник Генштаба также сообщил, что в рамках подготовки к манёврам «Восток-2018» проведены мероприятия с практической поставкой мобилизационных ресурсов. Отмобилизовано 21 формирование в десяти субъектах Российской Федерации, призвано из запаса несколько тысяч граждан. В Южном и Центральном военных округах сформированы подразделения территориальных войск, которые переброшены военно-транспортной авиацией в Восточный военный округ для выполнения учебно-боевых задач.
Цель и задачи, силы и средства
По словам начальника Генштаба, главная цель манёвров «Восток-2018» – проверить реальный уровень подготовки объединений, который можно оценить только на учениях соответствующего масштаба; данные манёвры, проводимые на двусторонней основе, являются высшей формой проверки боевого мастерства, полевой, воздушной и морской выучки войск военных округов.
– К ним привлекаются войска Восточного и Центрального военных округов, Северного флота и Воздушно-десантных войск, а также часть сил дальней, военно-транспортной и оперативно-тактической авиации Воздушно-космических сил. Всего в манёврах задействовано 297 тысяч военнослужащих, более тысячи самолётов, вертолётов и беспилотных летательных аппаратов, до 36 тысяч танков, БМП, БТР и других машин, до 80 ко-раблей и судов обеспечения, – сообщил генерал армии Валерий Герасимов.
Он отметил, что в них также примут участие воинские контингенты Народно-освободительной армии Китая и вооружённых сил Монголии, которые будут действовать по общему замыслу в единых боевых порядках с российскими военнослужащими. В настоящее время войска названных государств завершают на полигоне Цугол мероприятия слаживания и совместной подготовки.
Коснулся начальник Генштаба и темы финансирования манёвров «Восток-2018», сообщив, что они проводятся в пределах бюджетных средств, выделенных Министерству обороны на боевую учебу на год. То есть всё это заранее заложено в бюджет Министерства обороны на текущий год, так что дополнительных средств не требуется.
Основная особенность
– Основной особенностью предстоящих манёвров является двусторонний формат их проведения не только в стратегическом масштабе, но и на всех уровнях управления, – сказал генерал армии Валерий Герасимов. – Действиям соединений и воинских частей на незнакомых полигонах предшествовала их переброска комбинированным способом на большие расстояния – до 7000 км и осуществление межфлотского перехода на дальность до 4000 миль.
Валерий Васильевич отметил, что в результате переброски
войск по замыслу учения в настоящее время созданы две противоборствующие группировки: с одной стороны – Центральный военный округ и Северный флот, с другой – Восточный военный округ с Тихоокеанским флотом.
Начальник Генштаба сообщил, что для контроля за действиями обучаемых подготовлен посреднический аппарат и что работа органов управления и действия войск будут оценены на протяжении всех манёвров.
Сроки и последовательность
– Активная фаза манёвров «Восток-2018» пройдёт с 11 по 17 сентября в два этапа, – сообщил генерал армии Валерий Герасимов. – Основные действия развернутся на пяти общевойсковых полигонах, четырёх полигонах ВВС и ПВО, в акваториях Охотского и Берингова морей, Авачинского и Кроноцкого заливов.
По его словам, на первом этапе продолжительностью двое суток штабы завершат планирование, подготовку войск к ведению боевых действий, организацию взаимодействия и всестороннего обеспечения.
На втором этапе продолжительностью пять суток войска осуществят практические действия в соответствии с принятыми решениями.
В ходе этого этапа планируется отработать вопросы нанесения массированных авиационных ударов, борьбы с крылатыми ракетами, ведения оборонительных, наступательных, рейдовых и обходящих действий. В акваториях Охотского моря и северо-западной части Тихого океана будут выполнены учебно-боевые задачи по отражению ударов средств воздушного нападения, нанесения поражения корабельным группировкам и силам морского десанта. Авиация примет участие в розыгрыше эпизодов по поддержке наступления Сухопутных войск и обороны морского побережья. Самолёты и вертолёты отработают нанесение ракетно-бомбовых ударов.
Наиболее динамичные боевые действия намечено разыграть на полигоне Цугол, где три объединения Восточного военного округа совместно с формированиями Народно-освободительной армии Китая и вооружённых сил Монголии будут противостоять двум армиям Центрального военного округа.
При розыгрыше тактических эпизодов спланированы действия мобильной бригады, широкое применение робототехники, беспилотных летательных аппаратов, высадка воздушных десантов парашютным способом, отработка других тактических приёмов. Для обучаемых разработана сложная и быстро меняющаяся обстановка, требующая принятия энергичных оперативных мер и нестандартных решений.
Работа штабов по организации боя будет построена с применением современных автоматизированных систем управления и учётом опыта операции в Сирийской Арабской Республике.
Войска выполнят задачи ведения манёвренной обороны, нанесения поражения противнику огнём артиллерийских подразделений и ударами армейской авиации. Отработают переход в контрнаступление с форсированием водной преграды в сложных условиях.
По завершении практических действий руководство манёвров проведёт полевой смотр войск.
– В совместных действиях войск на полигоне Цугол примут участие до 25 тысяч российских военнослужащих, более 7 тысяч единиц вооружения, военной и специальной техники, около 250 самолётов и вертолётов, – сказал генерал армии Валерий Герасимов.
Манёвры соответствуют нашей доктрине
Завершая выступление, начальник Генерального штаба Вооружённых Сил России ещё раз обратил внимание собравшихся на то, что на манёврах «Восток-2018» все противоборствующие государства условные. Они расположены на территории Российской Федерации, в западной и восточной её частях. Манёвры не направлены против других стран и соответствуют нашей военной доктрине, которая носит оборонительный характер.
Всех военных атташе генерал армии Валерий Герасимов пригласил принять участие в активной фазе манёвров в качестве наблюдателей.
Материально-техническое обеспечение
Выступивший затем заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков сообщил о количестве развёрнутых для обеспечения манёвров «Восток-2018» полевых складов (пунктов).
– В настоящее время на полигонах развёрнуты и выполняют задачи полевые склады для хранения и выдачи ракет и боеприпасов, пункты ремонта и технического обслуживания, свыше 80 полевых пунктов заправки горючим, – сообщил он. – В интересах войск на полигоне Цугол развёрнут район массовой заправки техники с применением современных средств заправки и подвоза горючего, а для организации питания действуют более 100 полевых продовольственных пунктов.
Всего, по его словам, в учении задействовано около 36 тысяч военнослужащих подразделений материально-технического обеспечения.
Говоря о задействованном ремонтно-восстановительном потенциале, генерал армии Дмитрий Булгаков сообщил, что свыше 2 тысяч специалистов Вооружённых Сил и работников промышленных предприятий будут обеспечивать исправность военной техники в ходе манёвров «Восток-2018». Выполнять задачи по предназначению им предстоит в комплексном районе восстановления, который в учебных целях развёрнут на полигоне Цугол.
В манёврах также примут участие воинские контингенты Народно-освободительной армии Китая и вооружённых сил Монголии, которые будут действовать по общему замыслу в единых боевых порядках с российскими военнослужащими
Китайский вклад
Выступавший на брифинге военный атташе посольства КНР в России генерал-майор Куй Яньвэй, во-первых, поблагодарил российскую сторону за прекрасное размещение военнослужащих Народно-освободительной армии Китая на полигоне Цугол, где созданы все необходимые условия для боевой учёбы и досуга. А затем отметил, что участие в совместных с Россией манёврах «Восток-2018» позволит китайским вооружённым силам повысить боеспособность и получить бесценный опыт российской стороны, «что, безусловно, будет способствовать обеспечению мира и стабильности в регионе».
Генерал-майор Куй Яньвэй также подчеркнул, что данные манёвры не нацелены против какой-либо третьей страны. И напомнил, что в «Востоке-2018» задействовано более 3200 военнослужащих НОАК, 900 единиц сухопутной техники, порядка 30 самолётов и вертолётов.
На манёврах «Восток-2018» все противоборствующие государства условные. Они расположены на территории Российской Федерации, в западной и восточной её частях. Манёвры не направлены против других стран и соответствуют нашей военной доктрине, которая носит оборонительный характер
В соответствии
с международными обязательствами
О международной составляющей предстоящих манёвров проинформировал заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин.
– Несмотря на то что манёвры проводятся в нескольких тысячах километров от западных границ Российской Федерации, к сожалению, именно в западных СМИ появляются спекулятивные публикации, в которых российским манёврам приписывается агрессивная направленность против стран блока НАТО и Евросоюза, – констатировал он.
В связи с этим выступающий обратил внимание военных атташе на «полное и очевидное отсутствие как в предыдущих, так и в предстоящих манёврах Вооружённых Сил РФ хотя бы минимальных признаков антинатовской направленности и агрессии».
– В ходе учений российские подразделения, играющие роль противника, никогда не используют обмундирование и вооружение натовского образца, не подбирают специальный, например англоговорящий, контингент, как это зачастую практикуют коллеги из Североатлантического альянса, одевая часть русскоговорящего контингента и вооружая его советским и российским вооружением и техникой для полной и узнаваемой имитации противника, как говорится, по его образу и подобию, – сказал замминистра.
– Осознавая крайнюю чувствительность этого и проявляя великодушие, мы и дальше будем придерживаться этой линии поведения, – пообещал он.
Отметив, что мы не в первый раз представляем информацию о подготовке манёвров «Восток-2018», генерал-полковник Александр Фомин напомнил, что в мае этого года в ходе заседания Совета «Россия – НАТО» в Брюсселе главный военный представитель Российской Федерации при НАТО выступил с брифингом, в котором изложил цели и задачи запланированных манёвров «Восток-2018», дал предварительную информацию о силах и средствах, планируемых к участию в мероприятии.
В манёврах задействованы 297 тысяч военнослужащих, более тысячи самолётов, вертолётов и беспилотных летательных аппаратов, до 36 тысяч танков, БМП, БТР и других машин, до 80 кораблей и судов обеспечения
– Отвечая взаимностью, партнёры также организовали брифинг о подготовке учения «Трайдент Джанкче – 2018», – констатировал замминистра, признав полезность состоявшейся дискуссии.
По его словам, в июле этого года в рамках форума Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе российская делегация также провела брифинг для всех участников организации и дала ответы на вопросы партнёров.
С началом внезапной проверки готовности войск к участию в манёврах «Восток-2018», которая проводилась с 20 по 25 августа, был проведён брифинг для военных атташе, а по линии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе направлены соответствующие уведомления. Эти мероприятия проводились по инициативе российской стороны, несмотря на отсутствие международных обязательств информировать партнёров о внезапных проверках.
– 13 сентября этого года планируется участие иностранных представителей из состава аккредитованных в Москве военных атташе в наблюдении за практическими действиями войск на полигоне Цугол Восточного военного округа, – сообщил генерал-полковник Александр Фомин. – Участие подтвердили 91 наблюдатель из 57 стран, а также из Военной миссии связи НАТО и Постоянного представительства Европейского союза в Российской Федерации.
Говоря о выполнении российской стороной международных обязательств по вопросам военной деятельности, замминистра сообщил, что «при планировании манёвров мы исполнили обязательства в рамках Соглашения с Китайской Народной Республикой, Республикой Казахстан, Республикой Таджикистан, Киргизской Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы. В частности, на полигоне Князе-Волконский, который попадает в зону действия соглашения, в учении будет задействовано менее одной тысячи военнослужащих, как того требуют условия соглашения».
– С рядом государств региона (Республика Корея, Корейская Народно-Демократическая Республика, Китайская Народная Республика, Япония и США) у Российской Федерации подписаны также соглашения о предотвращении инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним, а также имеются договорённости о предотвращении опасной военной деятельности, – проинформировал генерал-полковник Александр Фомин.
– Руководствуясь обязательствами по данным соглашениям, личный состав частей и подразделений Сухопутных войск, Военно-морского флота и Воздушно-космических сил, привлекаемый к манёврам «Восток-2018», дополнительно проинструктирован на предмет чёткого соблюдения мер безопасности и предотвращения возникновения опасных инцидентов в ходе военной деятельности, – сообщил он.
– Кроме того, для обеспечения безопасности мореплавания и полётов воздушных судов в соответствии с международным законодательством заблаговременно объявлены опасными для судоходства и полётов отдельные районы действий войск. Таким образом, руководство Мин-обороны России принимает все меры по выполнению российских международных обязательств в вопросах военной деятельности и обеспечения безопасности морского судоходства и полётов авиации, – подытожил генерал-полковник Александр Фомин.